पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों का 8वां सम्मेलन: छात्र स्ट्रीमिंग को एक डिजिटल, पारदर्शी और जिम्मेदार प्रक्रिया बनाना

29 सितंबर की दोपहर को पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के सम्मेलन में, संस्कृति और समाज के क्षेत्र में मसौदा कानूनों के एक समूह पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि छात्र स्ट्रीमिंग को एक डिजिटल, पारदर्शी, जिम्मेदार प्रक्रिया में बदलना आवश्यक है, जो शिक्षा - परिवार - स्थानीयता - श्रम बाजार को निकटता से जोड़ता है।

29 सितंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान की अध्यक्षता में, सम्मेलन में सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में मसौदा कानूनों पर चर्चा की गई, जिनमें शामिल थे: शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला मसौदा कानून; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) और नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण पर मसौदा कानून (संशोधित)।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कार्यक्रम का संचालन किया। फोटो: हो लोंग

छात्र स्ट्रीमिंग में स्थानीय अधिकारियों की भूमिका और जिम्मेदारी को मजबूत करना

शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर चिंता व्यक्त करते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपसभापति गुयेन थी सू ( ह्यू शहर) ने कहा कि राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली की संरचना के संदर्भ में, मसौदा कानून में व्यावसायिक शिक्षा में व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय को भी शामिल किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की दिशा में यह विषयवस्तु यथोचित रूप से जोड़ी गई है। हालाँकि, दोहराव और सुव्यवस्थितीकरण व परिवर्तन में आने वाली कठिनाइयों से बचने के लिए, व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय और माध्यमिक विद्यालय के बीच मानदंडों और आउटपुट मानकों को स्पष्ट करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि गुयेन थी सू ने व्यावसायिक शिक्षा में मानकों, आउटपुट मानक कार्यक्रमों और स्तरों को विनियमित करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालयों और इंटरमीडिएट विद्यालयों के बीच अंतर करने का कार्य शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को सौंपने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि गुयेन थी सू (ह्यू शहर) भाषण देती हुई। फोटो: हो लोंग

नेशनल असेंबली के डिप्टी डांग थी माई हुआंग (खान्ह होआ) ने मिडिल स्कूल और हाई स्कूल के बाद छात्र उन्मुखीकरण के काम पर ध्यान दिया; कहा कि यह मानव संसाधन की संरचना, कैरियर की जरूरतों को पूरा करने और स्थानीय और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और समाज को विकसित करने के रणनीतिक कार्यों में से एक है।

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 9 ने शिक्षा में कैरियर मार्गदर्शन और स्ट्रीमिंग पर विनियमों को संशोधित और पूरक किया है, जो स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि स्ट्रीमिंग का लक्ष्य कैरियर मार्गदर्शन है, जो शिक्षार्थियों की क्षमता, ताकत और प्रतिभा के लिए उपयुक्त है और राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं के अनुसार श्रम संरचना को विनियमित करता है... हालांकि, यह विनियमन अभी भी सामान्य और सामान्य है।

शिक्षा प्रवाह की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रीस्कूल और प्राथमिक शिक्षा से ही छात्रों की प्रतिभा, क्षमताओं और क्षमताओं के अनुसार करियर मार्गदर्शन के कार्यान्वयन पर स्पष्ट नियम बनाना आवश्यक है, न कि केवल मिडिल और हाई स्कूल तक सीमित रहना। करियर मार्गदर्शन शिक्षा के प्रत्येक स्तर पर लागू किया जाना चाहिए।

इसके साथ ही, स्वतंत्र कैरियर मार्गदर्शन संगठनों और कैरियर परामर्श संगठनों के साथ सहयोग के लिए समन्वय और जिम्मेदारियों पर विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करना आवश्यक है... ताकि छात्रों और अभिभावकों को सही कैरियर चुनने में मदद करने के लिए अधिक जानकारी और सलाह प्रदान की जा सके।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को प्रतिभाशाली छात्रों, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों, कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों और अन्य छात्रों के लिए कैरियर अभिविन्यास पर अनुपूरक विनियमों की समीक्षा करने और उन पर विचार करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधियों ने सिफारिश की कि अनुच्छेद 61 से 65 तक के विनियमों की समीक्षा और अनुपूरण करना तथा उपर्युक्त छात्र समूहों को आगे बढ़ने और उपयुक्त करियर चुनने में सहायता करने के लिए विशेष नीति विनियमों का अध्ययन करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि डांग थी माय हुआंग (खान होआ) बोलते हैं। फोटो: हो लॉन्ग

