मानव संसाधन विकास और उपयोग पर संस्थानों और नीतियों को परिपूर्ण बनाना

जीडी एंड टीडी - मानव संसाधन विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन के विषयगत पर्यवेक्षण पर मसौदा प्रस्ताव को पूर्ण करना जारी रखना आवश्यक है।

10 जुलाई की सुबह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विषयगत पर्यवेक्षण " सामाजिक -आर्थिक विकास, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट पर प्रारंभिक टिप्पणियां दीं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की ओर से मंत्री गुयेन किम सोन ने बैठक में भाग लिया।

शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, जिससे मानव संसाधन विकास की आवश्यकताएं बेहतर ढंग से पूरी हो रही हैं।

2021-2024 की अवधि में "सामाजिक-आर्थिक विकास, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति और सामाजिक मामलों पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा:

वर्तमान में, हमारे देश के मानव संसाधन मूलतः सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। मानव संसाधन का पैमाना विकसित हुआ है, संरचना अधिकाधिक उपयुक्त होती जा रही है; श्रम शक्ति की योग्यता और कौशल में सुधार हुआ है; श्रम उत्पादकता, रोज़गार और श्रमिकों की आय में सकारात्मक परिवर्तन हुए हैं।

सार्वजनिक क्षेत्र में, अधिकांश संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के पास विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे अधिक होती है; मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन और विकास को गंभीरता से किया जाता है, नियमों के अनुसार प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित की जाती है, इसलिए टीम की गुणवत्ता और योग्यता आम तौर पर आवश्यकताओं को पूरा करती है।

बैठक का अवलोकन। फोटो: पीपुल्स आर्मी।

गैर-सार्वजनिक क्षेत्र में, कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि होगी (2021-2024 की अवधि में औसत वृद्धि दर लगभग 0.65%/वर्ष), विशेष रूप से विदेशी निवेश वाले क्षेत्र में। 2024 में, देश में गैर-सार्वजनिक क्षेत्र में लगभग 47.3 मिलियन कर्मचारी कार्यरत होंगे, जो कुल कार्यबल का 89.3% और नियोजित श्रमिकों की कुल संख्या का 91% से अधिक होगा।

हमारे देश में शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, जो मानव संसाधन विकास की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा कर रहा है और सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायक हो रहा है। विश्वविद्यालय और व्यावसायिक प्रशिक्षण का पैमाना आम तौर पर स्थिर है। व्यवसायों, स्तरों और प्रशिक्षण क्षेत्रों की संरचना विविध है। कई नए प्रमुख पाठ्यक्रम खुल रहे हैं, जो श्रम बाजार की आवश्यकताओं के अनुरूप तेज़ी से ढल रहे हैं। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण में शुरुआत में सामान्य शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा और विश्वविद्यालय शिक्षा, दोनों में रुचि है।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, नियोजित करने और पुरस्कृत करने की नीतियों ने शुरुआत में ही अपनी प्रभावशीलता दिखाई है। 2018 से अक्टूबर 2024 तक, 706 उत्कृष्ट स्नातकों और युवा वैज्ञानिकों को एजेंसियों और संगठनों में काम करने के लिए आकर्षित और भर्ती किया गया। कई सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों को देश और विदेश में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण के लिए छात्रवृत्ति और सहायता प्रदान की गई।

कुछ इलाकों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों ने कुछ नेतृत्व पदों के लिए सार्वजनिक परीक्षाएं आयोजित की हैं, प्रणाली के बाहर के कर्मियों को परीक्षा देने की अनुमति दी है, अच्छे व्याख्याताओं और डॉक्टरों के लिए उच्च वेतन का संचालन किया है, और प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखने के लिए वेतन, कार्य वातावरण और अन्य लाभों के संबंध में लचीला आंतरिक तंत्र बनाया है।

संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन (जन प्रतिनिधि)।

निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव दिया कि सरकार 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक की मानव संसाधन विकास रणनीति का अध्ययन और प्रख्यापन करे, तथा कार्यान्वयन सुनिश्चित करने, मानव संसाधन रचनात्मकता को बढ़ाने, तथा कृत्रिम बुद्धिमत्ता और नए वैज्ञानिक एवं तकनीकी उपकरणों का उचित उपयोग करने के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करे।

शिक्षा पर कानून, उच्च शिक्षा पर कानून, व्यावसायिक शिक्षा पर कानून, जनसंख्या पर कानून, सिविल सेवकों पर कानून को विकसित करना और विचार, संशोधन और अनुपूरण के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करना...; शिक्षा पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, जनसंख्या और विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की समीक्षा करना और उन पर निर्णय लेना।

इसके अतिरिक्त, सरकार को सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में मानव संसाधन विकास और उपयोग के क्षेत्र के राज्य प्रबंधन का प्रभार लेने के लिए एक एजेंसी नियुक्त करने की आवश्यकता है, जो राष्ट्रीय मानव संसाधन विकास के लिए निगरानी, ​​पूर्वानुमान, रणनीति विकसित करने और कार्यान्वयन परिणामों का पर्यवेक्षण और मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार हो; मानव संसाधनों पर एक डेटाबेस बनाने, मानव संसाधनों का पूर्वानुमान लगाने और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास के लिए नीतियां विकसित करने हेतु प्रमुख क्षेत्रों का चयन करने का प्रभार ले।

