22 अक्टूबर की सुबह राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने के बाद सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा कई संशोधित और पूरक विषयों पर समूहों में चर्चा जारी रही।
प्रतिनिधि हा सी डोंग ( क्वांग ट्राई ) ने स्वीकार किया कि सिविल सेवकों पर संशोधित कानून ने नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन पर जोर दिया है, जिसमें स्पष्ट रूप से शीर्षकों के तीन समूहों को वर्गीकृत किया गया है और संबंधित जिम्मेदारियों, शक्तियों और प्राधिकारों को जोड़ा गया है, जिससे वेतन उपयोग और भुगतान में औसतता और फैलाव की स्थिति पर काबू पाने में योगदान मिला है।
प्रतिनिधि डोंग के अनुसार, स्वायत्तता, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल का विस्तारित तंत्र, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के प्रमुखों की जवाबदेही के साथ-साथ प्रशासनिक सुधार, वेतन सुधार और डिजिटल सरकार के निर्माण की भावना के अनुरूप भी एक कदम है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग (फोटो: हांग फोंग)।
इसके साथ ही उन्होंने कहा कि मात्रात्मक और बहुआयामी तरीके से सिविल सेवकों का मूल्यांकन और वर्गीकरण करने, परिणामों को आय और कार्मिकों से जोड़ने संबंधी नए नियमों से प्रचार, पारदर्शिता बढ़ाने और नवाचार को प्रोत्साहित करने में मदद मिलेगी।
मसौदा कानून नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने की भावना को भी दर्शाता है, जब ऐसे समूहों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारी को बाहर करने, छूट देने या कम करने की व्यवस्था हो जो आम भलाई के लिए सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं। प्रतिनिधि डोंग ने ज़ोर देकर कहा कि यह ज़िम्मेदारी लेने का साहस करने वाले अधिकारियों की सुरक्षा की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
सिविल सेवकों को श्रम या सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने, पूंजी योगदान करने या गैर-सार्वजनिक उद्यमों के प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति देने वाले विनियमन पर आगे टिप्पणी करते हुए, क्वांग ट्राई प्रांत के प्रतिनिधियों ने, हालांकि समर्थन किया, फिर भी हितों के टकराव की संभावना के बारे में चिंता व्यक्त की।
उन्होंने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति निषिद्ध स्थानों की घोषणा, अनुमोदन और सूची के लिए तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित करे, और साथ ही उल्लंघनों को नियंत्रित करने और उनसे निपटने में प्रमुख की जिम्मेदारी भी निर्धारित करे।
प्रतिनिधि डोंग ने सुझाव दिया, "सिविल सेवकों की पाठ्येतर गतिविधियों के लिए मानदंड, प्रक्रिया और अनुमोदन प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; तथा हितों के टकराव को रोकने के लिए पूर्णतः निषिद्ध पदों की सूची बनाना आवश्यक है।"
इसी चिंता को साझा करते हुए, प्रतिनिधि हुइन्ह थी आन्ह सुओंग (क्वांग न्गाई) ने इस बात पर जोर दिया कि सिविल सेवकों को पूंजी का योगदान करने और व्यवसाय प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति देना एक खुला कदम है, जो रचनात्मकता को प्रोत्साहित करता है और सिविल सेवकों की क्षमता और बुद्धिमत्ता का लाभ उठाता है।
लेकिन महिला प्रतिनिधि के अनुसार, कानून में विशिष्ट, सैद्धांतिक नियम होना और इस विषय पर मार्गदर्शक आदेश में उन्हें स्पष्ट रूप से बताना बहुत आवश्यक है।
नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन भुगतान के विनियमन के संबंध में, क्वांग ट्राई प्रांत के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने प्रस्ताव दिया कि सरकार शीघ्र ही एक नया वेतन ढांचा जारी करे, सीमा, संसाधन और कार्यान्वयन रोडमैप निर्धारित करे; साथ ही, औपचारिकता से बचते हुए, ठोस कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए एक मध्यावधि मूल्यांकन मील का पत्थर भी बनाए।
प्रतिनिधि ने शीघ्र ही एकीकृत राष्ट्रीय मात्रात्मक मूल्यांकन मानदंडों का एक सेट जारी करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिसे सिविल सेवकों पर राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ एकीकृत किया जाए, जनसंख्या डेटाबेस और इलेक्ट्रॉनिक पहचान के साथ जोड़ा जाए, जिससे प्रक्रियाओं को कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने में मदद मिलेगी।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (फोटो: हांग फोंग)।
विशेष रूप से, उनके अनुसार, 1 जुलाई, 2027 तक संक्रमण से निपटने के लिए विशिष्ट नियम होना आवश्यक है। यदि एजेंसियों और इकाइयों ने नौकरी की नियुक्ति और नए वेतनमानों का निर्माण पूरा नहीं किया है, तो उन्हें सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करना होगा और सुधार के लिए एक स्पष्ट रोडमैप तैयार करना होगा।
सिविल सेवक मूल्यांकन के संबंध में, मसौदा सरकार को विवरण निर्दिष्ट करने के लिए नियुक्त करता है, लेकिन श्री डोंग के अनुसार, आउटपुट परिणाम, कार्य पूर्णता स्तर, लोगों की संतुष्टि सूचकांक, डिजिटल परिवर्तन स्तर और वित्तीय और मानव संसाधन प्रबंधन दक्षता जैसे अनिवार्य न्यूनतम मानदंडों को स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है।
इस विषयवस्तु पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने मूल्यांकन प्रक्रिया को सरल बनाने की दिशा का समर्थन किया। उन्होंने कहा कि पुराने नियमों के अनुसार, कई घटकों वाली कई बैठकें करनी पड़ती थीं, लेकिन यह अभी भी एक औपचारिकता थी, "अगर आप मेरा अच्छा मूल्यांकन करेंगे, तो मैं आपका अच्छा मूल्यांकन करूँगा" की शैली में सिविल सेवकों का मूल्यांकन करने में "शांति अनमोल है"।
इसलिए, श्री होआ का मानना है कि एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों को अपने प्रबंधन के तहत सिविल सेवकों का मूल्यांकन करने का अधिकार दिया जाना चाहिए, जो नौकरी की स्थिति और KPI से जुड़ा हो।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-som-xay-dung-thang-bang-luong-moi-tra-theo-vi-tri-viec-lam-20251022110521499.htm
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