शिक्षक भर्ती के स्रोत के रूप में 'मानक ऋण' का प्रस्ताव

शिक्षकों की अधिकता और कमी की स्थिति पर धीरे-धीरे काबू पाने के लिए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि वह संबंधित एजेंसियों, मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित कर एक रिपोर्ट तैयार करेगा, जिसे सरकार राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करेगी, ताकि 2005 के शिक्षा कानून में निर्धारित प्रशिक्षण मानकों के अनुसार पूर्वस्कूली और प्राथमिक स्कूल शिक्षकों की भर्ती के लिए शिक्षकों की कमी वाले लेकिन अभी भी स्टाफ वाले इलाकों को अनुमति देने पर टिप्पणियां प्राप्त की जा सकें।

इस प्रस्ताव का कारण यह है कि 2019 के शिक्षा कानून के अनुसार, शिक्षकों के प्रशिक्षण मानकों में एक बड़ा बदलाव किया गया है। प्रीस्कूल शिक्षकों के लिए पहले इंटरमीडिएट स्तर का प्रशिक्षण आवश्यक था, अब यह कॉलेज स्तर का है; प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों को इंटरमीडिएट से विश्वविद्यालय स्तर तक उन्नत कर दिया गया है, जिसके कारण कई इलाकों में शिक्षकों की कमी है और भर्ती के स्रोत भी गतिरोध में हैं।

मानक ऋण के लिए C लेकिन "भुगतान" समय के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए

इस प्रस्ताव को कई स्थानों से सहमति और समर्थन प्राप्त हुआ, विशेष रूप से उन स्थानों से जो भर्ती स्रोतों के मामले में वास्तव में "अटक" गए थे।

शिक्षकों की कमी के कारण ऑनलाइन अंग्रेजी कक्षा के दौरान म्यू कैंग चाई ( येन बाई ) में प्राथमिक विद्यालय के छात्र।

म्यू कैंग चाई जिले (येन बाई) के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख श्री गुयेन आन्ह थुय ने बताया: "वर्तमान में, पूरे जिले में प्राथमिक विद्यालय स्तर पर केवल एक अंग्रेजी शिक्षक है। हर साल, इस विषय के लिए शिक्षकों की भर्ती की जाती है, लेकिन कोई आवेदक नहीं आता। कई बार, यह मुश्किल और गतिरोधपूर्ण होता है।"

इसलिए, श्री थुई के अनुसार, पुराने मानकों के अनुसार शिक्षकों की भर्ती की अनुमति देने से शिक्षकों की वर्तमान गंभीर कमी को आंशिक रूप से हल करने में मदद मिलेगी। श्री थुई ने यह भी बताया कि वर्तमान में, अंग्रेजी विषयों के लिए, यदि विश्वविद्यालय की डिग्री के बजाय कॉलेज की डिग्री वाले शिक्षकों की भर्ती की अनुमति दी जाती है, तो म्यू कांग चाई जिले में स्थानीय भर्ती स्रोत उपलब्ध नहीं होंगे, विश्वविद्यालय की डिग्री की तो बात ही छोड़ दें। हालाँकि, शोध के माध्यम से, पड़ोसी क्षेत्रों में ऐसे छात्रों की भर्ती का एक स्रोत है, जिन्होंने अंग्रेजी शिक्षक प्रशिक्षण कॉलेजों से स्नातक किया है, लेकिन क्योंकि वे प्रशिक्षण मानकों को पूरा नहीं करते हैं, इसलिए उनकी भर्ती नहीं की जाती है। श्री थुई ने कहा, "भर्ती के साथ यह प्रतिबद्धता भी होनी चाहिए कि ये शिक्षक अपने प्रशिक्षण मानकों को बेहतर बनाने के लिए काम और अध्ययन दोनों करेंगे, और सरकार के दिशानिर्देशों के अनुसार धनराशि का उपयोग किया जाएगा।"

इसी प्रकार, मेओ वैक जिले (हा गियांग) के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख श्री बुई वान थू ने भी कहा कि यह एक अच्छा समाधान है क्योंकि भर्ती स्रोत वर्तमान की तुलना में व्यापक होगा, हालाँकि यह सभी आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम नहीं हो सकता है। वर्तमान में, जिले में, कॉलेज की डिग्री वाले कुछ छात्र हैं जिन्हें भर्ती नहीं किया जाता है क्योंकि वे प्रशिक्षण मानकों को पूरा नहीं करते हैं, जबकि पूरे जिले में शिक्षकों की गंभीर कमी है, खासकर प्राथमिक स्तर पर। श्री बुई वान थू के अनुसार, अंग्रेजी और आईटी के अलावा, संगीत और ललित कला जैसे कुछ विशिष्ट विषयों में भी भर्ती करना मुश्किल है, इसलिए जिन विषयों में शिक्षकों की कमी है और जिनके लिए भर्ती स्रोत नहीं हैं, उनके मानकों को कम किया जाना चाहिए।