मानव संसाधन, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास और उपयोग में स्थानीय निकायों और प्रतिष्ठानों के लिए मजबूत विकेन्द्रीकरण को लागू करना, यह ध्यान में रखते हुए कि स्थानीय निकायों और प्रतिष्ठानों को अधिकार और जिम्मेदारी सौंपने के साथ-साथ कार्यान्वयन के लिए संसाधन भी उपलब्ध होने चाहिए, जिसमें स्टाफिंग और बजट भी शामिल हैं।

पारिश्रमिक तंत्र, खुले कार्य वातावरण, नवाचार को प्रोत्साहित करने और जिम्मेदारी को बढ़ावा देने के साथ अलग-अलग कार्यक्रमों, कार्यों और परियोजनाओं का आयोजन करके भर्ती की गई प्रतिभाओं के आकर्षण, प्रतिधारण और प्रभावी पदोन्नति को बढ़ाने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का उपयोग और प्रचार करने की प्रणाली का नवाचार करना।

कानून बनाने वाले कर्मचारियों और शिक्षकों के लिए नियमों के अनुसार विशिष्ट और उत्कृष्ट नीतियाँ लागू करें। नए दौर में वियतनाम के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले विदेशी मानव संसाधनों को आकर्षित करने हेतु वीज़ा नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करें...

बैठक में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन (दाएँ से दूसरे)। फोटो: लाम हिएन (जन प्रतिनिधि)।

मानव संसाधन विकास पर संस्थानों और नीतियों में सुधार जारी रखें

निगरानी परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट पर प्रारंभिक टिप्पणी देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने निगरानी विषय को लागू करने में निगरानी प्रतिनिधिमंडल के प्रयासों, प्रयासों और अभिनव भावना की अत्यधिक सराहना की और सराहना की; कहा कि यह एक बहुत व्यापक दायरे वाला निगरानी विषय है, जो राज्य प्रबंधन के अधिकांश क्षेत्रों और मंत्रालयों, केंद्रीय शाखाओं और सभी स्थानीय लोगों की जिम्मेदारियों से संबंधित है।

निगरानी परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट को पूरा करने के लिए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने सुझाव दिया कि निगरानी प्रतिनिधिमंडल 2021-2024 की अवधि में पार्टी की नीतियों, कानूनों और नेशनल असेंबली के प्रस्तावों को लागू करने पर प्रधानमंत्री के फैसलों की समीक्षा करे; हमारे देश के समान परिस्थितियों वाले देशों के अनुभवों पर दस्तावेजों के परिशिष्टों का अध्ययन और पूरक करे; फायदे और सीमाओं, कमियों के बीच खुराक को समायोजित करने पर विचार करें...

कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन के कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने ज़ोर देकर कहा कि कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन की व्यवस्था पर पार्टी की नीतियाँ और राष्ट्रीय सभा के कानून व प्रस्ताव पहले से ही मौजूद हैं और उनमें कोई बाधा नहीं है, इसलिए "किसी भी सीमा के लिए व्यवस्था या नीति को दोष नहीं दिया जाना चाहिए"। यहाँ समस्या पार्टी और राज्य के दृष्टिकोणों, नीतियों, सिद्धांतों, तंत्रों और नीतियों के ठोसीकरण की है; और कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन के लिए विशिष्ट मानकों और मानदंडों का अभाव है, जिसके कारण गलत मूल्यांकन होता है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि अनुसंधान, पूर्वानुमान और नीति निर्माण में सरकार, मंत्रालयों और क्षेत्रों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करना आवश्यक है; मानव संसाधन आवश्यकताओं के पूर्वानुमान के कार्य में नवाचार लाना आवश्यक है; और यदि पूर्वानुमान कार्य अभी भी "जल्दी खाओ, कुछ देर रुको" की मानसिकता के साथ किया जाता है, तो एक व्यापक समग्र रणनीति बनाना मुश्किल होगा। राज्य के बजट से छात्रवृत्ति निधि बनाने के साथ-साथ, स्थानीय, कुल और घरेलू स्तर पर शिक्षा और प्रतिभा को प्रोत्साहित करने के लिए निधियाँ जारी रखना आवश्यक है...

चर्चा का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल से अनुरोध किया कि वे पर्यवेक्षी परिणाम रिपोर्ट के मसौदे को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय को आत्मसात करें। विशेष रूप से, उपलब्धियों के साथ-साथ सीमाओं और कमियों को उजागर करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, विशेष रूप से कारणों, विशिष्ट जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना और उचित समाधान सुझाना; कारणों का पूरी तरह से विश्लेषण करने और कुछ मुद्दों पर आलोचना बढ़ाने पर ध्यान देना जो अभी भी अपर्याप्त, कठिन, अटके हुए और कमज़ोर हैं।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि विषयगत पर्यवेक्षण पर मसौदा प्रस्ताव को निरंतर बेहतर बनाना और गुणवत्ता सुनिश्चित करना आवश्यक है; प्रस्तावित कार्य और समाधान विशिष्ट और व्यवहार्य होने चाहिए, कार्यान्वयन समय से जुड़े होने चाहिए और प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इसका उद्देश्य मानव संसाधनों के विकास और उपयोग से संबंधित संस्थाओं और नीतियों को बेहतर बनाना, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना है, ताकि देश के नए दौर में सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का विकास और उपयोग किया जा सके, जिससे अगले 5 वर्षों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा प्रस्ताव के निर्माण में मदद मिल सके।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html