उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार रक्षा विभाग के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनाम से आयातित फाइबर-मोल्डेड उत्पादों के विरुद्ध दोहरी एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी जांच शुरू की है।
1 नवंबर की दोपहर को, व्यापार रक्षा विभाग ने घोषणा की कि 28 अक्टूबर, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने आधिकारिक तौर पर वियतनाम से आयातित फाइबर-मोल्डेड उत्पादों में एंटी-डंपिंग (एडी) और काउंटरवेलिंग ड्यूटी (सीवीडी) जांच शुरू की।
संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनाम से आयातित फाइबर-कास्ट उत्पादों के विरुद्ध दोहरी एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी जाँच शुरू की है। उदाहरणात्मक चित्र |
मामले के बारे में सामान्य जानकारी
जांच के अंतर्गत उत्पाद:
फाइबर मोल्डेड उत्पादों के HS कोड हैं: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000। केस कोड: A-552-845 और C-552-846। जाँच किए गए देशों में दो देश, वियतनाम और चीन शामिल हैं, और दोनों पर दोहरी एंटी-डंपिंग/एंटी-सब्सिडी जाँच प्रस्तावित है।
अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में वियतनाम ने लगभग 50 मिलियन अमरीकी डॉलर का निर्यात किया और कुल अमेरिकी आयात का लगभग 9% हिस्सा था। इस साल की शुरुआत से अगस्त तक, वियतनाम ने लगभग 34.5 मिलियन अमरीकी डॉलर का निर्यात किया।
एंटी-डंपिंग जांच अवधि 1 अप्रैल, 2024 से 30 सितंबर, 2024 तक है; एंटी-सब्सिडी अवधि 2023 तक है। क्षति जांच अवधि 3 वर्ष (2021-2023) है।
कथित डंपिंग की जानकारी
वियतनाम के लिए कथित डंपिंग मार्जिन: 231.73% - 260.56% (चीन के कथित डंपिंग मार्जिन से कम)।
देश और सरोगेट मूल्य: चूंकि संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम को एक गैर-बाजार अर्थव्यवस्था मानता है, इसलिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग इंडोनेशिया के सरोगेट मूल्य का उपयोग करने का इरादा रखता है (इंडोनेशिया, वियतनाम के लिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा जारी सरोगेट देशों की नवीनतम सूची में है)।
अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा मामले में प्रारंभिक निर्णय जारी करने से पहले, पक्षों के पास देश और वैकल्पिक मूल्य पर टिप्पणी करने के लिए 30 दिन का समय है।
कथित सब्सिडी की जानकारी
वियतनाम के विरुद्ध कथित डंपिंग मार्जिन: अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अभी तक वियतनाम के विरुद्ध कथित सब्सिडी मार्जिन जारी नहीं किया है।
जांच के दायरे में सब्सिडी कार्यक्रम: अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 26 सरकारी सब्सिडी कार्यक्रमों की जांच शुरू की है, जिनमें शामिल हैं:
ऋण और गारंटी कार्यक्रमों का समूह: 04 राज्य के स्वामित्व वाले संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों (एसओसीबी) (एग्रीबैंक, वियतिनबैंक, वियतकॉमबैंक और बीआईडीवी) के निर्यातकों के लिए अधिमान्य ऋण कार्यक्रम, निर्यात फैक्टरिंग, निर्यात गारंटी, निवेश ऋण शामिल हैं क्योंकि ये बैंक सरकारी हस्तक्षेप के अधीन हैं; वियतनाम विकास बैंक (वीडीबी) का निवेश ऋण कार्यक्रम और स्टेट बैंक का ब्याज दर समर्थन कार्यक्रम;
आयात कर छूट कार्यक्रमों के समूह में निर्यात वस्तुओं के उत्पादन के लिए आयातित वस्तुओं के लिए आयात कर छूट कार्यक्रम; निर्यात वस्तुओं के उत्पादन के लिए कच्चे माल के लिए आयात कर वापसी; औद्योगिक क्षेत्रों में आयातित वस्तुओं के लिए आयात कर छूट; विदेशी निवेश वाले उद्यमों के लिए आयात कर छूट; निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों के लिए आयातित कच्चे माल के लिए आयात कर छूट शामिल हैं।
कॉर्पोरेट आयकर छूट कार्यक्रमों के समूह में निर्यातकों के लिए कॉर्पोरेट आयकर (सीआईटी) प्रोत्साहन कार्यक्रम, विशेष क्षेत्रों में उद्यमों के लिए सीआईटी प्रोत्साहन, डिक्री संख्या 24/2007/एनडी-सीपी के तहत सीआईटी प्रोत्साहन, नई निवेश परियोजनाओं के लिए कर प्रोत्साहन, त्वरित मूल्यह्रास और कटौती योग्य व्यय में वृद्धि शामिल हैं।
भूमि प्रोत्साहन कार्यक्रमों के समूह में प्रोत्साहित उद्योगों या औद्योगिक क्षेत्रों के लिए भूमि/जल सतह किराये में छूट और कमी; प्रोत्साहित उद्योगों या औद्योगिक क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग कर और शुल्क में छूट और कमी; विशेष क्षेत्रों में उद्यमों के लिए भूमि किराये में छूट और कमी; विदेशी निवेश पूंजी वाले उद्यमों के लिए भूमि किराये में छूट और कमी शामिल हैं।
वित्तपोषण कार्यक्रम में निर्यात संवर्धन और निवेश समर्थन वित्तपोषण कार्यक्रम शामिल हैं।
अधिमान्य कीमतों पर सुविधाएं उपलब्ध कराने में ऐसे कार्यक्रम शामिल हैं जो व्यवसायों को अधिमान्य कीमतों पर बिजली, पानी और अन्य सुविधाएं प्रदान करते हैं।
