शहरी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए पूंजी जुटाने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

समूह 12 (डोंग थाप और क्वांग न्गाई प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडलों सहित) में हुई चर्चा के दौरान, यह सुझाव दिया गया कि निर्माण संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में पूंजी जुटाने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का प्रावधान होना चाहिए। हमें शहरी बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं और ऊर्जा परियोजनाओं के लिए ओडीए पूंजी, एफडीआई पूंजी और वित्तीय एजेंसियों तथा वित्तीय निधियों से तरजीही ऋण आकर्षित करने का लाभ उठाने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान थी होंग एन (क्वांग न्गाई) के अनुसार, निर्माण पर मसौदा कानून (संशोधित) ने पार्टी की नई नीतियों को ठोस रूप दिया है, जैसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, नए हालात में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और मसौदा कानून को पूरा करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव पर संकल्प 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू।

मसौदा कानून का नया उद्देश्य निर्माण निवेश गतिविधियों को प्रोत्साहित करना है। तदनुसार, राज्य के पास अनुसंधान, विकास में निवेश, और नई निर्माण सामग्री, पुनर्चक्रित सामग्री, हरित सामग्री, हल्की सामग्री, स्मार्ट सामग्री, पर्यावरण के अनुकूल सामग्री, और तटीय व द्वीपीय क्षेत्रों के लिए उपयुक्त सामग्री के उपयोग को प्रोत्साहित करने, सतत विकास सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा की रक्षा करने के लिए तंत्र और नीतियाँ हैं। निवेश गतिविधियों को प्रोत्साहित करना, हरित भवनों, स्मार्ट भवनों, ऊर्जा और संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग करने वाली इमारतों को प्रमाणित करना, पर्यावरण संरक्षण आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना, पारिस्थितिक शहरी क्षेत्रों का विकास, स्मार्ट शहरी क्षेत्रों, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना और सतत विकास को बढ़ावा देना।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि ट्रान थी होंग आन ( क्वांग न्गाई ) बोलती हुईं। फोटो: हो लोंग

हालांकि, प्रतिनिधि ने कहा कि निर्माण सामग्री के संबंध में, अनुच्छेद 8 के खंड 2 में अभी भी एक बाधा है, जो यह है कि निर्माण कार्यों के लिए उपयोग की जाने वाली संरचनात्मक सामग्रियों को निर्माण डिजाइन और तकनीकी निर्देशों का पालन करना होगा, यदि कोई हो, जिसका अर्थ है कि उपर्युक्त प्रोत्साहन विनियमों की तुलना में "ढांचा" अभी भी संकीर्ण है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि निर्माण निवेश गतिविधियों के लिए प्रोत्साहनों को लागू करते समय व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सरकार के पास विस्तृत नियम होने चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संबंध में, प्रतिनिधि त्रान थी होंग आन ने कहा कि मसौदा कानून में प्रावधान है कि घरेलू संगठनों और व्यक्तियों को निर्माण निवेश गतिविधियों, प्रौद्योगिकी, तकनीक, प्रबंधन अनुभव और नई सामग्रियों के उपयोग के हस्तांतरण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है; हालांकि, यह प्रावधान पूर्ण नहीं है।

प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में, हमें पूंजी जुटाने, प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में, विशेष रूप से आधुनिक प्रौद्योगिकी, हरित प्रौद्योगिकी, स्वच्छ प्रौद्योगिकी और सतत विकास प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, या उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और उपयोग में सहयोग का लाभ उठाने की आवश्यकता है...

ग्रुप 12 (डोंग थाप और क्वांग न्गाई प्रांतों से राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधिमंडल सहित) में चर्चा सत्र का दृश्य। फोटो: हो लोंग

प्रतिनिधि ने कहा, "हमें शहरी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के साथ-साथ ऊर्जा परियोजनाओं और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं के लिए ओडीए पूंजी, एफडीआई पूंजी और वित्तीय एजेंसियों और वित्तीय निधियों से अधिमान्य ऋण आकर्षित करने की आवश्यकता है।"

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम वान होआ (डोंग थाप) ने कहा कि निर्माण संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) केवल निर्माण में पर्यावरण संरक्षण के सिद्धांत को निर्धारित करता है, जो बहुत सामान्य है। सरकार को यह निर्देश और विनियमन सौंपना आवश्यक है कि वह किन क्षेत्रों में और किन कारकों से पर्यावरण प्रभावित होता है...

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम वान होआ (डोंग थाप) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

परियोजना मूल्यांकन और निवेश निर्णयों के संबंध में, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि मसौदा कानून केवल सार्वजनिक निवेश, पीपीपी निवेश और व्यावसायिक निवेश के मूल्यांकन को नियंत्रित करता है, लेकिन ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋण जैसी अन्य निर्माण निवेश परियोजनाओं के लिए प्राधिकरण और मूल्यांकन को स्पष्ट नहीं करता है। विशेष रूप से, निवेशकों को परियोजना की गुणवत्ता और निर्माण निवेश में कमियों के कारण परियोजना के परिणामों के लिए ज़िम्मेदार होना चाहिए।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में सुरक्षा संबंधी नियमों को भी शामिल किया जाना चाहिए, खासकर सिविल कार्यों के लिए, जैसे कि अग्नि निवारण और विद्युत एवं जल सुरक्षा संबंधी आवश्यकताएँ। अगर कोई उल्लंघन होता है, तो उससे सख्ती से निपटा जाना चाहिए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hop-tac-quoc-te-trong-huy-dong-von-cho-cac-du-an-ha-tang-do-thi-10394632.html