सामाजिक आवास समस्या का समाधान: कई बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता

VTV.vn - सामाजिक आवास के लिए ऋण, भूमि निधि और मूल्य निगरानी की आवश्यकता है, ताकि नीतियां वास्तव में लोगों तक पहुंच सकें, न कि शहरी निवासियों के लिए एक सपना बनकर रह जाएं।

हो ची मिन्ह सिटी में, जहां अनुमानित मांग 150,000 से अधिक सामाजिक आवास इकाइयों की है, वास्तविक आपूर्ति केवल 20% ही पूरी हो पाती है।

सामाजिक आवास तक पहुँच के लिए आय की शर्तों के विस्तार के साथ, डिक्री 261, वियतनाम की सामाजिक सुरक्षा नीति में एक उल्लेखनीय कदम है। हालाँकि, जब आपूर्ति कम रहती है, तरजीही ऋण वितरण धीमा होता है और बिक्री मूल्य बढ़ते रहते हैं, तो सामाजिक आवास समस्या का अभी तक पूर्ण समाधान नहीं हो पाया है। इस नीति को वास्तव में लागू करने के लिए, ऋण, भूमि निधि से लेकर निगरानी तंत्र तक, सभी में समन्वय और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि घर बसाने का सपना केवल कागज़ पर लिखा एक आंकड़ा न रह जाए।

आपूर्ति: अनसुलझी गुत्थी

वियतनाम में सामाजिक आवास की माँग चिंताजनक स्तर पर है। निर्माण मंत्रालय के अनुसार, 2021-2030 की अवधि में 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों का लक्ष्य 2024 के मध्य तक केवल 22% से अधिक ही पहुँच पाया है। हो ची मिन्ह सिटी में, अनुमानित माँग 1,50,000 से अधिक इकाइयों की है, लेकिन आपूर्ति केवल लगभग 20% ही पूरी हो पाती है। हनोई, बिन्ह डुओंग और बाक निन्ह में भी ऐसी ही स्थिति है - जहाँ कई श्रमिक और प्रवासी श्रमिक केंद्रित हैं। वास्तविकता एक विरोधाभास को दर्शाती है: नीति लाभार्थियों का विस्तार करती है, लेकिन बाजार में माँग को पूरा करने के लिए उत्पादों का अभाव है।

स्थानीय विशेषताओं के आधार पर, सामाजिक आवास के लिए जरूरी नहीं कि अपार्टमेंट ही हों, लेकिन राज्य को लोगों को मकान बनाने के लिए जमीन खरीदने हेतु सस्ती भूमि निधि बनाने की जरूरत है।

हो ची मिन्ह सिटी के तान थुआन निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र में कार्यरत श्री त्रान वान तोई की कहानी इसका ज्वलंत उदाहरण है। हालाँकि उनके परिवार की आय नए नियमों के अनुरूप है, फिर भी उन्हें अपार्टमेंट नहीं मिल पा रहा है क्योंकि "निवेशक ने कहा है कि अभी कोई नई परियोजना नहीं है, पूंजीगत स्वीकृति का इंतज़ार है"। इससे पता चलता है कि आय सीमा बढ़ाना समाधान का केवल एक हिस्सा है। आपूर्ति की समस्या का समाधान किए बिना, नीति केवल सैद्धांतिक है। भूमि निधि, निवेश प्रक्रियाओं और कम मुनाफ़े की समस्याओं के कारण सामाजिक आवास परियोजनाओं का कार्यान्वयन धीमा हो जाता है, जिससे अपेक्षाओं और वास्तविकता के बीच का अंतर बढ़ता जाता है।

भूमि निधि सबसे बड़ी बाधा है। आवास कानून के अनुसार, नए शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों को अपनी भूमि निधि का 20% सामाजिक आवास के लिए आरक्षित करना आवश्यक है, लेकिन कई व्यवसाय भूमि आवंटित करने के बजाय भुगतान करना पसंद करते हैं। रियल एस्टेट विशेषज्ञ, श्री त्रान खान क्वांग ने टिप्पणी की: "स्थानीय विशेषताओं के आधार पर, सामाजिक आवास के लिए ज़रूरी नहीं कि अपार्टमेंट ही हों, बल्कि राज्य को लोगों को घर बनाने के लिए ज़मीन खरीदने हेतु सस्ते भूमि निधि बनाने की ज़रूरत है।" हो ची मिन्ह सिटी और हनोई में, ज़मीन की ऊँची कीमतें और ज़मीन की सफाई की बड़ी लागत, उपयुक्त भूमि निधि ढूँढ़ना एक मुश्किल समस्या बना देती है।

