10 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा कानून पर समूहों में चर्चा की। इसमें कहा गया है कि ड्राइवरों के लिए अपने खून या साँस में अल्कोहल होने पर यातायात में भाग लेना सख्त मना है।
नेशनल असेंबली के सदस्य फाम न्हू हीप (थुआ थीएन ह्वे ) ने कहा कि अगर ऐसा कोई नियम बनाया गया, तो सभी बुनियादी वाहन, साइकिल और गाड़ियाँ भी उल्लंघन के दायरे में आ सकती हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि एक व्यावहारिक कानून का मसौदा तैयार किया जाना चाहिए, अन्यथा कानून का क्रियान्वयन काफी जटिल हो जाएगा।
दरअसल, जो लोग पिछली रात शराब पीते हैं और अगली सुबह काम पर जाते हैं, उनके खून में अभी भी अल्कोहल मौजूद होता है। अगर उन पर जुर्माना लगाया जाता है, तो यह बेहद चिंताजनक है। उन्होंने सुझाव दिया कि अल्कोहल की मात्रा की वह सीमा निर्धारित करने के लिए एक नियमन होना चाहिए जिस पर जुर्माना लगाया जाएगा।
हंग येन में, डिप्टी गुयेन दाई थांग ने यह भी बताया कि यातायात दुर्घटनाओं को कम करने के लिए रक्त या श्वास में अल्कोहल की मात्रा के साथ वाहन चलाने पर प्रतिबंध लगाने वाला नियम आवश्यक है। उन्होंने व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक प्रकार के वाहन के लिए उपयुक्त अल्कोहल सांद्रता स्तर का अध्ययन करने का सुझाव दिया।
डिप्टी गुयेन क्वांग हुआन (बिन डुओंग) ने कहा कि अन्य देशों के नियमों का संदर्भ लेना आवश्यक है। फ़िनलैंड में, अगर ड्राइवर एक बोतल बीयर पीते हैं, तो उन्हें ट्रैफ़िक में भाग लेने से पहले एक घंटे और दो बोतल बीयर पीने के बाद तीन घंटे आराम करने की सलाह दी जाती है। उस समय के बाद, उत्तेजक पदार्थ की मात्रा तंत्रिका तंत्र को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त नहीं होती है और वे अभी भी गाड़ी चलाने के योग्य होते हैं।
आर्थिक दृष्टिकोण से, श्री हुआन का मानना है कि शराब के उल्लंघन पर दंड के बहुत सख्त नियम शराब उद्योग को प्रभावित करेंगे। श्री हुआन ने विश्लेषण करते हुए कहा, "हालांकि शराब उद्योग को प्रोत्साहित नहीं किया जाता है, लेकिन यह अनौपचारिक श्रमिकों के लिए आय का एक स्रोत भी है। अब, यदि प्रतिबंध बहुत सख्त है, तो इसका भी बहुत बड़ा प्रभाव पड़ेगा।"
उन्होंने कई लोगों की चिंताओं के प्रति अपनी सहानुभूति व्यक्त करते हुए कहा, "हम नशीले पदार्थों की तुलना में शराब के प्रति अधिक सतर्क हैं।" यह थोड़ा बढ़ा-चढ़ाकर कहा गया है।
प्रतिनिधि फाम डुक एन (हनोई) ने सांस और रक्त में स्वीकार्य अल्कोहल सांद्रता को सीमित करने के लिए एक निश्चित अनुपात का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें यह आवश्यक नहीं है कि अल्कोहल सांद्रता होने पर दंडित किया जाएगा।
श्री अन ने कहा, "दुनिया भर के देशों के कानूनों में मूलतः कुछ अनुपात होते हैं, हमें उनका भी अध्ययन करना चाहिए।"
प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान (एचसीएमसी) ने "अल्कोहल सांद्रता होना" या "अनुमत स्तर से अधिक अल्कोहल सांद्रता होना" को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा।
उन्होंने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा: "नियमों को इस तरह से नया स्वरूप देना ज़रूरी है कि हम अल्कोहल की कम सांद्रता का स्तर चुन सकें ताकि नियम उससे ज़्यादा न हो सकें। अन्यथा, कभी-कभी बिना कुछ पिए भी, शराब पीने से अल्कोहल की सांद्रता बढ़ जाती है। यह नियमन उचित होना चाहिए, जिसमें लोगों के लिए एक विशिष्ट रोडमैप हो ताकि वे धीरे-धीरे गाड़ी चलाने से पहले शराब का सेवन सीमित कर सकें और अंततः उसे बंद कर सकें।"
इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि वु झुआन हंग (थान्ह होआ) ने उस नियम पर सहमति व्यक्त की, जो ड्राइवरों को उनके रक्त या श्वास में अल्कोहल के साथ यातायात में भाग लेने पर पूर्णतः प्रतिबंध लगाता है।
प्रतिनिधि के अनुसार, शराब के हानिकारक प्रभावों को रोकने के लिए नियमों पर दुनिया के 177 देशों के सर्वेक्षण के माध्यम से, 25 देशों में रक्त अल्कोहल सांद्रता या श्वास अल्कोहल सांद्रता पर 0 के नियम हैं। शेष देशों में अलग-अलग रक्त अल्कोहल सांद्रता और श्वास अल्कोहल सांद्रता अनुपात के साथ निषिद्ध व्यवहार पर अलग-अलग नियम हैं।
श्री हंग के अनुसार, मसौदा कानून की समीक्षा प्रक्रिया के दौरान, यातायात में भाग लेने वाले ड्राइवरों के लिए निषिद्ध कार्यों पर विनियमों पर अभी भी कई अलग-अलग राय हैं।
पहली राय के बारे में, इस प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि डिक्री 100 के अनुसार रक्त में अल्कोहल की मात्रा 0 होनी चाहिए। इसका उद्देश्य यातायात दुर्घटनाओं को कम करना है। इस नियमन पर अधिकांश लोगों की सहमति है।
दूसरे मत के बारे में, प्रतिनिधि वु झुआन हंग ने कहा, कई मतों से पता चलता है कि 2008 के सड़क यातायात कानून के अनुसार यातायात में भाग लेने वाले ड्राइवरों के लिए निषिद्ध कार्यों को रक्त या सांस में अल्कोहल सांद्रता अनुपात के अनुसार विनियमित किया जाना चाहिए।
इससे पहले, इस विषय-वस्तु की जांच करते समय, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने कहा था कि कुछ लोगों ने एक ऐसे विनियमन पर विचार करने का सुझाव दिया था जो लोगों को "रक्त या श्वास में अल्कोहल होने पर वाहन चलाने" से पूरी तरह से प्रतिबंधित करता है, क्योंकि उनका मानना है कि यह विनियमन बहुत सख्त है और वियतनामी लोगों के एक हिस्से की संस्कृति, रीति-रिवाजों और प्रथाओं के लिए वास्तव में उपयुक्त नहीं है।
इस समूह का यह भी मानना है कि उपरोक्त विनियमन कई इलाकों के सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावित करता है।
इस बीच, कुछ अन्य राय इस विनियमन से सहमत हैं, क्योंकि उनका मानना है कि यह सामग्री शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के खंड 6, अनुच्छेद 5 में निर्धारित की गई है और व्यावहारिक कार्यान्वयन ने इसकी प्रभावशीलता साबित कर दी है।
राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति ने उपर्युक्त राय का अध्ययन करने की सिफारिश की है ताकि उन्हें उचित रूप से आत्मसात किया जा सके; सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा से संबंधित प्रतिबंधों की समीक्षा और व्यवस्था जारी रखी जाए ताकि स्थिरता और तर्क सुनिश्चित हो सके, मसौदा कानून में अन्य प्रावधानों के साथ दोहराव से बचा जा सके या अन्य विशेष कानूनों के प्रावधानों के साथ दोहराव से बचा जा सके।
ड्राइवरों के लिए 'अल्कोहल सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध' लगाने वाले विनियमन पर विचार करने का प्रस्ताव
शराब पीकर वाहन चलाने पर वाहन चालकों के प्रतिबंध लगाने वाले नियम के संबंध में राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने कहा कि कुछ लोगों ने इस पर पुनर्विचार करने का सुझाव दिया है, क्योंकि यह नियम बहुत सख्त है तथा संस्कृति और रीति-रिवाजों के लिए उपयुक्त नहीं है।
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