किन्तेदोथी - ट्रेड यूनियनों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि 2% ट्रेड यूनियन शुल्क अंशदान दर उचित है, जिसका उद्देश्य श्रमिकों के जीवन की देखभाल के लिए गतिविधियाँ जारी रखना है। इसके साथ ही, अभी भी चिंता है कि यह अंशदान दर अधिक कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए मुश्किलें पैदा करती है।
24 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने ट्रेड यूनियनों पर मसौदा कानून (संशोधित) को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसे संशोधित करने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
विदेशी श्रमिकों को संघ में शामिल होने का अधिकार है ।
मूल रूप से, ट्रेड यूनियनों पर मसौदा कानून (संशोधित), अवशोषित और संशोधित होने के बाद, "नई स्थिति में वियतनाम ट्रेड यूनियनों के संगठन और संचालन के नवाचार" पर 12 जून, 2021 के संकल्प संख्या 02-एनक्यू/टीडब्ल्यू और ट्रेड यूनियन संगठनों और श्रमिक वर्ग पर पार्टी की कई नीतियों और प्रस्तावों का समय पर संस्थागतकरण सुनिश्चित किया है।
मसौदा कानून में ऐसी विषय-वस्तु शामिल की गई है, जिसने वर्तमान ट्रेड यूनियन कानून के कार्यान्वयन में तर्कसंगतता, स्थिरता और प्रभावशीलता की पुष्टि की है तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कुछ विषय-वस्तु में संशोधन किया है।
ट्रेड यूनियन में विदेशी श्रमिकों के शामिल होने और उनकी गतिविधियों के संबंध में कुछ विशिष्ट विषयों के संबंध में (अनुच्छेद 5 में निर्धारित), कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और सक्षम प्राधिकारियों की राय को ध्यान में रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में संशोधन का निर्देश दिया, जिसमें यह प्रावधान किया गया कि "12 महीने या उससे अधिक अवधि के श्रम अनुबंधों के तहत वियतनाम में काम करने वाले विदेशी श्रमिकों को ट्रेड यूनियन में शामिल होने और जमीनी स्तर पर ट्रेड यूनियनों में काम करने का अधिकार है"।
इसके अलावा, मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 5 में यह प्रावधान है कि ट्रेड यूनियन अधिकारी वियतनामी नागरिक हैं, इसलिए विदेशी श्रमिक ट्रेड यूनियन अधिकारी नहीं बन सकते।
ट्रेड यूनियन पर्यवेक्षण (ड्राफ्ट कानून के अनुच्छेद 16) के संबंध में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय और ड्राफ्टिंग एजेंसी के प्रस्तावों के आधार पर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने ट्रेड यूनियन पर्यवेक्षण अधिकारों पर प्रावधानों को संशोधित करने का निर्देश दिया: ड्राफ्ट कानून के अनुच्छेद 15 में पर्यवेक्षण में भागीदारी की सामग्री को अलग करना ताकि इसे ट्रेड यूनियन पर्यवेक्षण पर अनुच्छेद 16 में शामिल किया जा सके।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को भी स्वीकार कर लिया। मसौदा कानून में ट्रेड यूनियन शुल्क भुगतान में छूट, कटौती और निलंबन के मामलों को विनियमित करने वाला अनुच्छेद 30 जोड़ा गया।
2% शुल्क अधिक कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए कठिनाई उत्पन्न कर सकता है।
हॉल में चर्चा करते हुए, कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा भुगतान के आधार के रूप में वेतन निधि के 2% पर एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों द्वारा भुगतान किए गए संघ शुल्क की सामग्री के बारे में चिंतित, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि गुयेन अनह त्रि (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2% वित्त पोषण स्तर वर्तमान संदर्भ के लिए उपयुक्त नहीं है।
प्रतिनिधि ने कहा कि 2% यूनियन शुल्क का भुगतान बड़ी संख्या में कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए बोझ बन जाता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि 500 से कम कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए यूनियन शुल्क 2% होना चाहिए। 500 से 3,000 से कम कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए यह दर 1.5% होनी चाहिए। 3,000 से अधिक कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए यूनियन शुल्क केवल 1% होना चाहिए।
इस विषय-वस्तु में रुचि रखने वाले राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह ( न्घे एन प्रांत के प्रतिनिधिमंडल) ने भी 2% के संघ शुल्क स्तर को बनाए रखने और मसौदा कानून के अनुसार विनियमन जारी रखने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह ने कहा कि 1957 में ट्रेड यूनियन कानून लागू होने के बाद से, यूनियन फंडिंग स्रोत को 60 वर्षों से अधिक समय तक प्रभावी ढंग से बनाए रखा और बढ़ावा दिया गया है। इस फंडिंग स्रोत का उपयोग जमीनी स्तर के ट्रेड यूनियन में मुख्य रूप से यूनियन सदस्यों और श्रमिकों के जीवन की देखभाल के लिए किया जाता है, जैसे कि दौरा, बीमारी की छुट्टी, टेट उपहार, जन्मदिन उपहार ... या सांस्कृतिक और खेल गतिविधियों का आयोजन करना।
तुयेन क्वांग प्रांत के प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि गुयेन वियत हा ने कहा कि वर्तमान में मसौदा कानून ट्रेड यूनियन निधि के वितरण को विनियमित नहीं करता है, जबकि श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले कई संगठन मौजूद हैं। ऐसे नियमों के अभाव में व्यावहारिक रूप से कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयाँ और बाधाएँ आएंगी। इसलिए, मसौदा कानून में ट्रेड यूनियन निधि के वितरण के सिद्धांत को जोड़ना आवश्यक है, जिसमें इस विषय पर जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की ज़िम्मेदारी को बढ़ाना आवश्यक है।
ट्रेड यूनियन फंड के वितरण के संबंध में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि लियो थी लिच (बाक गियांग प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि जब श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले कई संगठन हों, तो ट्रेड यूनियन फंड का वितरण स्पष्ट होना चाहिए - विशेष रूप से उद्यमों में श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले कई संगठनों के संदर्भ में।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के स्पष्टीकरण और स्वीकृति के अनुसार, वास्तविकता के अनुरूप होने के लिए, मसौदा कानून में कई नए व्यय कार्यों को जोड़ा गया है, जैसे कि जमीनी स्तर के ट्रेड यूनियनों के लिए व्यय, जहां कठिनाइयों का सामना करने वाले संगठनों और उद्यमों को छूट दी गई है या उनकी ट्रेड यूनियन फीस कम कर दी गई है।
यूनियन निधि का उपयोग श्रमिकों के लिए किराये पर सामाजिक आवास बनाने, यूनियन सदस्यों, श्रमिकों और यूनियन संस्थाओं के लिए सार्वजनिक कार्यों के निर्माण के लिए भी किया जाता है, जो मुख्य रूप से प्रांतीय, शहर और समकक्ष स्तरों और वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के संचित यूनियन वित्त से प्राप्त होता है।
उद्यम की करयोग्य आय का निर्धारण करते समय यूनियन शुल्क को कटौतीयोग्य व्यय में शामिल किया जाता है।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html
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