ऐसी पाठ्यपुस्तकों का प्रस्ताव करना जो प्रचलन में न हों

टीपी - शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर राय देने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की हाल ही में हुई बैठक में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को देश भर में पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत संग्रह संकलित करने का प्रस्ताव दिया गया। हालाँकि, यह राय विश्वसनीय नहीं है।

छात्रों के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों का एक सामान्य सेट होना चाहिए। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष के अनुसार, यह सामग्री सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर नेशनल असेंबली के संकल्प 88/2014 और संकल्प 51/2017 के कार्यान्वयन पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति द्वारा पर्यवेक्षण का विषय रही है। साथ ही, यह संकल्प 88 की भावना के अनुरूप भी है, जिसमें कहा गया है कि कई अन्य सेटों के अलावा, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों का एक सामान्य सेट होना चाहिए।

पत्रकारों से बात करते हुए, नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने कहा कि नेशनल असेंबली की संस्कृति और समाज समिति का प्रस्ताव 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के संदर्भ में उल्लेखनीय है, जिसमें पाठ्यपुस्तकों में बदलाव अभी-अभी पूरा हुआ है। यह मुद्दा "एक कार्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" की पूर्व-स्थापित अवधारणा से सीधे जुड़ा है, इसलिए जनमत में चिंता पैदा करना स्वाभाविक है।

सुश्री नगा ने कहा कि, सबसे पहले, यह स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है कि "एक कार्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" एक प्रगतिशील नीति है, जो पुस्तक संकलन की एकाधिकार व्यवस्था की सीमाओं को पार करती है। यह नीति दृष्टिकोणों में विविधता लाने, शिक्षण में नवाचार को प्रोत्साहित करने और साथ ही विद्यालयों एवं शिक्षकों के चयन के अधिकार को सुनिश्चित करने की संभावनाएँ खोलती है। हालाँकि हाल के वर्षों में इसके कार्यान्वयन में कई समस्याएँ आई हैं (पुस्तकों की गुणवत्ता, पुस्तकों की कीमतों से लेकर विभिन्न क्षेत्रों में कार्यान्वयन की स्थितियों में अंतर तक), फिर भी यह प्रवृत्ति के अनुरूप एक कदम है।

सुश्री नगा ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पाठ्यपुस्तकों के एक सामान्य सेट के संकलन का प्रस्ताव अनिवार्य रूप से अनेक पुस्तकों के उन्मुखीकरण को नकारता नहीं है। इसे इस रूप में समझा जा सकता है कि राज्य एक अग्रणी भूमिका निभाता है, उच्च वैधता वाली मानक पुस्तकों का एक सेट संकलित करता है, जो देश भर में शिक्षण के लिए एक एकीकृत "ढांचे" के रूप में कार्य करता है। पुस्तकों के अन्य सेट, यदि उपलब्ध हों, रचनात्मकता को बढ़ावा देंगे और पूरक होंगे, जिससे शिक्षकों को संदर्भ के अधिक समृद्ध स्रोत प्राप्त करने में मदद मिलेगी। सुश्री नगा ने कहा, "इस प्रकार, "एक कार्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" के "एक कार्यक्रम, एक ही पुस्तक" बनने के बजाय, उन्मुखीकरण "एक कार्यक्रम, पुस्तकों का एक मानक सेट - अनेक पूरक दस्तावेज़" में विकसित हो सकता है। यह आवश्यक एकता और अंतर्निहित विविधता में सामंजस्य स्थापित करने का एक तरीका है।"

छात्र 2018 के शिक्षा कार्यक्रम के अनुसार पाठ्यपुस्तकों का अध्ययन करते हैं। फोटो: एनएचयू वाई

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, यदि इस विकल्प को चुना जाता है, तो एक सावधानीपूर्वक रोडमैप की आवश्यकता है, जिससे बहुत अधिक व्यवधान उत्पन्न न हो; साथ ही, मानक पाठ्यपुस्तक सेट की गुणवत्ता सुनिश्चित की जानी चाहिए - यह एक सावधानीपूर्वक संकलित उत्पाद होना चाहिए, जो नवाचार की भावना को प्रतिबिंबित करता हो, जिसमें वैज्ञानिकों, शिक्षा विशेषज्ञों और व्यावहारिक शिक्षकों की व्यापक भागीदारी हो।