समन्वयन तंत्र की आवश्यकता

सामाजिक आवास को बढ़ावा देने में तरजीही ऋण एक महत्वपूर्ण कारक है। सरकार का 120,000 अरब वियतनामी डोंग का ऋण पैकेज एक उल्लेखनीय प्रयास है, लेकिन सितंबर 2025 तक, वितरण केवल 15% से भी कम तक पहुँच पाया। जटिल प्रक्रियाएँ, आकर्षक ब्याज दरें और वाणिज्यिक बैंकों की ओर से कम रुचि मुख्य बाधाएँ हैं। हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने सामाजिक आवास खरीदने के लिए ऋण की ब्याज दर 5.4% से घटाकर 4.8% प्रति वर्ष करने और हस्तांतरण पर भूमि उपयोग शुल्क कम करने का प्रस्ताव रखा। HoREA के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि 5.4% प्रति वर्ष की ब्याज दर बहुत अधिक है, जिससे खरीदारों को परेशानी हो रही है, और उन्होंने पहुँच बढ़ाने के लिए 2021 से जुलाई 2024 तक तरजीही ब्याज दर के समान 4.8% प्रति वर्ष की दर का प्रस्ताव रखा।

सामाजिक आवास के लिए ऋण, भूमि निधि और मूल्य निगरानी की आवश्यकता है, ताकि नीतियां वास्तव में लोगों तक पहुंच सकें, न कि केवल लोगों का सपना बनकर रह जाएं।

सामाजिक नीति बैंकों को ऋण सीमा बढ़ाने की ज़रूरत है, खासकर हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग में। अन्यथा, अधिमान्य पूंजी स्रोत "सुप्त" पड़े रहेंगे जबकि आवास की ज़रूरतें लगातार बढ़ती जा रही हैं। सामाजिक आवास की कीमतें भी चिंताजनक हैं क्योंकि वे कम लागत वाले व्यावसायिक आवास के करीब पहुँच रहे हैं। हो ची मिन्ह सिटी में, सामाजिक आवास की कीमतें वर्तमान में 35.8-45.9 मिलियन VND/m² के बीच उतार-चढ़ाव कर रही हैं, जो उनके शुरुआती लॉन्च के समय से तीन गुना ज़्यादा है। किराए के लिए सामाजिक आवास में भी वृद्धि हुई है: बिन्ह तान जिले में एक परियोजना, जिसकी 2017 में प्राथमिक कीमत 14 मिलियन VND/m² थी, अब 20.3-21.2 मिलियन VND/m² पर स्थानांतरित हो गई है, जो 1.4 गुना की वृद्धि है।

विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं: "सामाजिक आवास नीति शहरी अर्थव्यवस्था को स्थिर करने का एक साधन है। अगर मुक्त बाजार इसमें हेरफेर करता है, तो यह एक सट्टा वस्तु बन जाएगी और जन कल्याणकारी नहीं रहेगी।" प्रबंधन एजेंसियों को एक मूल्य सीमा निर्धारित करने और निवेशकों के अधिकतम लाभ (वर्तमान में 10%) पर नज़र रखने की आवश्यकता है। छिपे हुए सट्टेबाज़ी या अवैध हस्तांतरण से बचने के लिए खरीदारों को मंज़ूरी देने की प्रक्रिया पारदर्शी होनी चाहिए।

सिंगापुर और दक्षिण कोरिया के अंतर्राष्ट्रीय अनुभव बहुमूल्य सबक देते हैं। सिंगापुर अपने सामाजिक आवास कोष का 80% से ज़्यादा केंद्रीय भविष्य निधि (CPF) के माध्यम से प्रबंधित करता है, जहाँ लोग घर खरीदने के लिए अपनी तनख्वाह बचाते हैं। दक्षिण कोरिया राज्य-प्रायोजित पूंजी और भूमि निधि के साथ दीर्घकालिक कम लागत वाले किराये का मॉडल अपनाता है। वियतनाम एक स्थिर पूंजी स्रोत बनाने, बजट का बोझ कम करने और टिकाऊ नीतियों को सुनिश्चित करने के लिए एक राष्ट्रीय सामाजिक आवास बचत कोष स्थापित करने पर विचार कर सकता है।

स्रोत: https://vtv.vn/giai-bai-toan-nha-o-xa-hoi-can-thao-go-nhieu-nut-that-100251016154022075.htm