चारों कानूनों के शीघ्र ही प्रभावी होने पर प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत विनियमों का मसौदा तैयार करने के कार्य में तेजी लाएं।

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कानूनी विवादों से बचने के लिए समीक्षा करें

20 जून की सुबह, 7वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने भूमि कानून संख्या 31/2024/QH15, आवास कानून संख्या 27/2023/QH15, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून संख्या 29/2023/QH15, और क्रेडिट संस्थानों पर कानून संख्या 32/2024/QH15 के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा की।

समूह 13 के चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्घिया ( लैंग सोन ) ने कानून के शीघ्र प्रभावी होने के लिए उच्च सहमति और समर्थन व्यक्त किया।

प्रतिनिधि के अनुसार, सरकार द्वारा कानून का मसौदा तैयार करना और संक्षिप्त क्रम में राष्ट्रीय सभा में विचारार्थ प्रस्तुत करना उसके अधिकार क्षेत्र में और कानून के अनुरूप है। मसौदा कानून की यह फाइल मूलतः कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के अनुच्छेद 148 के खंड 3 के प्रावधानों के अनुरूप है।

जब ये चारों कानून जल्द ही लागू हो जाएँगे, तो प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत नियमों का मसौदा तैयार करने का काम तेज़ करें। फोटो 1

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नघिया (लैंग सन) बोलते हैं। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

कुछ विशिष्ट विषयों पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुसार, भूमि कानून के कुछ संक्रमणकालीन प्रावधान 1 जनवरी, 2025 (धारा 10, अनुच्छेद 255 और धारा 4, अनुच्छेद 260) से प्रभावी रहेंगे, जबकि भूमि कानून के नीतिगत प्रावधान और तीनों कानूनों की शेष सभी विषय-वस्तु 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होंगी।

इसलिए, प्रतिनिधि न्घिया ने कानूनी विवादों से बचने के लिए समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि भूमि कानून की संक्रमणकालीन सामग्री सीधे आवास कानून की संक्रमणकालीन सामग्री को प्रभावित करती है।

विशेष रूप से, आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं सहित निवेश परियोजनाओं के लिए संक्रमण पर भूमि कानून के अनुच्छेद 255 के खंड 10, 1 जनवरी, 2025 को प्रभावी होंगे, जबकि आवास कानून 1 अगस्त, 2024 को प्रभावी होगा, जिसके कारण ऐसा मामला बन सकता है जहां आवास निर्माण निवेश परियोजना को दो कानूनों की दो अलग-अलग प्रभावी तिथियों पर दो बार संक्रमण करना होगा।

जब ये चारों कानून जल्द ही लागू हो जाएँगे, तो प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत नियमों का मसौदा तैयार करने का काम तेज़ करें। फोटो 2

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ग्रुप 13 के चर्चा सत्र में भाग लेते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

व्यवहार्यता के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि सत्यापन रिपोर्ट में कहा गया है कि स्थानीय प्राधिकारियों को कई प्राधिकरण सौंपे गए हैं: 2024 भूमि कानून के लिए 20 विषय-वस्तुएं, 2023 आवास कानून के लिए 10 विषय-वस्तुएं।

इस प्रकार, प्रतिनिधि के अनुसार, यदि कानून 5 महीने पहले लागू हो जाता है, तो स्थानीय प्राधिकारियों, परिवारों और व्यक्तियों के लिए कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियां तैयार करने में कठिनाइयां आएंगी।

यद्यपि सरकार ने प्रस्तुतिकरण 322 में प्रतिबद्धता व्यक्त की है, प्रतिनिधि ने यह भी अनुरोध किया है कि स्थानीय राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि इस मुद्दे का आगे मूल्यांकन करें, और साथ ही कानून के प्रभावी होने पर प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत विनियमों के प्रारूपण और प्रचार-प्रसार कार्य को बढ़ावा देने की सिफारिश की है।