सुश्री नगा ने बताया कि यह समायोजन "एक कार्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकें" की दिशा के विरुद्ध नहीं है, बल्कि नीति को और बेहतर बनाने की दिशा में एक कदम हो सकता है। मुद्दा यह है कि कार्यान्वयन वैज्ञानिक, सार्वजनिक, पारदर्शी होना चाहिए और छात्रों, शिक्षकों और स्कूलों के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए।

पाठ्यपुस्तक के एकाधिकार की ओर न लौटें

हाई फोंग स्थित ज़ुआन डैम प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय के प्रधानाचार्य श्री दिन्ह वान टैन ने कहा कि कई पाठ्यपुस्तकों वाले कार्यक्रम का लाभ यह है कि इससे शिक्षकों को अधिक संदर्भ सामग्री मिलती है और पाठों की रूपरेखा में विविधता आती है। श्री टैन ने कहा, "सबसे महत्वपूर्ण बात समग्र कार्यक्रम है, और जिन लक्ष्यों को प्राप्त करना है वे मानक होने चाहिए। पाठ्यपुस्तकें केवल संदर्भ के लिए होती हैं। इसलिए, पाठ्यपुस्तकों के कई सेट हो सकते हैं या कोई सेट भी नहीं हो सकता है। उस समय, छात्रों के स्व-अध्ययन को ध्यान में रखते हुए डिजिटल शिक्षण सामग्री विकसित की जाएगी।"

अगर शिक्षक पाठ्यपुस्तकों के एक सेट के हर शब्द का पालन करने पर लौटते हैं, तो 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के लक्ष्य हासिल नहीं हो पाएँगे; परीक्षाओं में सीखने के परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए केवल इन्हीं पुस्तकों के ज्ञान का उपयोग किया जाता है; और छात्रों में लक्ष्य प्राप्ति के लिए केवल एक ही रास्ते को अपनाने की आदत बन जाती है। एसोसिएट प्रोफ़ेसर बुई मान हंग ने कहा, "यह वह शैक्षिक मॉडल नहीं है जिसका हम लक्ष्य बना रहे हैं।"

हनोई में साहित्य की शिक्षिका सुश्री गुयेन फुओंग ने कहा कि 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में साहित्य विषय की खासियत यह है कि परीक्षा में पाठ्यपुस्तकों के आंकड़ों का इस्तेमाल नहीं किया जाता। पाठ्यपुस्तकों की विविधता छात्रों को संकलनकर्ताओं द्वारा अर्थपूर्ण और मूल्यवान चुने गए अनेक ग्रंथों, सामग्रियों और कृतियों तक पहुँचने का अवसर प्रदान करती है। यह छात्रों के लिए एक बहुत अच्छा माध्यम है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम विकास बोर्ड के पूर्व मुख्य समन्वयक और वियतनामी भाषा एवं साहित्य कार्यक्रम विकास बोर्ड के सदस्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई मानह हंग ने कहा कि 2018 के शिक्षा कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए राष्ट्रीय सभा के संकल्प 88 के अनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करना आवश्यक है। पाठ्यपुस्तकों का यह सेट पाठ्यपुस्तकों की कमी को दूर करने के लिए अन्य संगठनों और व्यक्तियों द्वारा संकलित पुस्तकों के अन्य सेटों के बराबर है।

लेकिन अब तक, पाठ्यपुस्तक प्रतिस्थापन चक्र लागू होने के बाद, सभी विषयों के लिए पर्याप्त पाठ्यपुस्तकें न होने की चिंता अब नहीं रही, भले ही शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने उन्हें संकलित नहीं किया हो। इसलिए, इस समय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों का एक सेट होना आवश्यक नहीं है। यदि पुस्तकों का यह सेट सामने आता है, तो इससे शिक्षा के समाजीकरण से जुड़े कई परिणाम सामने आएंगे। यानी, पाठ्यपुस्तकों के संकलन में निवेश करने वाले और गुणवत्तापूर्ण पाठ्यपुस्तकें लिखने के लिए लेखकों को इकट्ठा करने वाले हज़ारों अरबों VND के संगठनों और व्यक्तियों के प्रयासों के समाप्त होने का खतरा है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि उस पुराने मॉडल की ओर लौटने का जोखिम है जिसे दुनिया ने बहुत पहले ही त्याग दिया है।

