"ईश्वर प्रदत्त इतने सारे बेहतरीन स्थानों के बावजूद, यह मात्र संभावना ही क्यों बनी हुई है? मैं इसे अब संभावना नहीं कहना चाहती। अब हमें बदलाव लाना होगा," वियतनाम फिल्म संवर्धन एवं विकास संघ की अध्यक्ष डॉ. न्गो फुओंग लैन ने दृढ़तापूर्वक अपनी राय व्यक्त की।
कई अवसर हाथ से निकल गए।
सितंबर की शुरुआत में बिन्ह दिन्ह में आयोजित सम्मेलन "पर्यटन, सिनेमा और खेल : भविष्य का निर्माण - एक लंबा सफर साथ-साथ" में प्रस्तुत एक शोधपत्र में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन वान तिन्ह ने एक दुखद कहानी सुनाई: फिल्म 'टुमॉरो नेवर डाई' का मामला। विदेशी साझेदार ने हा लॉन्ग बे में शूटिंग की तैयारी में 40 लाख अमेरिकी डॉलर तक खर्च कर दिए, लेकिन अप्रत्याशित रूप से उन्हें वियतनाम में फिल्म बनाने की अनुमति न मिलने का नोटिस मिला। श्री गुयेन वान तिन्ह ने जोर देते हुए कहा, "इसका अंतर्राष्ट्रीय सिनेमा के साथ सहयोग करने में हमारी प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा। इसके बाद लंबे समय तक हॉलीवुड स्टूडियो और कई अन्य देशों ने वियतनाम में फिल्में बनाने के लिए आना बंद कर दिया।"
डॉ. न्गो फुओंग लैन के अनुसार, वियतनाम में शूट होने वाली अंतरराष्ट्रीय फिल्म परियोजनाओं की संख्या वर्तमान में बहुत कम है, जबकि थाईलैंड हर साल लगभग 100 फिल्म क्रू को आकर्षित करता है। यदि फिल्म क्रू को वियतनाम में शूटिंग के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन नहीं मिलते हैं, तो वे थाईलैंड, फिलीपींस या अन्य ऐसे देशों को चुनेंगे जो उनका स्वागत करते हैं और जिनके प्राकृतिक दृश्य उनसे मिलते-जुलते हों। परिणामस्वरूप, हम कई संभावित ग्राहकों को खो देंगे।
वियतनाम फिल्म एसोसिएशन के अध्यक्ष और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. डो ले हंग तू ने भी इसी विचार को साझा करते हुए सुझाव दिया कि केवल सांस्कृतिक क्षेत्र ही नहीं, बल्कि सभी मंत्रालयों और क्षेत्रों के बीच समन्वित समन्वय होना चाहिए। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि थाईलैंड और मलेशिया जैसे देश अपने यहाँ आने वाले फिल्म क्रू को कर छूट या रिफंड देते हैं और स्थानीय श्रमिकों को काम पर रखते हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि वियतनाम को इन उदाहरणों से सीख लेकर वियतनामी फिल्म उद्योग के विकास में योगदान देना चाहिए, अधिक विदेशी फिल्म क्रू को आकर्षित करना चाहिए और सेवा क्षेत्र में वियतनामी लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनानी चाहिए।
2022 में संशोधित फिल्म कानून लागू होने से पहले, कई फिल्म निर्देशकों और निर्माताओं का कहना था कि वियतनाम में परमिट प्राप्त करना और शूटिंग लोकेशन का उपयोग करना बेहद जटिल और समय लेने वाला था। वियतनाम में अंतरराष्ट्रीय फिल्म क्रू के लिए कोई विशेष नीतियाँ या कर नीतियाँ नहीं थीं। वियतनाम में फिल्म निर्माण सेवाएँ भी अनियमित और गैर-पेशेवर थीं। हालाँकि यह कानून 2023 की शुरुआत में लागू हुआ और इसमें वियतनाम में फिल्म निर्माण करने वाले विदेशी संगठनों के लिए कर प्रोत्साहन का प्रावधान किया गया, फिर भी कोई विशिष्ट मार्गदर्शक आदेश जारी नहीं किए गए। वियतनाम की पहली गुफा अन्वेषण पर्यटन कंपनी, ऑक्सैलिस एडवेंचर के महाप्रबंधक श्री गुयेन चाउ ए के अनुसार, क्षेत्र के अन्य स्थलों की तुलना में, वियतनाम वर्तमान में विदेशी फिल्मों के लिए एक नया और आकर्षक गंतव्य माना जाता है। विदेशी फिल्म निर्माता आशा करते हैं कि वियतनाम फिल्म परियोजना लाइसेंसिंग प्रक्रिया में अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाएगा, सुरक्षा और व्यवस्था में सहयोग प्रदान करेगा और फिल्मांकन के दौरान गोपनीयता बनाए रखेगा।