प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि छात्र स्ट्रीमिंग में स्थानीय अधिकारियों की भूमिका और ज़िम्मेदारी को मज़बूत किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, अनुच्छेद 105 में, मसौदा कानून में स्थानीय और क्षेत्रीय श्रम आवश्यकताओं के अनुसार छात्र स्ट्रीमिंग का नेतृत्व और निर्देशन करने में प्रांतीय और कम्यून-स्तरीय जन समितियों की ज़िम्मेदारियों को और स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है; स्ट्रीमिंग को डिजिटल श्रम बाज़ार से जोड़ना होगा। स्थानीय स्ट्रीमिंग पर एक डेटा सिस्टम बनाने और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को समय-समय पर रिपोर्ट करने की आवश्यकता को विनियमित करना होगा।

प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने यह भी प्रस्ताव रखा कि स्ट्रीमिंग प्रणाली में डिजिटल तकनीक के एकीकरण का अध्ययन आवश्यक है; छात्रों की क्षमताओं का आकलन करने, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से करियर परामर्श प्रदान करने और प्रभावी स्ट्रीमिंग के लिए छात्रों की क्षमताओं और रुचियों पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने हेतु एक प्रणाली बनाना संभव है। इस डेटाबेस को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, स्थानीय निकायों, व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों और व्यवसायों के बीच जोड़ा जाना चाहिए ताकि यह स्ट्रीमिंग के लिए आधार का काम कर सके...

साथ ही, मसौदा कानून में छात्रों के डेटा के संग्रह, विश्लेषण और स्ट्रीमिंग प्रक्रिया के दौरान सुरक्षा के प्रावधान होने चाहिए। दुरुपयोग या गोपनीयता के उल्लंघन से बचने के लिए डेटा के प्रबंधन, उपयोग और साझाकरण की व्यवस्था स्पष्ट रूप से निर्धारित की जानी चाहिए। स्ट्रीमिंग कार्य में डिजिटल परिवर्तन के लिए राज्य को अपनी वित्तीय नीति बनानी होगी।

उपरोक्त विनियमों के जुड़ने से, प्रतिनिधि डांग थी माई हुआंग ने जोर देकर कहा, "छात्र स्ट्रीमिंग न केवल एक नीति होगी, बल्कि एक डिजिटल, पारदर्शी, जिम्मेदार प्रक्रिया बन जाएगी, जो शिक्षा - परिवार - स्थानीयता - श्रम बाजार को निकटता से जोड़ेगी"।

कम्यून स्तर की पुलिस स्वैच्छिक नशा-व्यसनी पुनर्वासन में उनकी सहायता करती है।

नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा (क्वांग निन्ह) ने कहा कि खंड 3, अनुच्छेद 33 में, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि "प्रांतीय पुलिस विभाग के निदेशक नशीली दवाओं के आदी लोगों को सार्वजनिक नशीली दवाओं के पुनर्वास सुविधाओं या सुधार स्कूलों में स्वैच्छिक नशीली दवाओं के पुनर्वास के लिए भेजने का निर्णय लेते हैं"।

प्रतिनिधि ने कहा कि "व्यसनी को स्वैच्छिक नशा पुनर्वास के लिए भेजना" वाक्यांश का प्रयोग उचित नहीं है। क्योंकि स्वैच्छिक नशा पुनर्वास की प्रकृति में कई रूप शामिल हैं, जिनमें मेथाडोन प्रतिस्थापन उपचार भी शामिल है, जो एक "नागरिक अनुबंध" है और दो पक्षों (व्यसनी और स्वैच्छिक नशा पुनर्वास सेवा प्रदाताओं) के बीच स्वैच्छिक है।

