वित्त मंत्रालय ने संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों को एक आधिकारिक पत्र भेजा है, जिसमें 1 अगस्त 2024 से 31 जनवरी 2025 तक घरेलू स्तर पर निर्मित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क में कमी जारी रखने पर राय मांगी गई है।

घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क कम करने के प्रस्ताव के बावजूद, वित्त मंत्रालय अभी भी कई चिंताओं को साझा करता है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में चिंताएं भी शामिल हैं, जिनका वियतनाम सदस्य है।

तदनुसार, कर, शुल्क और प्रभार नीतियां वर्तमान में घरेलू स्तर पर उत्पादित वस्तुओं और आयातित वस्तुओं के बीच समान रूप से लागू होती हैं।

घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क में 50% की कटौती के कार्यान्वयन का WTO और FTA के ढांचे के भीतर वियतनाम के राष्ट्रीय उपचार सिद्धांत के कार्यान्वयन पर प्रभाव पड़ने का अनुमान है।

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वित्त मंत्रालय ने घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के पंजीकरण शुल्क में 50% की कटौती का प्रस्ताव रखा है। फोटो: होआंग हीप।

एजेंसी ने कहा: "डिक्री संख्या 70/2020, डिक्री संख्या 103/2021, और डिक्री संख्या 41/2023 के अनुसार घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क कम करने की नीति लागू करने की अवधि के दौरान, वियतनाम को कार निर्यात करने वाले देशों ने यह दर्शाया है कि वियतनाम ने आयातित कारों के साथ घरेलू स्तर पर उत्पादित कारों के साथ अनुचित व्यवहार किया है, जिससे विश्व व्यापार संगठन के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन हुआ है। इन भागीदारों ने इस विषय पर चर्चा करने के लिए वित्त मंत्रालय के नेताओं के साथ बैठक करने का बार-बार प्रस्ताव रखा है।"

वहीं, इस नीति का उल्लेख डब्ल्यूटीओ सचिवालय द्वारा 2021 में वियतनाम की डब्ल्यूटीओ व्यापार नीति की दूसरी समीक्षा के दौरान भी किया गया था।

विदेश मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय , तथा योजना और निवेश मंत्रालय के सारांश मूल्यांकन के अनुसार, किसी भी देश ने वियतनाम में घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क कम करने की नीति के आवेदन के खिलाफ मुकदमा दायर नहीं किया है।

हालांकि, वित्त मंत्रालय ने कहा कि हाल ही में वियतनाम को नीति को स्पष्ट करने के लिए कई अनुरोध प्राप्त हुए हैं, जब घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों तथा वियतनाम में घरेलू उत्पादन और असेंबली गतिविधियों के बिना देशों से आयातित कारों के बीच अंतर लागू किया जाता है।

वित्त मंत्रालय ने कहा कि वियतनाम ने इस उपाय को जारी करने का कारण घरेलू ऑटोमोबाइल निर्माताओं को, खासकर कोविड-19 महामारी के बाद, कठिनाइयों से उबरने में मदद करना बताया है। यह एक अस्थायी उपाय है, जो केवल 6 महीने के लिए लागू किया गया है और दिसंबर 2023 में समाप्त हो रहा है।

वियतनाम ने यह भी बताया कि विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद से वियतनाम ने कभी भी ऐसी कोई नीति जारी नहीं की है, लेकिन यह एक असाधारण स्थिति है।

घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के पंजीकरण शुल्क में कमी की नीति के निरंतर विस्तार के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि इस उपाय को देशों के बीच वस्तुओं पर प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन माना जाता है, न कि किसी निवेशक और देश के बीच विवाद। तदनुसार, शिकायतों और मुकदमों की संभावना तो है, लेकिन इसे बहुत तनावपूर्ण नहीं माना जाता। मुकदमे का उद्देश्य केवल लागू किए जा रहे उपायों को समाप्त करना है।