फिल्म निर्माता ट्रान थी बिच न्गोक ने बताया कि विदेशी निवेशकों के लिए निवेश की वसूली की प्रक्रिया बहुत धीमी है, जिसमें 6 महीने से लेकर कई साल लग जाते हैं। 2019 में रिलीज़ हुई कुछ फिल्मों की तो अभी तक वसूली प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है। इससे गंभीर जोखिम पैदा होता है, जिसके चलते विदेशी निवेशक वियतनामी फिल्म निर्माण बाजार में निवेश करने से हिचकिचा रहे हैं। जैसे-जैसे वियतनामी सिनेमा अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत हो रहा है, विदेशी पूंजी तक पहुंच की कमी फिल्म व्यवसाय के विकास में बाधा डाल रही है और परिणामस्वरूप पूरे फिल्म उद्योग के विकास को सीमित कर रही है।
इस बीच, फ्रांस, दक्षिण कोरिया, मलेशिया और थाईलैंड जैसे देशों ने विदेशी फिल्म क्रू के लिए स्पष्ट प्रोत्साहन नीतियां लागू की हैं, जिससे उनकी उत्पादन लागत में काफी कमी आई है। फ्रांस में, फिल्म सेट उपकरणों के लिए कर छूट और विशेष आयात व्यवस्था अंतरराष्ट्रीय फिल्म क्रू को देश में उत्पादन लागत को 50% तक कम करने में मदद कर सकती है। दक्षिण कोरिया भी विदेशी फिल्म क्रू को आकर्षित करने और उनका समर्थन करने में अग्रणी है, वहां फिल्माए गए दृश्यों की शूटिंग लागत का लगभग 20% सब्सिडी देता है, और फिल्म क्रू को आकर्षित करने के अवसरों की तलाश करने और उन्हें अन्य देशों में भेजने के लिए सक्रिय रूप से सर्वेक्षण दल भेजता है। मलेशिया विदेशी फिल्म क्रू के लिए देश में होने वाली उत्पादन लागत का 30% तक प्रतिपूर्ति करता है। थाईलैंड 50 मिलियन बाहत से अधिक खर्च करने वाले विदेशी फिल्म क्रू के लिए 15% करों की प्रतिपूर्ति करता है, और यदि वे स्थानीय श्रम का उपयोग करते हैं और देश की सकारात्मक छवि को बढ़ावा देते हैं तो अतिरिक्त 5% की प्रतिपूर्ति करता है।
यह छोटी सी बात है, लेकिन इतनी भी छोटी नहीं!
निर्देशक ट्रिन्ह दिन्ह ले मिन्ह का मानना है कि कई स्थानीय निकायों ने यह समझ लिया है कि फिल्म निर्माण के लिए आने वाले फिल्म क्रू उनकी छवि को बेहतर बनाने का एक अवसर हैं, जिससे पर्यटन और दर्शनीय स्थलों की मांग बढ़ती है। हालांकि, कई स्थानीय निकाय फिलहाल फिल्म क्रू को सहयोग देने के लिए अपने बजट का सक्रिय रूप से उपयोग नहीं कर रहे हैं। समन्वय गतिविधियां केवल लोकेशन परमिट जारी करने, शहरी व्यवस्था और शहरी क्षेत्र के प्रबंधन तक ही सीमित हैं। निर्माता माई थू हुएन ने आगे विश्लेषण करते हुए कहा कि फिल्म क्रू लोकेशन और प्रांतों और शहरों की विशेष नीतियों पर विशेष ध्यान देते हैं, क्योंकि बड़े फिल्म क्रू और उपकरणों को शूटिंग के लिए लाना बहुत महंगा पड़ता है। हर फिल्म निर्माता खूबसूरत और अनोखी लोकेशन चाहता है, लेकिन सीमित बजट के साथ दूर यात्रा करना हर किसी के बस की बात नहीं होती। हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में फिल्म निर्माण, हालांकि प्राकृतिक सुंदरता से भरपूर नज़ारों की कमी के बावजूद, कर्मियों और उपकरणों के मामले में काफी फायदेमंद है। जिन प्रांतों और शहरों में कई दर्शनीय स्थल हैं लेकिन परिवहन की सुविधा अच्छी नहीं है, वहां निर्माण कार्य को और भी सावधानी से करने की आवश्यकता है।