इसके अलावा, इस मामले पर निर्णय लेने का काम प्रांतीय पुलिस निदेशक को सौंपना घटना की प्रकृति और सीमा के हिसाब से उचित नहीं है। अगर इसे मसौदा कानून के अनुसार लागू किया जाता है, तो स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार पंजीकरण के प्रत्येक मामले को सुविधा केंद्र में प्रवेश करने में कम से कम 2-3 दिन लगेंगे, इस दौरान, प्रबंधन की अनुमति के बिना, भागने की संभावना बहुत अधिक होती है, जिससे अधिकारियों के लिए कई मुश्किलें खड़ी हो सकती हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थु हा (क्वांग निन्ह) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि यह विनियमित किया जाना चाहिए कि कम्यून स्तर की पुलिस, नशा करने वाले व्यक्तियों को सार्वजनिक नशा पुनर्वास सुविधाओं और सुधार विद्यालयों में स्वेच्छा से नशा पुनर्वास के लिए स्वीकार करे और उनका समर्थन करे।

अनुच्छेद 36 के खंड 1 में, नशीली दवाओं के पुनर्वास सुविधाओं में भेजने के निर्णयों के प्रवर्तन पर मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि "कम्यून-स्तरीय पुलिस द्वारा निर्णय के प्रवर्तन का आयोजन करने के 24 घंटे के भीतर, प्रांतीय-स्तरीय पुलिस नशीली दवाओं के आदी लोगों को सार्वजनिक नशीली दवाओं के पुनर्वास सुविधाओं (स्वैच्छिक पुनर्वास के लिए) में स्थानांतरित करने के लिए जिम्मेदार होगी"।

प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने कहा कि ऐसा नियमन अनुचित है, स्वैच्छिक नशा पुनर्वास की प्रकृति यह है कि व्यसनी स्वेच्छा से नशा पुनर्वास से गुजरता है। "एस्कॉर्टिंग" की प्रकृति में भाग लेने के लिए कई बलों के नियमन और लामबंदी से ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जो अपनी प्रकृति के अनुरूप नहीं है, जिससे बलों पर, विशेष रूप से प्रांतीय स्तर पर, भारी (अनावश्यक) दबाव पड़ता है।

अवैध नशीली दवाओं के उपयोगकर्ताओं, व्यसनियों और पुनर्वास के बाद नशीली दवाओं के व्यसनियों के प्रबंधन के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सहमति व्यक्त की कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि कम्यून पुलिस इसकी अध्यक्षता करेगी। हालाँकि, कम्यून की जन समिति के साथ परामर्श और संबंधित कम्यून-स्तरीय विभागों और इकाइयों के साथ समन्वय करके विषयवस्तु को स्पष्ट करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने विश्लेषण किया कि नशाग्रस्त और पुनर्वास के बाद नशाग्रस्त लोगों के प्रबंधन के लिए कई इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों, विशेष रूप से सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, गांव/क्षेत्र प्रमुखों और स्थानीय लोगों की भागीदारी की आवश्यकता होती है; कम्यून स्तर की पुलिस के पास इन सभी बलों को निर्देश देने, आग्रह करने और जिम्मेदारियां सौंपने के लिए पर्याप्त अधिकार नहीं हैं।

"यदि इन सामग्रियों को पुलिस बल को अध्यक्षता करने और सीधे शैक्षिक और प्रबंधन गतिविधियों और उपायों को लागू करने के लिए स्थानांतरित किया जाता है, तो यह आसानी से पुलिस बल को "आउटसोर्स" करने का कारण बनेगा। इसके अलावा, यह सामग्री नशीली दवाओं की रोकथाम, नियंत्रण और लड़ाई की प्रभावशीलता को मजबूत करने और सुधारने पर पोलित ब्यूरो के निर्देश 36-सीटी / टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के 18 मार्च, 2025 के निष्कर्ष संख्या 132-केएल / टीडब्ल्यू में स्पष्ट रूप से बताई गई है", प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने कहा।

चर्चा का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने उच्च जिम्मेदारी की भावना, स्पष्ट दृष्टिकोण, गहन, व्यापक और बहुआयामी तर्कों के साथ उत्साहपूर्वक और स्पष्ट रूप से बात की, तथा विषय-वस्तु, विनियमन और विधायी तकनीकों के संदर्भ में मसौदा कानूनों की गुणवत्ता को बेहतर बनाने और सुधारने के लिए व्यावहारिक योगदान दिया।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html