धन शोधन और धोखाधड़ी को रोकने के लिए व्यावसायिक स्थापना दस्तावेजों के नोटरीकरण का प्रस्ताव
VTC News•25/06/2024
(वीटीसी न्यूज़) -नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के दस्तावेजों को नोटरीकृत करने की आवश्यकता से कानूनी प्रतिनिधियों द्वारा शक्ति का दुरुपयोग सीमित होगा और धन शोधन को रोका जा सकेगा।
25 जून की सुबह, नोटरीकरण (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ला थान टैन (हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से उन मामलों का अध्ययन और पूरक प्रस्तुत करने का अनुरोध किया, जिनका व्यावसायिक गतिविधियों में नोटरीकरण अनिवार्य है। प्रतिनिधि टैन के अनुसार, व्यवसाय अर्थव्यवस्था और समाज में लगातार महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं, हालाँकि, व्यवसाय स्थापित करने या व्यवसाय खरीदने, बेचने और विलय करने के लिए नागरिक समझौतों को नोटरीकृत करने की आवश्यकता नहीं रही है। अभ्यास से पता चलता है कि अतीत में, धोखाधड़ी और संपत्ति हड़पने के उद्देश्य से व्यवसाय स्थापित करने, खरीदने, बेचने और विलय करने के कई मामले सामने आए हैं। हाई फोंग शहर के प्रतिनिधि ने कहा, "व्यावसायिक अभिलेखों में हेराफेरी, फर्जी ऋण दस्तावेज तैयार करने और शेयरों के बदले लोगों को नियुक्त करने की एक श्रृंखला वाला वान थिन फाट मामला, व्यावसायिक चार्टर, निदेशक मंडल के कार्यवृत्त, सदस्यों के बोर्ड और व्यवसायों के आंतरिक दस्तावेजों में जाली हस्ताक्षरों की स्थिति का एक विशिष्ट उदाहरण है, जो पहले भी हो चुका है और अब भी हो रहा है, जिसके कारण कई संबंधित मामले सामने आए हैं और बहुत गंभीर परिणाम सामने आए हैं।"
प्रतिनिधि ला थान तान.
श्री टैन ने आगे कहा कि उद्यमों से संबंधित मौजूदा नियमों में व्यावसायिक स्थापना के दस्तावेज़ों के नोटरीकरण की आवश्यकता नहीं है। खुली प्रक्रियाओं का लाभ उठाते हुए, व्यावसायिक स्थापना, खरीद-बिक्री और उद्यमों के विलय के कई मामले धोखाधड़ी, संपत्ति अधिग्रहण और चालान व्यापार के उद्देश्य से होते हैं... प्रतिनिधियों ने जिन शुरुआती उपायों की ओर ध्यान दिलाया, उनमें से एक दस्तावेज़ों की प्रामाणिकता और वैधता सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है। उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार, व्यावसायिक पंजीकरण जारी करने वाला सक्षम प्राधिकारी व्यावसायिक स्थापना के दस्तावेज़ प्राप्त करेगा और उनका प्रसंस्करण करेगा। इस एजेंसी के पास दस्तावेज़ों में लेनदेन की वैधता और प्रामाणिकता का आकलन करने की कोई व्यवस्था नहीं है। उदाहरण के लिए, यह निर्धारित करना कि शेयरधारक या पूंजी योगदानकर्ता कौन हैं, लेनदेन को बोर्ड के सदस्यों के बहुमत की सहमति प्राप्त है या नहीं, या दस्तावेज़ पर सदस्यों के हस्ताक्षर हैं या नहीं। इसलिए, प्रतिनिधि ला थान टैन टैन का मानना है कि व्यावसायिक स्थापना के अभिलेखों और व्यावसायिक चार्टरों के नोटरीकरण की आवश्यकता वाला नियमन एक प्रमुख समाधान है जिस पर व्यावसायिक स्थापना में वैधता और प्रामाणिकता सुनिश्चित करने के लिए विचार किया जाना चाहिए और उसे ध्यान में रखा जाना चाहिए। व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अभिलेखों और आंतरिक व्यावसायिक दस्तावेजों के नोटरीकरण की आवश्यकता वाले विनियमन से व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अभिलेखों में फर्जी हस्ताक्षरों की स्थिति