वास्तव में, पंजीकरण शुल्क में कमी को लागू करते समय, वियतनाम को नीति को स्पष्ट करने के लिए केवल तभी अनुरोध प्राप्त हुए जब घरेलू रूप से उत्पादित और असेंबल की गई कारों तथा आयातित कारों के बीच अंतर किया गया था।

इसके अलावा, विशेषज्ञों के अनुसार, पंजीकरण शुल्क कम करने से देश में पेट्रोल और डीजल वाहनों की बिक्री में अनिवार्य रूप से वृद्धि होगी। हालाँकि, यह परिवहन के साधनों को "हरित" बनाने के प्रस्तावित चलन के विपरीत होने की संभावना है।

यह बात हाल ही में विद्युत एवं नवीकरणीय ऊर्जा प्राधिकरण (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) द्वारा डेनिश ऊर्जा एजेंसी और डेनिश दूतावास के सहयोग से जारी की गई रिपोर्ट "वियतनाम ऊर्जा आउटलुक - रोड टू नेट जीरो एमिशन" (ईओआर-एनजेड) में भी दर्शाई गई है।

इस रिपोर्ट में, शोधकर्ताओं ने हरित परिवहन से संबंधित एक परिदृश्य प्रस्तुत किया है। रिपोर्ट में यह आकलन किया गया है: वियतनाम के प्रमुख शहर वायु प्रदूषण के चिंताजनक स्तर का सामना कर रहे हैं, जिसका जन स्वास्थ्य पर गंभीर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है। परिवहन क्षेत्र, अन्य आर्थिक क्षेत्रों के साथ, इस स्थिति में महत्वपूर्ण योगदान देता है। उच्च दक्षता मानक, सूक्ष्म धूल निस्पंदन फ़िल्टर और विद्युत रसायन, अन्य समाधानों के साथ, उपरोक्त प्रभावों को कम करने में योगदान दे सकते हैं।

इस बीच, हरित परिवहन रणनीति (निर्णय 876/QD-TTg, 2022) 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य की दिशा में परिवहन क्षेत्र के विकास के लिए प्रमुख लक्ष्य निर्धारित करती है। इन लक्ष्यों में 2025 से बिजली और हरित ऊर्जा का उपयोग करने वाले परिवहन साधनों के अनुपात में वृद्धि करना, साथ ही प्रमुख शहरों में परिवहन मांग को सार्वजनिक साधनों में स्थानांतरित करने की योजना शामिल है।

रिपोर्ट के मुख्य संदेश और सिफारिशें यह हैं कि वियतनाम को हल्के वाहनों का तेजी से विद्युतीकरण करने तथा भारी परिवहन क्षेत्रों में नवीकरणीय ईंधन का उपयोग करने की आवश्यकता है, ताकि लागत प्रभावी तरीके से जलवायु और पर्यावरणीय प्रभावों को कम किया जा सके।

अर्थशास्त्री फाम ची लान ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में प्रदूषण के स्तर पर विचार करते हुए यह भी बताया कि इसका एक कारण यातायात भी है।

इस विशेषज्ञ ने "ग्रीन कारों" के विकास में आम सहमति बनाने का भी आह्वान किया। सुश्री लैन ने सुझाव दिया, "सबसे पहले, सरकार अपने लिए एक कार्यक्रम क्यों नहीं बनाती कि एक निश्चित वर्ष तक सभी सार्वजनिक वाहन ग्रीन, इलेक्ट्रिक वाहन हों और किसी अन्य वाहन का उपयोग न करें।"

हाल के वर्षों में घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल किए गए गैसोलीन वाहनों के लिए पंजीकरण शुल्क में लगातार की जा रही कमी से यह चिंता उत्पन्न हो रही है कि यह उपरोक्त सिफारिशों के विरुद्ध है।

घरेलू रूप से निर्मित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क में 50% की कमी करने का प्रस्ताव वित्त मंत्रालय ने 1 अगस्त 2024 से 31 जनवरी 2025 तक 6 महीने के लिए घरेलू रूप से निर्मित और असेंबल की गई कारों के लिए पंजीकरण शुल्क में 50% की कमी करने का प्रस्ताव रखा है।