जांच प्रक्रिया
प्रतिवादी का अनिवार्य चयन
आज तक, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अनिवार्य प्रतिवादी चयन के लिए सूचना एकत्र करने हेतु एंटी-डंपिंग और प्रतिकारी शुल्क दोनों मामलों के लिए मात्रा और मूल्य (Q&V) पर प्रश्नावली जारी नहीं की है।
उद्यमों को अमेरिकी वाणिज्य विभाग के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल (https://access.trade.gov/login.aspx) पर IA ACCESS खाते के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण कराना होगा ताकि वे प्रश्नोत्तर प्रश्नावली का उत्तर देने और अमेरिकी जाँच एजेंसी को संबंधित दस्तावेज़ और सामग्री जमा करने के लिए आवश्यक उद्यमों की जानकारी अपडेट कर सकें। ध्यान दें कि उत्तर देने की समय सीमा बढ़ाई जा सकती है। जिन उद्यमों को प्रश्नोत्तर प्रश्नावली प्राप्त नहीं होती है, लेकिन वे जाँच अवधि के दौरान इस वस्तु को अमेरिका को निर्यात करते हैं, उन्हें भी अलग से गणना के लिए उत्तर देना होगा।
परंपरागत रूप से, अमेरिकी वाणिज्य विभाग प्रश्नोत्तर प्रश्नावली के उत्तरों और अमेरिकी सीमा शुल्क आँकड़ों के आधार पर दो अनिवार्य उत्तरदाताओं (आमतौर पर जाँच अवधि के दौरान अमेरिकी सीमा शुल्क आँकड़ों के अनुसार सबसे बड़े वियतनामी निर्यातक) का चयन करेगा। अनिवार्य उत्तरदाताओं की जाँच की जाएगी और उनके संबंधित डंपिंग/सब्सिडी मार्जिन का निर्धारण किया जाएगा।
अलग कर दरों के लिए पंजीकरण करें (केवल एंटी-डंपिंग मामलों पर लागू)
एंटी-डंपिंग जाँच के मामले में, अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में चयनित न होने की स्थिति में, उद्यमों को अलग कर दरों के लिए आवेदन करना होगा। उद्यमों को यह साबित करना होगा कि वे स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं, कानून और व्यवहार दोनों में सरकार के नियंत्रण में नहीं। अलग कर दर अनिवार्य प्रतिवादियों के डंपिंग मार्जिन के भारित औसत के बराबर होती है (शून्य मार्जिन, न्यूनतम मार्जिन और प्रतिकूल उपलब्ध आँकड़ों पर आधारित मार्जिन को छोड़कर)। अलग कर दरों के लिए आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि आवेदन शुरू होने की तिथि से 30 दिन है।
यदि कोई उद्यम कर की दर के लिए अलग से आवेदन प्रस्तुत नहीं करता है या उद्यम ने इसे प्रस्तुत किया है लेकिन इसे स्वीकार नहीं किया जाता है, तो उद्यमों के लिए डंपिंग मार्जिन सामान्य डंपिंग मार्जिन होगा (आमतौर पर कथित मार्जिन के बराबर)।
सर्वेक्षण प्रश्नावली का उत्तर दें
एक बार अनिवार्य उत्तरदाता की पहचान हो जाने पर, अमेरिकी वाणिज्य विभाग अनिवार्य उत्तरदाता को एक प्रश्नावली जारी करेगा। प्रतिकारी शुल्क के मामलों में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग सरकार को एक अतिरिक्त प्रश्नावली जारी करेगा। प्रतिक्रिया अवधि आमतौर पर प्रारंभिक प्रश्नावली जारी होने की तिथि से 30 दिन होती है (संभवतः विस्तार के साथ)। अमेरिकी वाणिज्य विभाग कम समय सीमा के साथ अतिरिक्त प्रश्नावली जारी कर सकता है।
जांच के लिए कुछ प्रमुख समय-सीमाएं इस प्रकार हैं:
प्रतिक्रिया के लिए कुछ सिफारिशें
व्यापार रक्षा विभाग अनुशंसा करता है: वियतनाम पल्प एवं पेपर एसोसिएशन को उन उद्यमों की जानकारी अद्यतन करनी चाहिए जो जांच के अंतर्गत आने वाले उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करते हैं।
संबंधित विनिर्माण और निर्यात उद्यमों के लिए: मामले के विकास पर बारीकी से निगरानी जारी रखें; संयुक्त राज्य अमेरिका के एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी जांच के नियमों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं पर सक्रिय रूप से शोध करें और उनमें निपुणता हासिल करें; निर्यात बाजारों और उत्पादों में विविधता लाएं।
पूरे मामले के दौरान अमेरिकी जाँच अधिकारियों के साथ पूर्ण सहयोग करें। सहयोग करने में किसी भी प्रकार की विफलता या अपर्याप्त सहयोग के परिणामस्वरूप अमेरिकी जाँच अधिकारी कंपनी के विरुद्ध उपलब्ध साक्ष्यों का उपयोग कर सकते हैं या कंपनी पर उच्चतम एंटी-डंपिंग या प्रतिपूरक शुल्क लगा सकते हैं।
अमेरिकी वाणिज्य विभाग के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल (https://access.trade.gov/login.aspx) पर IA ACCESS खाते के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण करें, ताकि जानकारी को अद्यतन किया जा सके और अमेरिकी जांच एजेंसी को प्रासंगिक दस्तावेज और कागजात प्रस्तुत किए जा सकें; समय पर समर्थन प्राप्त करने के लिए व्यापार उपचार प्राधिकरण के साथ नियमित रूप से समन्वय और जानकारी को अद्यतन करें।
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स्रोत: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html
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