निर्माण मंत्रालय के अनुसार, 2030 तक, यानी 2045 तक के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, शहरी क्षेत्रों की संख्या में वर्तमान औसत से डेढ़ गुना से भी ज़्यादा वृद्धि की आवश्यकता है। हालाँकि, शहरी नियोजन से संबंधित कई नियमों में अभी भी एकरूपता और सख्ती का अभाव है।
शहरी क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद में 70% का योगदान करते हैं, लेकिन संबंधित विनियमन अभी भी विखंडित हैं।
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, 2030 तक, 2045 तक के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, शहरी क्षेत्रों की संख्या को वर्तमान औसत से डेढ़ गुना से भी ज़्यादा बढ़ाने की ज़रूरत है। हालाँकि, शहरी नियोजन से संबंधित कई नियमों में अभी भी एकरूपता और सख्ती का अभाव है।
शहरी विकास प्रबंधन कानून परियोजना पर सरकारी स्थायी समिति को भेजी गई एक संक्षिप्त रिपोर्ट में, निर्माण मंत्रालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि इस संदर्भ में कि शहरी क्षेत्र देश के सकल घरेलू उत्पाद में 70% से अधिक का योगदान करते हैं, इस कानून का जन्म अत्यंत आवश्यक है। 2030 तक, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ, शहरी विकास लक्ष्य के लिए शहरीकरण की दर में तेज़ी लानी होगी, और शहरी क्षेत्रों की संख्या को वर्तमान औसत से 1.5 गुना से अधिक बढ़ाना होगा।
हालाँकि, शहरी विकास से संबंधित वर्तमान नियम अभी भी खंडित हैं। शहरी नियोजन से संबंधित कई नियमों में एकरूपता और सुसंगतता का अभाव है। शहरी विकास के लक्ष्यों और परिणामों का मूल्यांकन विकास के स्तरों, स्तरों और शहरी विकास की प्रकृति व मॉडल के अनुसार नहीं किया गया है। इसके अलावा, तकनीकी अवसंरचना, सामाजिक अवसंरचना, भूमिगत स्थान और शहरी खुले स्थान के विकास के प्रबंधन में अभी भी प्रासंगिक नियमों का अभाव है।
इससे पहले, निर्माण मंत्रालय ने मसौदा कानून पर टिप्पणी करने वाले 108 दस्तावेज़ों के साथ 98 इकाइयों से राय प्राप्त की और उन्हें स्वीकार किया। फोटो: थान वु |
निर्माण मंत्रालय ने पुष्टि की, "सभ्य, आधुनिक, हरित और टिकाऊ शहरी क्षेत्रों का विकास करना पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है, जो 13वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित है... उपरोक्त राजनीतिक , कानूनी और व्यावहारिक आधारों के आधार पर, शहरी विकास को विनियमित करने के लिए कानूनों को लागू करना अत्यंत आवश्यक है।"
इससे पहले, 24 फरवरी को, उप प्रधान मंत्री त्रान होंग हा ने मसौदा कानून पर निर्माण मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के प्रमुखों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की थी। राय सुनने के बाद, निर्माण मंत्रालय ने मसौदा कानून का अध्ययन, आत्मसात और संशोधन किया। प्रस्तुति के परिशिष्ट में, मंत्रालय ने शहरी विकास की दिशा में चार स्तंभों को रेखांकित किया।
सबसे पहले, शहरी गुणवत्ता सुनिश्चित करना शहरी क्षेत्रों के मूल्यांकन और वर्गीकरण के लिए मानदंडों, मानकों पर विनियमों में निर्दिष्ट किया गया है।
दूसरा, स्मार्ट शहरी विकास और वैज्ञानिक तथा तकनीकी प्रगति के अनुप्रयोग को सुनिश्चित करना, स्मार्ट शहरी विकास की आवश्यकताओं द्वारा निर्दिष्ट किया गया है, जीआईएस (भौगोलिक सूचना प्रणाली) पर एक डेटाबेस के निर्माण के माध्यम से प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन और स्मार्ट शहरों में परिपक्वता के स्तर की निगरानी, मूल्यांकन और पहचान करने के लिए नियम, मानक और दिशानिर्देश जारी करने के लिए सरकार को कार्य सौंपना।
तीसरा, सामान्य सिद्धांतों में निर्दिष्ट सतत शहरी विकास अभिविन्यास सुनिश्चित करना; हरित शहरी विकास, जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं; समकालिक शहरी बुनियादी ढांचे के विकास पर विनियम; शहरी विस्तार को सीमित करने के लिए भूमिगत शहरी विकास पर विनियम।
चौथा, शहरी विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के निर्माण पर विनियमन के माध्यम से शहरी विकास संसाधनों के दोहन में प्रभावशीलता सुनिश्चित करना, जिसमें फोकस और प्रमुख बिंदु हों, कार्यों और प्राथमिकताओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, अनियंत्रित और स्वतःस्फूर्त विकास को सीमित करना, साथ ही शहरी विकास में समुदाय और व्यवसायों की भागीदारी को बढ़ावा देना।
इसके अतिरिक्त, निर्माण मंत्रालय ने नवाचार, शिक्षा और प्रशिक्षण, उद्योग, विमानन, सांस्कृतिक विरासत या सार्वजनिक परिवहन प्रणाली (टीओडी), सीमा द्वार, द्वीप, अपतटीय द्वीप या अन्य नए विकास मॉडल से जुड़े विशेष स्थान के साथ उत्कृष्ट कार्यों वाले शहरी क्षेत्रों के विकास के लिए एक रूपरेखा विनियमन जोड़ा है।
इतना ही नहीं, मसौदा कानून शहरी वास्तुकला को स्थानिक छवियों के निर्माण में एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में भी पहचानता है, जो निर्माण विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के स्तर को दर्शाता है, और साथ ही सौंदर्य, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों को भी व्यक्त करता है। तदनुसार, शहरी गुणवत्ता के आकलन में शहरी वास्तुकला एक अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी।
इसके अतिरिक्त, निर्माण मंत्रालय ने कई अन्य विनियमों को संशोधित और संपूरित किया है, जैसे शहरी वर्गीकरण, मौजूदा शहरी क्षेत्रों का नवीनीकरण, विकेंद्रीकरण और प्रांतीय अधिकारियों को शक्ति का हस्तांतरण, कानून के नाम में से "प्रबंधन" शब्द को हटा दिया गया है...
प्रस्तुतीकरण में एक उल्लेखनीय विवरण यह है कि कानून मसौदा इकाई ने मसौदे में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करने का प्रयास किया है।
निर्माण मंत्रालय ने कहा, "कानून निर्माण में नवाचार को पूरी तरह से लागू करते हुए, मसौदा कानून केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली विषय-वस्तु को निर्धारित करता है। इसलिए, मसौदा कानून में कानून बनाने के प्रस्ताव के चरण की तुलना में एक प्रशासनिक प्रक्रिया कम कर दी गई है, जिससे तकनीकी अवसंरचना और सामाजिक अवसंरचना कार्यों के हस्तांतरण की केवल एक प्रक्रिया ही बची है।"
मसौदा कानून बुनियादी ढांचे के विकास, शहरी नवीकरण और विकास क्षेत्र निर्धारण को अलग-अलग प्रक्रियाओं में विभाजित करने के बजाय सामान्य योजना में एकीकृत करके प्रक्रियाओं को सरल बनाता है।
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स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/do-thi-dong-gop-70-gdp-nhung-cac-quy-dinh-lien-quan-con-roi-rac-d251929.html
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