कानून के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक तैयारी करें।

जब ये चारों कानून जल्द ही लागू हो जाएँगे, तो प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत नियमों का मसौदा तैयार करने का काम तेज़ करें। फोटो 3

प्रतिनिधि ले मिन्ह नाम (हाऊ गियांग) बोलते हैं। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

कानूनों के शीघ्र प्रभावी होने पर प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि ले मिन्ह नाम (हाऊ गियांग) ने सुझाव दिया कि सरकार चारों कानूनों के शीघ्र कार्यान्वयन पर जोर देते समय व्यापक प्रभाव पर ध्यान दे और उसका मूल्यांकन करे।

विशेष रूप से, राज्य, व्यवसायों और लोगों के वैध अधिकारों और हितों पर पड़ने वाले प्रभावों को स्पष्ट करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है ताकि उचित समाधान निकाला जा सके और राज्य, व्यवसायों और लोगों के लिए इष्टतम लाभ सुनिश्चित किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, कानूनों के प्रभावी होने पर उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए स्थितियों का अधिक स्पष्ट एवं गहन मूल्यांकन करना आवश्यक है।

समूह 8 में चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि ले किम तोआन (बिन दीन्ह) ने भी सरकार के प्रस्ताव के अनुसार उपरोक्त 4 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन के साथ अपनी सहमति व्यक्त की, और पुष्टि की कि यह सरकार और केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं का एक बहुत ही उच्च दृढ़ संकल्प है कि वे जल्द ही कानून को व्यवहार में लाएंगे, विशेष रूप से 2024 भूमि कानून को।

जब ये चारों कानून जल्द ही लागू हो जाएँगे, तो प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत नियमों का मसौदा तैयार करने का काम तेज़ करें। फोटो 4

प्रतिनिधि ले किम तोआन (बिन्ह दिन्ह) बोलते हैं। (फोटो: ट्रुंग हंग)

2024 भूमि कानून राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया गया था और यह 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा। अब सरकार ने 1 अगस्त, 2024 से शुरू होने वाले कानून को 5 महीने पहले प्रभावी करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को अनुमति प्रस्तुत की है। प्रतिनिधि टोआन ने कहा कि यह जीवन की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करता है।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मार्गदर्शन दस्तावेज शीघ्र जारी किए जाने चाहिए ताकि स्थानीय निकायों को 1 अगस्त से पहले अपने प्राधिकार के अनुसार कार्यान्वयन दस्तावेज तैयार करने और शीघ्र जारी करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके।

प्रतिनिधि ने कहा, "सरकार को सक्रियतापूर्वक और तत्काल समकालिक तरीके से समीक्षा करने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 1 अगस्त तक, जब कानून और नियम प्रभावी हो जाएं, मार्गदर्शक दस्तावेजों की प्रणाली जारी हो चुकी हो और बिना किसी देरी या बाधा के, कार्यान्वयन के लिए प्रभावी हो।"

प्रतिनिधि टोआन के अनुसार, कानूनी प्रणाली में एकता और समन्वय को लागू करने के लिए, संबंधित कानूनों के प्रवर्तन को भी समायोजित करने की आवश्यकता है ताकि संबंधित कानूनी दस्तावेजों में ओवरलैप और देरी से बचा जा सके।

भूमि कानून के संबंध में, बिन्ह दीन्ह प्रतिनिधिमंडल ने यह भी प्रस्ताव रखा कि सरकार भूमि मूल्य गणना के नए तरीकों पर विस्तृत विनियम का अध्ययन करे और उसे जारी करे, विशेष रूप से औद्योगिक बुनियादी ढांचे से संबंधित सामग्री की सावधानीपूर्वक गणना करने की आवश्यकता पर बल दे, ताकि विकास के लिए भूमि की क्षमता, लाभ और मूल्य का दोहन किया जा सके, तथा प्रतिस्पर्धात्मक लाभ पैदा किए जा सकें, तथा रोजगार की समस्या का समाधान किया जा सके...

स्रोत: https://nhandan.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som-post815283.html

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स्रोत: https://www.vietnam.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som/