लोकेशन के अलावा, हर फिल्म क्रू ऐसी जगह चुनना चाहता है जहाँ फिल्म निर्माण के लिए ज़रूरी मानव संसाधन आसानी से जुटाए जा सकें। ऐसा इसलिए है क्योंकि किसी भी फिल्म क्रू को शूटिंग लोकेशन पर बड़ी संख्या में तकनीकी स्टाफ और एक्स्ट्रा कलाकारों की ज़रूरत होती है। जिन इलाकों में फिल्म निर्माण में प्रशिक्षित और कुशल कार्यबल आसानी से उपलब्ध हो, उन्हें काफ़ी फ़ायदा होता है, हालाँकि सभी प्रांत और शहर अभी इस ज़रूरत को पूरा नहीं करते हैं। यह भी फिल्म क्रू को आकर्षित करने में बाधा डालने वाले कारणों में से एक है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग और संपर्क स्थापित करने के संदर्भ में भी यही बात लागू होती है। फिल्म क्रू को आकर्षित करने के अवसरों को गंवाने का मतलब है सीखने, अनुभव प्राप्त करने और पेशेवर कौशल में सुधार करने के अवसरों को खोना।
नीति के माध्यम से फिल्म क्रू को आकर्षित करने के संबंध में, फ्रांसीसी फिल्म विशेषज्ञ फ्रैंक प्रियोट ने कहा: “जब मैंने बिन्ह दिन्ह में एक मार्शल आर्ट प्रदर्शन देखा, तो मुझे वह एक संगीत कार्यक्रम से भी अधिक आकर्षक लगा। हमें पर्यटन, फिल्म और खेल को बहुत पहले ही एक साथ जोड़ देना चाहिए था। लेकिन, इस सवाल पर लौटते हुए कि क्या नेता चाहते हैं कि फिल्म क्रू स्थानीय क्षेत्र में शूटिंग करें, यदि हां, तो स्थानीय क्षेत्र के पास ऐसी कौन सी नीतियां और प्रोत्साहन हैं जिनके माध्यम से फिल्म क्रू को वहां शूटिंग करने के लिए आकर्षित किया जा सके?” इस विशेषज्ञ के अनुसार, फिल्म निर्माताओं के प्रति प्रत्येक प्रांत और शहर की प्रतिबद्धता पर्याप्त नहीं है; उन्हें जल्द ही स्थानीय क्षेत्र में फिल्म क्रू के लिए कर वापसी की नीति लागू करनी चाहिए।
इसी तरह, बीएचडी कंपनी की महाप्रबंधक सुश्री न्गो थी बिच हान ने उदाहरण देते हुए बताया कि होआन किएम झील (हनोई) पर फिल्म बनाने के लिए संस्कृति और खेल विभाग, वार्ड, पार्क और हरित क्षेत्र कंपनी और कभी-कभी हनोई जन समिति से भी अनुमति लेनी पड़ती है। उन्होंने कहा, "अगर कोई फिल्म क्रू एक ही दिन में पांच जगहों पर शूटिंग करे, तो हर जगह के लिए तीन अलग-अलग अनुमतियाँ लेना बहुत मुश्किल होगा। इसलिए, फिल्म क्रू एक एकीकृत प्रबंधन एजेंसी चाहते हैं ताकि जरूरत पड़ने पर उन्हें सिर्फ एक ही एजेंसी से संपर्क करना पड़े।"
वियतनाम राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन के उप निदेशक श्री हा वान सियू के अनुसार, “आज तक, फिल्म के माध्यम से पर्यटन प्रचार में स्पष्ट दिशा-निर्देश और पर्यटन प्रचार पर फिल्म की क्षमता और प्रभाव का गहन अध्ययन एवं मूल्यांकन नहीं हुआ है, जिससे फिल्म-आधारित पर्यटन प्रचार में उचित निवेश हो सके। इस गतिविधि को एक आधिकारिक पर्यटन प्रचार चैनल के रूप में माना जाना चाहिए और इसे राष्ट्रीय पर्यटन प्रचार कार्यक्रम में शामिल किया जाना चाहिए ताकि स्थानीय स्तर पर फिल्म-आधारित पर्यटन प्रचार गतिविधियों को गति और मार्गदर्शन मिल सके।”
माई एन - वैन टुआन
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स्रोत: https://www.sggp.org.vn/dien-anh-du-lich-dung-de-tiem-nang-mai-tiem-an-bai-3-tiem-nang-thanh-loi-the-di-mai-chua-thanh-duong-post762006.html
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