लोक कर्मचारियों से संबंधित कानून का मसौदा 22 अक्टूबर की सुबह राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने के बाद, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा अपने-अपने समूहों में संशोधित और पूरक सामग्रियों के संबंध में चर्चा जारी रखी गई।
प्रतिनिधि हा सी डोंग ( क्वांग त्रि ) ने कहा कि लोक कर्मचारी संबंधी संशोधित कानून ने नौकरी की स्थिति के आधार पर लोक कर्मचारियों के प्रबंधन की दिशा में एक मजबूत बदलाव किया है, जिसमें नौकरी के शीर्षकों के तीन समूहों को स्पष्ट रूप से वर्गीकृत किया गया है और संबंधित जिम्मेदारियों, शक्तियों और अधिकारों को सौंपा गया है, जिससे औसत और बिखरे हुए रोजगार और वेतन भुगतान की स्थिति को दूर करने में योगदान मिला है।
प्रतिनिधि डोंग के अनुसार, स्वायत्तता, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन की विस्तारित व्यवस्था, साथ ही सार्वजनिक सेवा इकाइयों के प्रमुखों की जवाबदेही, प्रशासनिक सुधार, वेतन सुधार और डिजिटल सरकार के निर्माण की भावना के अनुरूप एक कदम है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि हा सी डोंग (फोटो: हांग फोंग)।
इसके अलावा, उन्होंने तर्क दिया कि सिविल सेवकों के मूल्यांकन और रैंकिंग के संबंध में नए नियम, जो परिणामों को आय और कर्मचारियों से जोड़कर मात्रात्मक और बहुआयामी तरीके से किए जाते हैं, पारदर्शिता में सुधार लाने और नवाचार को प्रोत्साहित करने में मदद करेंगे।
मसौदा कानून में नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने की भावना भी झलकती है, जिसमें उन संगठनों और व्यक्तियों के लिए जवाबदेही को कम करने, छूट देने या उनसे छूट प्राप्त करने के तंत्र शामिल हैं जो जनहित के लिए सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं। प्रतिनिधि डोंग ने इस बात पर जोर दिया कि यह जिम्मेदारी लेने का साहस करने वाले अधिकारियों की रक्षा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
सिविल सेवकों को श्रम या सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने, पूंजी का योगदान करने या गैर-सार्वजनिक उद्यमों के प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति देने वाले विनियमन पर आगे टिप्पणी करते हुए, क्वांग त्रि प्रांत के प्रतिनिधि ने समर्थन करते हुए भी हितों के टकराव की संभावना के बारे में चिंता व्यक्त की।
उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा समिति रिपोर्टिंग और अनुमोदन तंत्र और प्रतिबंधित स्थानों की सूची को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे, साथ ही उल्लंघन को नियंत्रित करने और उससे निपटने में एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारियों को भी निर्दिष्ट करे।
प्रतिनिधि डोंग ने सुझाव दिया, "सरकारी कर्मचारियों की कार्यालय समय के बाद की पेशेवर गतिविधियों के लिए मानदंड, प्रक्रिया और अनुमोदन प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; और हितों के टकराव को रोकने के लिए उन पदों की एक सूची होनी चाहिए जो पूरी तरह से निषिद्ध हैं।"
प्रतिनिधि हुइन्ह थी अन्ह सुओंग (क्वांग न्गई) ने भी इसी चिंता को साझा करते हुए इस बात पर जोर दिया कि सिविल सेवकों को पूंजी का योगदान करने और व्यवसायों के प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति देना एक खुला कदम है जो रचनात्मकता को प्रोत्साहित करता है और सिविल सेवकों की क्षमताओं और बौद्धिक संसाधनों का उपयोग करता है।
लेकिन महिला प्रतिनिधि के अनुसार, कानून में विशिष्ट, सैद्धांतिक नियम होना बहुत आवश्यक है और इस विषय पर मार्गदर्शक अध्यादेश में उन्हें स्पष्ट रूप से बताना चाहिए।
पद के आधार पर वेतन भुगतान संबंधी नियमों के संबंध में, क्वांग त्रि प्रांत के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने प्रस्ताव दिया कि सरकार शीघ्र ही एक नया वेतन ढांचा जारी करे, जिसमें वेतन सीमा, संसाधन और कार्यान्वयन का खाका निर्दिष्ट हो; और साथ ही ठोस कार्यान्वयन सुनिश्चित करने और औपचारिकता से बचने के लिए एक मध्यावधि मूल्यांकन मील का पत्थर स्थापित करे।
प्रतिनिधि ने प्रक्रियाओं को कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने में मदद करने के लिए, सिविल सेवकों पर राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ एकीकृत, जनसंख्या डेटाबेस और इलेक्ट्रॉनिक पहचान से जुड़े एक एकीकृत राष्ट्रीय मात्रात्मक मूल्यांकन मानदंड को शीघ्र जारी करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फाम वान होआ (फोटो: हांग फोंग)।
विशेष रूप से, उनके अनुसार, 1 जुलाई, 2027 तक संक्रमणकालीन व्यवस्थाओं पर विशिष्ट नियम होने चाहिए। यदि किसी एजेंसी या इकाई ने नौकरी की नियुक्ति और नए वेतनमान के विकास को पूरा नहीं किया है, तो उसे सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करना होगा और सुधार के लिए एक स्पष्ट योजना प्रस्तुत करनी होगी।
सिविल सेवकों के मूल्यांकन के संबंध में, मसौदे में सरकार को विस्तृत नियम बनाने का अधिकार दिया गया है, लेकिन श्री डोंग के अनुसार, आउटपुट परिणाम, कार्य पूर्णता का स्तर, नागरिक संतुष्टि सूचकांक, डिजिटल परिवर्तन का स्तर और वित्तीय और मानव संसाधन प्रबंधन की प्रभावशीलता जैसे न्यूनतम अनिवार्य मानदंडों को स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है।
इस विषय पर टिप्पणी करते हुए प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने मूल्यांकन प्रक्रिया को सरल बनाने की दिशा का समर्थन किया। उन्होंने कहा कि पुराने नियमों के अनुसार, कई घटकों के साथ कई बैठकें करनी पड़ती थीं, लेकिन यह सब केवल औपचारिकता मात्र थी। सरकारी कर्मचारियों का मूल्यांकन करते समय "शांति अनमोल है" का सिद्धांत अपनाया जाता था, जिसमें "यदि आप मेरा अच्छा मूल्यांकन करेंगे, तो मैं भी आपका अच्छा मूल्यांकन करूंगा" की मानसिकता लागू होती थी।
इसलिए, श्री होआ का मानना है कि उनके प्रबंधन के अधीन सिविल सेवकों का मूल्यांकन करने का अधिकार एजेंसी या संगठन के प्रमुख को सौंपा जाना चाहिए, जो नौकरी की स्थिति और प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों (केपीआई) से जुड़ा हो।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-som-xay-dung-thang-bang-luong-moi-tra-theo-vi-tri-viec-lam-20251022110521499.htm






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