श्री थू के अनुसार, 2019 शिक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार शिक्षकों को प्रशिक्षित करने और सुधारने के लिए समय पर विशिष्ट नियम होने चाहिए, और अनिश्चित काल तक "मानकों का पालन" करना संभव नहीं है।

2023-2024 स्कूल वर्ष के लिए कार्यों की तैनाती के लिए आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में बोलते हुए, येन बाई प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव श्री डो डुक दुय ने इस वास्तविकता की ओर भी ध्यान दिलाया कि प्रांत के कई इलाकों में शिक्षकों, विशेषकर अंग्रेजी शिक्षकों की कमी है।

श्री ड्यू के अनुसार, प्रांत ने हर संभव उपाय करने की कोशिश की, लेकिन कोई भी नए उम्मीदवार भर्ती नहीं कर पाया। पिछले शैक्षणिक वर्ष में, जब शिक्षक भर्ती कोटा घोषित किया गया था, तो आवेदकों की संख्या भर्ती कोटे के केवल 53% से अधिक ही पहुँच पाई थी और केवल 50% से अधिक आवेदकों की ही भर्ती हो पाई थी।

येन बाई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने प्रस्ताव दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय गृह मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित कर अगले तीन वर्षों में सरकार को सलाह दे कि प्रांतों को उन विषयों में प्रशिक्षण के लिए निम्न-स्तरीय शिक्षकों की भर्ती करने की अनुमति दी जाए, जिनमें शिक्षकों की कमी है, विशेष रूप से ऐसे शिक्षक जिनके पास कॉलेज की डिग्री है, जो वर्तमान में विश्वविद्यालय में अध्ययन कर रहे हैं या भर्ती होने के तुरंत बाद विश्वविद्यालय में अध्ययन करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।

शिक्षकों की कमी के कारण येन बाई शहर से एक शिक्षक को म्यू कैंग चाई में अंग्रेजी पढ़ाने के लिए नियुक्त किया गया।

यह मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों के कई प्रांतों के नेताओं का भी प्रस्ताव है। विन्ह लॉन्ग प्रांत की पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी क्वेन थान ने कहा कि वर्तमान बहुत कठिन समस्या यह है कि 2019 के शिक्षा कानून के अनुसार सभी स्तरों पर शिक्षकों की मानक योग्यता पर नियमों के आवेदन के कारण भर्ती या कार्य अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का कोई स्रोत नहीं है। इसलिए, सुश्री थान ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह इस संक्रमण काल ​​​​के दौरान पूर्वस्कूली शिक्षा में इंटरमीडिएट डिग्री और प्राथमिक शिक्षा में जूनियर कॉलेज डिग्री वाले छात्रों की भर्ती का अध्ययन और प्रस्ताव करे। भर्ती किए गए छात्रों को अपने प्रशिक्षण मानकों को बेहतर बनाने के लिए स्व-अध्ययन के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। यदि वे प्रतिबद्धता अवधि के बाद मानकों को पूरा नहीं करते हैं, तो इकाई अनुबंध को समाप्त करने पर विचार कर सकती है।

हनोई में ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के एक प्रमुख ने भी कहा कि अंग्रेजी और आईटी जैसे कुछ विशिष्ट विषयों के लिए घटिया शिक्षकों की भर्ती का प्रस्ताव बेहद ज़रूरी है क्योंकि हनोई में भी इन विषयों के शिक्षकों की कमी है। उन्होंने कहा, "वास्तव में, ऐसा नहीं है कि हनोई में भर्ती का कोई स्रोत नहीं है, बल्कि शहर में विदेशी भाषा और आईटी योग्यता वाले स्नातकों के पास प्राथमिक विद्यालयों में पढ़ाने की तुलना में बेहतर रोज़गार के कई अवसर हैं, और उनकी आय भी कहीं ज़्यादा है।"

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कार्यान्वयन रोडमैप प्रस्तावित किया

शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के एक प्रतिनिधि ने कहा कि 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के चौथे सत्र में प्रश्न गतिविधियों पर संकल्प संख्या 75/2022/QH15 को लागू करते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने के लिए शिक्षकों की भर्ती के लिए कई विशिष्ट नीतियों का प्रस्ताव करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को विकसित करने के प्रस्ताव पर प्रधानमंत्री को एक रिपोर्ट का शोध और मसौदा तैयार कर रहा है।

राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 75/2022/QH15 की आवश्यकताओं के अनुसार नीतियाँ प्रस्तावित करने के लिए एक आधार तैयार करने हेतु, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने एक आधिकारिक प्रेषण भेजा है जिसमें प्रांतों और शहरों की जन समितियों से समन्वय स्थापित करने और संबंधित विषयों पर राय देने का अनुरोध किया गया है। तदनुसार, इस आधिकारिक प्रेषण में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि वह "ऐसे इलाकों में जहाँ शिक्षकों की कमी है, कर्मचारी तो हैं लेकिन छात्रों की भर्ती के लिए भर्ती स्रोतों की कमी है, ऐसे शिक्षकों को, जिनके पास शिक्षाशास्त्र में कॉलेज की डिग्री या कॉलेज की डिग्री और शैक्षणिक प्रशिक्षण का प्रमाण पत्र है, 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के अनुसार अंग्रेजी, आईटी और कला विषयों को पढ़ाने की अनुमति देने" का प्रस्ताव करने की योजना बना रहा है।

