स्कूलों के निर्माण के लिए भूमि आवंटन हेतु एक विशेष तंत्र का प्रस्ताव

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प्रतिनिधि गुयेन थी तुयेत नगा ने एक विशिष्ट नीति का प्रस्ताव रखा, जिसमें शैक्षिक विकास के लिए भूमि उपयोग को प्राथमिकता दी गई, जिसमें भूमि उपयोग या किराये की फीस में छूट या कमी शामिल है।

हाल ही में संपन्न पाँचवें सत्र में संशोधित भूमि कानून परियोजना पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा कार्यालय के संस्कृति एवं शिक्षा विभाग की उप-प्रमुख सुश्री गुयेन थी तुयेत नगा ने कहा कि वियतनाम मानव संसाधन के क्षेत्र में एक रणनीतिक सफलता प्राप्त कर रहा है, इसलिए शिक्षा के लिए भूमि नीति विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। विश्वविद्यालयों के निर्माण के लिए भूमि अनुदान संबंधी नियमों के संबंध में कई विकसित देशों, विशेष रूप से अमेरिका के अनुभव ने एक ऐसा आधार तैयार किया है जिसने विकास को गति देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

सुश्री नगा के अनुसार, कई इलाकों में शिक्षा के लिए भूमि नियोजन अभी भी अपर्याप्त है, खासकर बड़े शहरों में, स्कूल बनाने के लिए भूमि निधि की कमी है। समाजीकरण नीतियाँ अभी भी अटकी हुई हैं, मुख्यतः भूमि नीतियों के कारण। पर्याप्त मज़बूत नीतियों के बिना, "इससे शिक्षा में असमानता पैदा होगी और इस क्षेत्र में समाजीकरण की नीति विकृत होगी।"

इस बीच, संशोधित भूमि कानून के मसौदे में शैक्षिक भूमि पर अलग से कोई नियम नहीं हैं, बल्कि इसे सार्वजनिक सेवा इकाइयों और अन्य क्षेत्रों के साथ जोड़ा गया है। सुश्री नगा ने कहा, "मसौदे में शिक्षा के समाजीकरण के लिए कोई विशिष्ट, स्पष्ट और पर्याप्त रूप से मज़बूत नीतियाँ नहीं हैं।" उन्होंने आगे कहा कि यह मसौदा निजी गैर-लाभकारी स्कूलों सहित गैर-सरकारी स्कूलों की भूमि नीति को आर्थिक संगठनों के बराबर बता रहा है।

इसलिए, क्वांग बिन्ह प्रतिनिधिमंडल की महिला प्रतिनिधि ने शैक्षिक विकास के लिए भूमि के प्राथमिकता उपयोग को प्रोत्साहित करने की नीति पर एक अलग प्रावधान तैयार करने का प्रस्ताव रखा।

फरवरी 2023 में हनोई के मैरी क्यूरी स्कूल में अपने बच्चों के पहली कक्षा में प्रवेश के लिए आवेदन जमा करने हेतु सैकड़ों माता-पिता दोपहर से रात तक इंतज़ार करते रहे। फोटो: न्गोक थान — फरवरी 2023 में हनोई के मैरी क्यूरी स्कूल में अपने बच्चों के पहली कक्षा में प्रवेश के लिए आवेदन जमा करने हेतु सैकड़ों माता-पिता दोपहर से रात तक इंतज़ार करते रहे। फोटो: *न्गोक थान*

स्वायत्त पब्लिक स्कूलों को भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने संबंधी विनियमन को हटाने तथा राज्य द्वारा सार्वजनिक सेवा इकाइयों को शुल्क वसूले बिना भूमि आवंटित करने संबंधी विनियमन को जोड़ने के मसौदा समिति के प्रस्ताव से सहमत होते हुए सुश्री नगा ने स्वायत्त पब्लिक स्कूलों के लिए प्राथमिकता विषयवस्तु को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया।

सामाजिक शिक्षा के लिए भूमि नीति के संबंध में, सुश्री नगा ने गैर-लाभकारी आधार पर संचालित सार्वजनिक स्कूलों को जोड़ने तथा गैर-लाभकारी निजी स्कूलों को आर्थिक संगठनों के समकक्ष न रखने का प्रस्ताव रखा।