कुछ लोग कहते हैं कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की पाठ्यपुस्तकों का एक सेट है और पाठ्यपुस्तकों के अन्य सेट अभी भी प्रचलन में हैं। यह सैद्धांतिक रूप से सही है, लेकिन वास्तविकता इससे बहुत अलग है। आम धारणा के कारण कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की पाठ्यपुस्तकें बेहतर और अधिक मानक होंगी, स्थानीय लोग केवल इसी पाठ्यपुस्तक सेट को चुनेंगे। एक कार्यक्रम से अनेक पाठ्यपुस्तकों की नीति विफल हो जाएगी, और उस समय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इस प्रश्न का उत्तर देना होगा कि कौन सी इकाई इस पाठ्यपुस्तक सेट को प्रकाशित करेगी, और पाठ्यपुस्तकों के प्रकाशन में एकाधिकार को कैसे रोका जाए।

"वर्दीधारी नागरिक" का दर्जा समाप्त करें

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने भी देश भर में उपयोग के लिए पाठ्यपुस्तकों के एक सेट के प्रस्ताव पर अपने विचार व्यक्त किए। श्री सोन के अनुसार, 2020-2021 शैक्षणिक वर्ष से, मंत्रालय ने 2019 के शिक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार नए पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों को लागू किया है और स्कूलों ने कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया है, जिससे शुरुआत में प्रभावशीलता आई है।

पोलित ब्यूरो ने शिक्षा और प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक नवाचार पर केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प 29/2013 के कार्यान्वयन को जारी रखने के लिए निष्कर्ष 91/2024 जारी किया है। इसमें नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को पूर्ण और प्रभावी ढंग से लागू करने के कार्य को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया गया है; देश भर में एक एकीकृत सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करना, प्रत्येक विषय के लिए एक या कई पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराना और पाठ्यपुस्तकों के संकलन को सामाजिक बनाना...

छात्र नए शैक्षणिक वर्ष से पहले पाठ्यपुस्तकें खरीदना चुनते हैं। फोटो: एनएचयू वाई

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने पुष्टि की है कि सामान्य शिक्षा के लिए, यदि सभी छात्र एक समान शैक्षिक मॉडल के अनुसार समान विषय-वस्तु और शिक्षण विधियां सीखते हैं, तो इससे मानव संसाधनों पर गंभीर परिणाम होंगे - जो तेजी से वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के युग में सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाएंगे।

परिणामस्वरूप, कई देशों ने इस समान शिक्षा मॉडल को त्याग दिया है। इसके परिणाम ये हैं: ऐसे "समान नागरिकों" को प्रशिक्षित करना जिनमें जीवन की जटिल, अभूतपूर्व समस्याओं को हल करने के लिए आलोचनात्मक सोच, समस्या-समाधान, रचनात्मकता और सहयोग कौशल का अभाव है।

यह मॉडल प्रत्येक व्यक्ति की प्रतिभा के विकास को सीमित करता है, क्योंकि इसमें छात्रों में उनकी क्षमताओं और सीखने की ज़रूरतों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जाता। केवल एक ही पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करके सामान्य शिक्षा थोपी जा रही है, अलोकतांत्रिक है, और स्कूलों और शिक्षकों को सक्रिय और रचनात्मक होने का अधिकार नहीं देती।

प्रत्येक देश के आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, जातीय क्षेत्र अलग-अलग होते हैं... इसलिए पाठ्यपुस्तकों का एक सेट उचित नहीं है।

इसके अलावा, राज्य द्वारा संचालित पाठ्यपुस्तकों के एक सेट से राज्य द्वारा नियुक्त प्रकाशन गृह का एकाधिकार स्थापित हो जाता है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय केवल रूपरेखा कार्यक्रम जारी करता है, पाठ्यपुस्तक संकलनकर्ता उसमें शिक्षण सामग्री जोड़ता है, जिससे पुस्तकों को कानून मानने और उन्हें एक विशिष्ट शैक्षिक कार्यक्रम के रूप में देखने की मानसिकता विकसित होती है।

एक कार्यक्रम, पाठ्यपुस्तकों का एक सेट, एक विधि "वर्दीधारी नागरिकों" के प्रशिक्षण के मुख्य परिणामों में से एक की ओर ले जाती है।

स्रोत: https://tienphong.vn/de-xuat-mot-bo-sach-giao-khoa-khong-hop-xu-the-post1770713.tpo