पर काबू पाने, छद्म कंपनियों की स्थापना और उद्यमों के कानूनी प्रतिनिधियों द्वारा सत्ता के दुरुपयोग की स्थिति को सीमित करने, चार्टर पूंजी की घोषणा को नियंत्रित करने, धन शोधन, चालानों की खरीद-बिक्री को रोकने आदि में लाभ होगा; लेन-देन में तीसरे पक्ष के अधिकारों को सुनिश्चित करना। प्रतिनिधि ला थान टैन ने नोटरीकरण की आवश्यकता वाले मामलों पर विनियमों को पूरक बनाने और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अभिलेखों, व्यावसायिक चार्टर्स, निदेशक मंडल की बैठकों के कार्यवृत्त, शेयरधारकों की बैठकों और उद्यमों में सदस्य परिषदों के नोटरीकरण के मामले को मसौदा कानून में नोटरीकरण की आवश्यकता वाले मामलों के रूप में पूरक करने का प्रस्ताव रखा। यह प्रावधान न केवल अभ्यास की तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करता है, बल्कि नोटरीकरण पर अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं, विशेष रूप से जापान, फ्रांस, जर्मनी आदि जैसे विकसित देशों के अनुरूप भी है। अनुच्छेद 20 में निर्धारित नोटरी कार्यालय के संगठनात्मक मॉडल के बारे में, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( बिन थुआन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून वर्तमान विनियमों को विरासत में लेता है। हालाँकि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 20 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि नोटरी कार्यालय एक साझेदारी कंपनी के मॉडल के अनुसार संगठित और संचालित होगा। प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने स्वीकार किया कि उपरोक्त प्रावधान अभी भी कई चिंताएँ पैदा करता है क्योंकि वास्तव में, दूरदराज के क्षेत्रों में, जहाँ नागरिक और आर्थिक लेन-देन का घनत्व अभी भी कम है, और लोगों की नोटरीकरण सेवाओं की माँग अधिक नहीं है, एक नोटरी के नेतृत्व में नोटरी कार्यालय की स्थापना की अनुमति देना बहुत उपयुक्त है।
प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग.
ऐसा विनियमन न केवल नोटरी गतिविधियों को सामाजिक बनाने की नीति को मजबूती से बढ़ावा देने में योगदान देता है, बल्कि दूरदराज, अलग-थलग और द्वीपीय क्षेत्रों में लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनाता है ताकि वे इस सामग्री को निष्पादित करने के लिए दूर जाए बिना नोटरी सेवाओं तक त्वरित पहुँच प्राप्त कर सकें। इसके अलावा, वर्तमान में, उपरोक्त स्थानों के लिए, दो नोटरी के साथ एक नोटरी मॉडल की स्थापना और रखरखाव अनावश्यक है, जिससे नोटरी संसाधनों और राजस्व की बर्बादी हो सकती है क्योंकि दो नोटरी वाले नोटरी के रूप में संगठन के संचालन को सुनिश्चित करना या बनाए रखना बहुत मुश्किल है। इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को नोटरी अभ्यास संगठन के प्रकार के विनियमन पर विचार करना चाहिए और सावधानीपूर्वक गणना करनी चाहिए। वर्तमान में विनियमित साझेदारी के प्रकार के अलावा, क्या यह संभव है कि दूरस्थ, अलग-थलग और अलग-थलग क्षेत्रों में, कठिन या विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में, केवल एक नोटरी वाला नोटरी कार्यालय, यानी एक निजी उद्यम स्थापित किया जाए। वर्तमान वास्तविकता के कारण, अधिकांश नोटरी कार्यालयों में नोटरी कार्यालय के संचालन का प्रबंधन करने के लिए केवल एक नोटरी पब्लिक होता है।
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