उन्होंने गैर-सरकारी स्कूलों, खासकर गैर-लाभकारी शिक्षण संस्थानों के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये में छूट और कमी से संबंधित मसौदा नियमों में कुछ और जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा। सुश्री नगा ने सुझाव दिया, "शिक्षा क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि संबंधी मसौदा नियमों में कुछ और जोड़ने पर विचार करना ज़रूरी है।"

स्कूलों के निर्माण के लिए भूमि आवंटन हेतु एक विशेष तंत्र का प्रस्ताव — प्रतिनिधि गुयेन थी तुयेत नगा। फोटो: *नेशनल असेंबली मीडिया*

इस विचार को साझा करते हुए, संस्कृति एवं शिक्षा समिति के स्थायी सदस्य, प्रतिनिधि डो ची न्घिया ने कहा कि वियतनाम शिक्षा का समाजीकरण कर रहा है। किंडरगार्टन से लेकर प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों तक, सभी स्कूलों में शिक्षा का अभाव है और वे समाज के निवेश संसाधनों पर निर्भर हैं। हनोई ने हाल ही में एक बहुत ही तनावपूर्ण हाई स्कूल परीक्षा आयोजित की है, क्योंकि सरकारी स्कूल केवल 60% छात्रों की ज़रूरतें पूरी कर पाते हैं। इसलिए, श्री न्घिया ने कहा कि यदि मसौदे के अनुसार केवल छूट और भूमि उपयोग व किराये की फीस में कमी को प्राथमिकता दी जाती है, तो इससे शिक्षा निवेशकों के लिए मुश्किलें बढ़ जाएँगी। उन्होंने कहा, "इसका सीधा असर हमारे बच्चों के भविष्य पर भी पड़ता है।"

श्री नघिया के अनुसार, वर्तमान में कई निजी स्कूल अच्छी गुणवत्ता वाले हैं और अभिभावकों का उन पर भरोसा है। कई शैक्षिक निवेशक न केवल लाभ में रुचि रखते हैं, बल्कि इस करियर के प्रति जुनूनी भी हैं। इसलिए, मसौदा समिति को "हमारे बच्चों के भविष्य में प्रत्यक्ष निवेश के रूप में संस्कृति और शिक्षा के लिए निवेश संसाधनों पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए"। मसौदे में गैर-सरकारी शैक्षणिक संस्थानों के लिए भूमि उपयोग और किराये की फीस में छूट और कमी से संबंधित नियम जोड़ने की आवश्यकता है।

श्री नघिया को उम्मीद है कि यह प्राथमिकता अच्छे परिणाम देगी, शिक्षा व्यवसाय में अल्पकालिक सोच के विपरीत, अवसरवादी तरीके से हर कीमत पर ट्यूशन फीस में वृद्धि, शिक्षार्थियों पर बोझ डालना, तथा भावी पीढ़ियों, विशेष रूप से गरीब परिवारों के बच्चों को स्कूल जाने के अवसर से वंचित करना।

प्रतिनिधि दो ची न्घिया। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया — प्रतिनिधि दो ची न्घिया। फोटो: *नेशनल असेंबली मीडिया*

इसी चिंता को साझा करते हुए, हनोई योजना एवं वास्तुकला विभाग के निदेशक, प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक आन्ह ने भूमि अधिग्रहण सूची में पार्क, व्यायामशाला, खेल, स्कूल, अस्पताल और मनोरंजन परियोजनाओं को शामिल करने का प्रस्ताव रखा। इस मामले पर प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्णय लिया जाएगा।

कई वर्षों से बड़े शहरों में छात्रों की संख्या में तेजी से वृद्धि के कारण, जबकि सार्वजनिक स्कूलों की संख्या मांग के अनुरूप नहीं हो पाई है, अभिभावकों को अपने बच्चों के लिए स्कूल आवेदन जमा करने हेतु रात भर कतार में खड़े रहना पड़ता है।

2022 में, सार्वजनिक किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालयों और माध्यमिक विद्यालयों में 79,600 से अधिक छात्रों के साथ, होआंग माई जिले, हनोई के सभी कक्षाओं में छात्रों की निर्धारित संख्या से अधिक है; पूरे जिले में 36 स्कूलों की कमी है।

वियत तुआन

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