भर्ती के बाद, इन शिक्षकों को 2019 के शिक्षा कानून में निर्धारित प्रशिक्षण मानकों को पूरा करने के लिए मानक उन्नयन रोडमैप में भाग लेना होगा। इस समूह की भर्ती प्रक्रिया सरकारी नियमों के अनुसार की जाती है। भर्ती के बाद की नीतियाँ और व्यवस्थाएँ सरकार और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नियमों के अनुसार लागू की जाती हैं।

म्यू कैंग चाई के छात्र ऑनलाइन अंग्रेजी कक्षा में

कार्यान्वयन और आवेदन समय के दायरे के बारे में, मंत्रालय ने कहा कि इस विषय की भर्ती 2028 के अंत तक किए जाने की उम्मीद है (सरकार के डिक्री नंबर 71/2020/एनडी-सीपी के प्रावधानों के अनुसार प्रशिक्षण मानकों को बढ़ाने के लिए रोडमैप के अंत से 2 साल पहले 2030 तक 2019 शिक्षा कानून के अनुसार प्रशिक्षण मानकों को सुनिश्चित करने के लिए)।

हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय के पूर्व प्राचार्य, प्रोफ़ेसर दिन्ह क्वांग बाओ ने कहा कि दुनिया में शिक्षकों के स्तर को कम करने का सामान्य चलन नहीं है। हालाँकि, अगर भर्ती के स्रोत के लिए वास्तव में एक अस्थायी समाधान की आवश्यकता है, तो शिक्षा कानून में संशोधन नहीं किया जाना चाहिए।

उद्योग जगत के आंकड़ों पर आधारित प्रारंभिक आँकड़ों के अनुसार, देश में वर्तमान में 118,253 शिक्षकों की कमी है, जो 2021-2022 शैक्षणिक वर्ष की तुलना में 11,308 अधिक है। वर्तमान में, प्रशिक्षण मानकों को पूरा करने वाले शिक्षकों की दर (2019 के शिक्षा कानून के अनुसार) पूर्वस्कूली स्तर पर 91.7%, प्राथमिक विद्यालय में 74.8%, माध्यमिक विद्यालय में 86.1% और उच्च विद्यालय में 99.9% है। इस प्रकार, प्राथमिक विद्यालय में अयोग्य शिक्षकों की दर सबसे अधिक, 25.2% है; उसके बाद माध्यमिक विद्यालय में 13.9% और उच्च विद्यालय में केवल 0.1% है।

वेतन वर्गीकरण पर नियमन होना चाहिए।

नीतिगत दृष्टिकोण से, कुछ राय यह भी कहती हैं: यदि शिक्षकों की भर्ती प्रशिक्षण मानकों से नीचे की जाती है, तो यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि वेतन नियुक्ति की व्यवस्था कैसे की जाएगी, क्योंकि वर्तमान में कोई नियम नहीं हैं।

वर्तमान में, यदि किसी सामान्य शिक्षा शिक्षक की भर्ती की जाती है, तो उसे सिविल सेवक के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा, नियुक्त किया जाएगा, और न्यूनतम योग्यता, जो कि स्नातक की डिग्री (विश्वविद्यालय) है, के अनुसार रैंक दी जाएगी। घटिया योग्यता वाले लोग भर्ती होने पर सिविल सेवक तो बन जाएँगे, लेकिन उन्हें नियुक्ति मिलने में कठिनाई होगी, और उनका वेतन शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्रों के अनुसार रैंक किया जाएगा। इसलिए, यदि घटिया लोगों की भर्ती की जाती है, तो शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्रों में भी संशोधन किया जाना चाहिए, और उन शैक्षणिक छात्रों के वेतन रैंकिंग पर विशिष्ट नियम बनाए जाने चाहिए, जिनकी भर्ती तो हुई है, लेकिन उन्होंने नए शिक्षा कानून के अनुसार प्रशिक्षण मानकों को पूरा नहीं किया है।

इसके अलावा, जो शिक्षक पढ़ा रहे हैं, उनके लिए उनकी योग्यता को उन्नत करना डिक्री 71/2020/ND-CP के अनुसार निःशुल्क है, लेकिन शैक्षणिक छात्रों के लिए जिन्होंने योग्यताएं पूरी नहीं की हैं और शिक्षण पेशे में भर्ती हैं, उनके लिए कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं कि उनकी योग्यता को उन्नत करने के लिए व्यक्ति द्वारा या बजट द्वारा वित्त पोषित किया जाएगा।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-no-chuan-de-co-nguon-tuyen-giao-vien-185240109230710817.htm