शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली पर विनियमों को पूर्ण करना

मसौदा कानून में 6 अध्याय और 65 अनुच्छेद हैं।

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने कहा कि पार्टी और राज्य हमेशा शहरी नियोजन, निर्माण योजना और ग्रामीण नियोजन पर ध्यान देते हैं और इसके लिए नेतृत्व प्रदान करते हैं, तथा इसे राष्ट्रीय विकास और राष्ट्रीय रक्षा में एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचानते हैं।

निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी के अनुसार, पार्टी और राज्य हमेशा शहरी नियोजन, निर्माण नियोजन और ग्रामीण नियोजन पर ध्यान देते हैं और नेतृत्व प्रदान करते हैं। फोटो: डांग खोआ

शहरी नियोजन कानून के 14 वर्षों और निर्माण कानून के 9 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, विकास प्रक्रियाओं की नई आवश्यकताओं के साथ-साथ, सीमाएँ और अपर्याप्तताएँ भी सामने आई हैं, जिनका अध्ययन, संशोधन, अनुपूरण और सुधार आवश्यक है। इसलिए, शहरी नियोजन और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून का विकास आवश्यक है।

मसौदा कानून में 6 अध्याय और 65 अनुच्छेद हैं, जो अनुमोदित नीतियों के 3 समूहों का बारीकी से अनुसरण करते हैं और उन्हें स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं, जिनमें शामिल हैं: शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली पर विनियमों को पूर्ण करना; शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन, समीक्षा और समायोजन पर विनियमों को पूर्ण करना; शहरी और ग्रामीण नियोजन की गुणवत्ता और व्यवहार्यता में सुधार करने के लिए नियोजन परामर्श संगठनों, वित्त पोषण स्रोतों और अन्य प्रासंगिक विनियमों के चयन पर विनियमों को पूर्ण करना; शहरी और ग्रामीण नियोजन पर जानकारी तक पहुंचने और प्रदान करने का अधिकार।

शहरी नियोजन पर 2009 के कानून और निर्माण पर 2014 के कानून (अध्याय II) के विनियमन के दायरे को विरासत में लेते हुए, 2017 के नियोजन कानून में निर्धारित शहरी और ग्रामीण नियोजन के दायरे के आधार पर, प्रस्तावित कानून के विनियमन का दायरा है: "यह कानून शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली को नियंत्रित करता है; शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन, समीक्षा, समायोजन, संगठन और प्रबंधन और शहरी और ग्रामीण नियोजन का राज्य प्रबंधन"।

7वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा । फोटो: डांग खोआ

शहरी और ग्रामीण नियोजन के बीच घनिष्ठ संबंध सुनिश्चित करना

कानून परियोजना की समीक्षा पर अपनी रिपोर्ट में, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि आर्थिक समिति मूलतः कानून लागू करने की आवश्यकता से सहमत है। हालाँकि, आर्थिक समिति ने सुझाव दिया कि शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली में नियोजन के प्रकारों, राष्ट्रीय नियोजन प्रणाली में नियोजन और विशिष्ट तकनीकी नियोजन के साथ संबंध, सिद्धांतों और नियोजन की स्थापना और समायोजन के आधारों के बीच संबंध को स्पष्ट करना आवश्यक है।

साथ ही, शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन, समायोजन और प्रबंधन में शक्तियों का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन करना आवश्यक है, ताकि कार्यान्वयन के लिए स्थानीय प्राधिकारियों की क्षमता और संसाधनों के अनुसार उनकी भूमिका, पहल और जिम्मेदारी को बढ़ाया जा सके; शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन और समायोजन में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया जा सके, जिससे निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान के अनुसार, शहरी नियोजन और ग्रामीण नियोजन के बीच घनिष्ठ संबंध सुनिश्चित करने के लिए इसके दायरे और उद्देश्यों की समीक्षा करना और उन्हें स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान के अनुसार, मसौदा कानून के समायोजन (अनुच्छेद 1) के दायरे से कई राय सहमत थीं; साथ ही, "शहरी" और "ग्रामीण" जैसी बुनियादी अवधारणाओं की सामग्री पर शोध और समीक्षा जारी रखने का सुझाव दिया गया, जिससे शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच संबंध की दिशा सुनिश्चित हो सके और शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच अंतर्संबंध की वास्तविकता के अनुसार हो सके।

इसके साथ ही, शहरी नियोजन और ग्रामीण नियोजन के बीच घनिष्ठ संबंध सुनिश्चित करते हुए, इसके दायरे और उद्देश्यों की समीक्षा करें और उन्हें स्पष्ट रूप से परिभाषित करें; ग्रामीण नियोजन के दायरे, नियोजन के उद्देश्यों और विषय-वस्तु की समीक्षा, पूर्णता और स्पष्टीकरण जारी रखें...

इसके अतिरिक्त, समीक्षा एजेंसी ने शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली (अनुच्छेद 3) पर कई मुद्दों को स्पष्ट करने पर ध्यान केंद्रित करने का भी प्रस्ताव रखा; शहरी और ग्रामीण नियोजन करते समय सीमाओं और प्रशासनिक सीमाओं के दायरे से संबंधित मामले (अनुच्छेद 5); शहरी और ग्रामीण नियोजन गतिविधियों में सिद्धांत (अनुच्छेद 7); केंद्र द्वारा संचालित शहरों की सामान्य योजना (अनुच्छेद 20)...

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html