शराब की सांद्रता के आधार पर विशेष उपभोग कर लगाने का प्रस्ताव

अल्कोहल की मात्रा के आधार पर विशेष उपभोग कर लगाने का प्रस्ताव। फोटो: मिन्ह क्वांग

जो अपरिहार्य है उसे टाला नहीं जा सकता।

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर वित्त मंत्रालय द्वारा व्यापक रूप से विचार-विमर्श किया जा रहा है और इस पर राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र (अक्टूबर 2024) में चर्चा की जाएगी और नौवें सत्र (मई 2025) में इसे अनुमोदित किया जाएगा। वर्तमान में कई उल्लेखनीय नए बिंदु हैं जिनका सामान्य रूप से पेय उद्योग और विशेष रूप से मादक पेय पदार्थों पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।

"मादक पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर संबंधी कानून में संशोधन करते समय स्थायी लाभ सुनिश्चित करना" विषय पर आयोजित संगोष्ठी में, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य प्रो. डॉ. होआंग वान कुओंग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह कर अवश्य लागू किया जाना चाहिए, जिसमें देरी नहीं की जा सकती। इसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करते समय, नीति को स्वीकृत कराने के लिए पर्याप्त आधार और ठोस आधार होने चाहिए। इसलिए, बाज़ारों के साथ-साथ उन बाज़ार खंडों पर पड़ने वाले प्रभावों को एक पद्धति या रोडमैप के रूप में परिभाषित करना आवश्यक है।

कई देशों में करों पर की गई टिप्पणियों के अनुसार, पीडब्ल्यूसी वियतनाम की अध्यक्ष सुश्री दिन्ह थी क्विन वान ने कहा कि बीयर और वाइन के स्वास्थ्य पर प्रभाव अलग-अलग हैं और इन्हें एक साथ नहीं जोड़ा जाना चाहिए। क्योंकि वाइन में अल्कोहल की मात्रा ज़्यादा होती है, जबकि बीयर में अल्कोहल की मात्रा लगभग 5% होती है, कुछ किस्मों में यह मात्रा दस डिग्री से भी ज़्यादा होती है। इसके अलावा, बीयर और वाइन के प्रति उपभोक्ताओं का व्यवहार भी बहुत अलग होता है।

" दुनिया के ज़्यादातर देश पेय पदार्थों पर अल्कोहल की मात्रा के आधार पर कर लगाते हैं, जबकि वे स्वास्थ्य पर उनके हानिकारक प्रभावों को स्पष्ट रूप से पहचानते हैं। यानी, बीयर और वाइन में अल्कोहल की मात्रा जितनी ज़्यादा होगी, कर भी उतना ही ज़्यादा होगा। हालाँकि, वास्तव में, कम अल्कोहल मात्रा वाले और स्वास्थ्य के लिए कम हानिकारक बीयर उत्पाद महंगे होते हैं, इसलिए कभी-कभी उन पर ज़्यादा अल्कोहल मात्रा वाले उत्पादों की तुलना में ज़्यादा कर देना पड़ता है।"

वर्तमान में, अल्कोहल और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून ने बीयर उत्पादों को विभिन्न अल्कोहल सांद्रता स्तरों (5.5 डिग्री से कम, 5.5 से 15 डिग्री से कम और 15 डिग्री से अधिक) के अनुसार विनियमित किया है। अल्कोहल सांद्रता को एक हानिकारक कारक मानते हुए और उपभोक्ता व्यवहार को नियंत्रित करने के प्रभावी साधनों में से एक के रूप में कर नीति पर विचार करते हुए, स्वास्थ्य पर हानिकारक प्रभावों से बचने के लिए कम अल्कोहल सामग्री वाले उच्च-गुणवत्ता वाले उत्पादों के उपयोग का निर्देश देते हुए, कई राय बीयर उत्पादों पर अल्कोहल सांद्रता के आधार पर एक सापेक्ष कर लगाने का प्रस्ताव करती हैं, बजाय पहले की तरह एक समान दर (65%) के।" - सुश्री वैन ने प्रस्ताव रखा।

वियतनाम इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स एंड पॉलिसी (वीईपीआर) के उप निदेशक डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सामान्य रूप से कर नीति और विशेष रूप से विशेष उपभोग कर को लागू करने और अपेक्षित परिणामों व लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संबंधित पक्षों, विशेष रूप से उपभोक्ताओं और निर्माताओं, की एकता और सामंजस्य अत्यंत महत्वपूर्ण है। क्योंकि अन्यथा, करों से बचने और उपभोक्ता व्यवहार को प्रभावित न करने के लिए स्थानांतरण मूल्य निर्धारण या इनपुट कीमतों में बदलाव हो सकते हैं।

विशिष्ट संख्याओं और ठोस सबूतों के साथ प्रभाव का मूल्यांकन करने की आवश्यकता है

प्रोफ़ेसर डॉ. होआंग वान कुओंग के अनुसार, मादक उत्पादों पर विशेष उपभोग कर का उद्देश्य व्यवहार में बदलाव लाना है। और केवल कीमत पर कर के प्रभाव से व्यवहार में बदलाव से ज़्यादा फ़र्क़ नहीं पड़ता क्योंकि यह एक अलोचदार उत्पाद है। इसलिए, इसके साथ-साथ, संचार और प्रचार-प्रसार की भी ज़रूरत है। इस कर में हर बदलाव का मीडिया, जागरूकता और उपभोक्ताओं पर कैसे प्रभाव पड़े, यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा: "उपभोक्ताओं के बेहतर उपभोग व्यवहार के लिए, और निर्माताओं के बेहतर गुणवत्ता, अधिक कठोर और सुरक्षित व्यवहार के लिए हितों का सामंजस्य सुनिश्चित करना आवश्यक है। कर उपकरण निर्माताओं को यह परिवर्तन चुनने में मदद करेंगे। विशेष उपभोग कर बजट राजस्व बढ़ाने का मुख्य लक्ष्य नहीं है, लेकिन कर नीति में बदलाव से बजट राजस्व कम नहीं हो सकता। जिन चीज़ों के प्रभाव का आकलन विशिष्ट संख्याओं और ठोस सबूतों के साथ किया जाना आवश्यक है, उन्हें राष्ट्रीय सभा के लिए पारित करना आसान होगा।"

स्रोत: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo