ब्लू बेरेट बल के लिए उपयुक्त नीतियों और व्यवस्थाओं का प्रस्ताव करना

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पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री, अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह के प्रमुख, संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधियों में भागीदारी पर राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की संचालन समिति के प्रमुख, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल होआंग जुआन चिएन ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। सम्मेलन में पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के राजनीति विभाग के उप निदेशक, लेफ्टिनेंट जनरल त्रिन्ह वान क्वायेट, वियतनाम मैत्री संगठनों के संघ के अध्यक्ष, राजदूत गुयेन फुओंग नगा, और मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

सम्मेलन का उद्देश्य डिक्री 162 के कार्यान्वयन और परिणामों का व्यापक मूल्यांकन करना; कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का आकलन करना; व्यक्तियों के लिए शासन और नीतियों में कमियों का आकलन करना तथा संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधियों में भाग लेने वाले वियतनामी संगठनों के लिए आश्वासन कार्य का आकलन करना है।

सम्मेलन में राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा प्रधानमंत्री को डिक्री 162 में संशोधन, अनुपूरण या प्रतिस्थापन का प्रस्ताव देने के लिए आधार के रूप में विशेष रूप से सिफारिशों और प्रस्तावों की पहचान की गई, ताकि व्यक्तियों के लिए नीतियां सुनिश्चित की जा सकें और कानूनी दस्तावेजों की वर्तमान प्रणाली के अनुसार संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाली इकाइयों को सुनिश्चित करने के लिए काम किया जा सके।

सम्मेलन में बोलते हुए, लेफ्टिनेंट जनरल त्रिन वान क्वायेट ने कहा कि डिक्री 162 का कार्यान्वयन मूल रूप से सभी सामग्रियों और विषयों को कवर करता है, भौतिक जीवन स्थितियों को पूरा करता है, और संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन में भाग लेने वाले व्यक्तियों और इकाइयों को उनके कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए समर्थन करता है। हालांकि, नई स्थिति में, कार्य करने की प्रक्रिया में जटिल मुद्दे हैं, कार्य की आवश्यकताएं भी अधिक हैं, कठिन क्षेत्रों की स्थितियां, पर्यावरण में सुरक्षा और राजनीतिक अस्थिरता, महामारी, सशस्त्र संघर्ष, जीवन के लिए खतरे और कार्य करने के परिणामों के कारण कई संभावित जोखिम हैं। इसलिए भाग लेने वाले बलों को सावधानीपूर्वक चुना जाता है, उनके पास अंतरराष्ट्रीय वातावरण में स्वतंत्र संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए साहस, कौशल और योग्यता होती है। काम करने की स्थिति के लिए उच्च आवश्यकताओं की आवश्यकता होती है, इसलिए कार्य करने वाले बल को सुनिश्चित करने की शर्तें भी अधिक होनी चाहिए।

इस बीच, डिक्री 162 के तहत शासन और नीतियों में अभी भी कमियां हैं, वे उच्चतर कार्य आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं, सेनाओं के बीच एकीकृत नहीं हैं, और संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में भाग लेने वाले देशों और सेनाओं के साथ भी एकीकृत नहीं हैं।

लेफ्टिनेंट जनरल त्रिन्ह वान क्वायेट ने अनुरोध किया कि डिक्री 162 में, किसी भी अच्छे और उपयुक्त मुद्दों को विरासत में लिया जाना चाहिए और अच्छी तरह से लागू किया जाना चाहिए, और किसी भी अनुचित मुद्दों को ठीक किया जाना चाहिए और उन्हें अधिक उपयुक्त बनाने के लिए पूरक बनाया जाना चाहिए; राष्ट्रव्यापी बलों के बीच शासन और नीतियों को एकीकृत करना महत्वपूर्ण है; और उन मुद्दों का पता लगाना है जो अड़चनें हैं, कार्यों को लागू करने में कठिनाइयाँ और बाधाएँ पैदा करते हैं।

अपने समापन भाषण में, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल होआंग शुआन चिएन ने डिक्री 162 के पूरक और संशोधन हेतु एजेंसियों और इकाइयों के समर्पित और ज़िम्मेदार योगदान की भूरि-भूरि प्रशंसा की। सम्मेलन में इसके लाभों का विश्लेषण और स्पष्टीकरण किया गया और डिक्री के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में मौजूद कई कमियों और कठिनाइयों को स्पष्ट रूप से इंगित किया गया। डिक्री 162, संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाली सेनाओं के लिए बुनियादी नीतियों और व्यवस्थाओं को सुनिश्चित करने; भाग लेने वाली सेनाओं को शीघ्रता से संगठित और प्रोत्साहित करने, तथा मिशन के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने का पहला महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।

वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल होआंग शुआन चिएन ने पुष्टि की कि सम्मेलन में एक उच्च सहमति बनी है और नई परिस्थितियों में कई मौजूदा कानूनी दस्तावेजों और मिशन आवश्यकताओं के अनुपालन हेतु डिक्री 162 के कई अनुच्छेदों को पूरक और संशोधित करने पर सहमति बनी है। आने वाले समय में, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और लोक सुरक्षा मंत्रालय के साथ-साथ वियतनाम संयुक्त राष्ट्र शांति सेना को उम्मीद है कि मिशन के दौरान और उसके पूरा होने के बाद भी बलों की तैनाती और व्यवस्थाओं और नीतियों को सुनिश्चित करने की प्रक्रिया में मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं का ध्यान और समर्थन मिलता रहेगा।

वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल होआंग झुआन चिएन ने अनुरोध किया कि संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने के लिए सेना भेजने वाली एजेंसियां और इकाइयां राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के नियमों को पूरी तरह से समझें और उनका सख्ती से कार्यान्वयन करें, विशेष रूप से डिक्री 162 के तहत शासन और नीतियों से संबंधित, ताकि अधिकारियों और सैनिकों को अपने मिशन प्राप्त करने और उन्हें पूरा करने में सुरक्षित और उत्साहित महसूस करने में मदद मिल सके; राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की सक्षम एजेंसियों को संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए नियुक्त किया जाए ताकि डिक्री 162 में कई लेखों में संशोधन करने की अनुमति के लिए सरकार को रिपोर्ट की जा सके।

डिक्री 162 के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट देते हुए, वियतनाम शांति स्थापना विभाग के निदेशक कर्नल फाम मान थांग ने ज़ोर देकर कहा कि सेनाओं की तैनाती के बाद से, सभी स्तरों पर नेताओं ने ध्यान दिया है, नियमित निगरानी की है, परिस्थितियाँ बनाई हैं और संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाली सेनाओं के लिए कई नीतियाँ और अधिमान्य नीतियाँ जारी की हैं। डिक्री 162 के कार्यान्वयन ने व्यक्तियों और इकाइयों के लिए व्यवस्था और नीतियाँ सुनिश्चित करने में योगदान दिया है, जैसे प्रशिक्षण लागत सुनिश्चित करना, अतिरिक्त भोजन भत्ते, घरेलू प्रशिक्षण के दौरान सैन्य वर्दी और आवश्यक उपकरण प्रदान करना; पुरस्कारों के लिए विचार किया जाना, शीघ्र पदोन्नति, सामाजिक आवास परियोजनाओं में भागीदारी आदि।

सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने डिक्री 162 की कुछ विषयवस्तुओं में कमियों की ओर ध्यान दिलाया, जैसे कि वर्तमान कानूनी व्यवस्था के साथ तालमेल का अभाव। इसकी कुछ विषयवस्तुएँ बाद में जारी संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में भागीदारी पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 130 के अनुरूप नहीं हैं। महिला बलों के लिए अधिमान्य व्यवस्था और नीतियाँ व्यापक और अत्यधिक उत्साहजनक नहीं हैं। संगठनों और इकाइयों के लिए गारंटीकृत कार्य नियमों के अनुरूप नहीं है और प्रत्येक प्रकार की इकाई के लिए उपयुक्त नहीं है। मिशन में अनुशासनात्मक उल्लंघनों की स्थिति में वियतनामी बलों के लिए मुआवज़ा और प्रत्यावर्तन कार्य के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं; भाग लेने वाले बलों के लिए स्थानीय भत्ता व्यवस्था पर कोई नियम और निर्देश नहीं हैं...

सेना के अंदर और बाहर की एजेंसियों और इकाइयों के प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित विषयों पर राय दी: शांति स्थापना गतिविधियों में भाग लेने वाली महिला बलों के लिए नीतियां; वित्तीय और सैन्य आश्वासन; डिक्री 162 को लागू करने में कठिनाइयां और कमियां...; आने वाले समय में शांति स्थापना गतिविधियों में भाग लेने वाली सेनाओं के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित निर्देश।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि शांति अभियानों में भाग लेने वाले बलों, विशेषकर महिला सैनिकों के लिए, व्यावहारिक स्थितियों और कार्यों के निष्पादन के दौरान उत्पन्न होने वाले नए मुद्दों के अनुसार बेहतर समर्थन नीतियां होनी चाहिए।

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