6 जनवरी की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने रोजगार संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) की स्वीकृति, व्याख्या और संशोधन पर अपनी राय दी।

संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन के दौरान बेरोजगारी बीमा कोष को संतुलित करना।

सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई अन्ह के अनुसार, जब सरकार ने मसौदा कानून प्रस्तुत किया था, तब राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना में सुधार, पुनर्गठन और उसे सुव्यवस्थित करने की नीति अभी तक लागू नहीं की गई थी।

इसलिए, मसौदा कानून में प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की नीति के कार्यान्वयन के प्रभाव का अनुमान नहीं लगाया गया है। इसमें संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण बेरोजगार होने वाले लोगों के लिए नीतियां भी शामिल हैं। इससे प्रतिभागियों की संख्या में कमी और लाभार्थियों की संख्या में वृद्धि के कारण बेरोजगारी बीमा कोष के संतुलन पर असर पड़ेगा।

सुश्री गुयेन थुई अन्ह के अनुसार, संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन जैसे मामलों में बेरोजगारी बीमा कोष के संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों को जोड़ने और सरकार को उन्हें विनियमित करने का अधिकार सौंपने के सुझाव दिए गए हैं।

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राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह। फोटो: राष्ट्रीय सभा

राष्ट्रीय सभा की उपसभापति गुयेन थी थान्ह ने यह भी उल्लेख किया कि तंत्र को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करने की नीति का कार्यान्वयन राज्य प्रबंधन एजेंसियों के नामों, कार्यों और जिम्मेदारियों के साथ-साथ बेरोजगारी बीमा कोष के संतुलन को भी सीधे प्रभावित करता है।

बा थान्ह ने यह भी उल्लेख किया कि इस पुनर्गठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने से लगभग 100,000 अधिकारी, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी प्रभावित हुए हैं, जैसा कि उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने आंतरिक मंत्रालय के सारांश सम्मेलन में बताया था।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के उप महानिदेशक ले हंग सोन के अनुसार, कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के कर्मियों के लिए नीतियों संबंधी अध्यादेश 178 में अनिवार्य रूप से उन सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कार्यरत कर्मचारियों को भी शामिल किया जाएगा जो अभी तक सेवानिवृत्ति लाभों की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं। इन कर्मचारियों को बेरोजगारी बीमा लाभ प्राप्त होंगे, जिनमें बेरोजगारी भत्ता और व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता शामिल है।

श्री सोन के अनुसार, पुनर्गठन से प्रभावित 100,000 लोगों में सरकारी कर्मचारी और सार्वजनिक कर्मचारी दोनों शामिल हैं। हालांकि, बेरोजगारी बीमा में भाग लेने और इसका लाभ उठाने के लिए केवल सार्वजनिक कर्मचारी ही पात्र हैं। लेकिन, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा विभाग के पास वर्तमान में बेरोजगारी बीमा कोष पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन करने के लिए विशिष्ट आंकड़े उपलब्ध नहीं हैं।

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वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के उप महानिदेशक ले हंग सोन। फोटो: राष्ट्रीय सभा

बेरोजगारी बीमा के निपटान और भुगतान के संबंध में, श्री सोन ने बताया कि 2023 में, 1.049 मिलियन से अधिक लोगों को बेरोजगारी लाभ प्राप्त हुआ, और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने इनमें से 99.3% लोगों को उनके व्यक्तिगत खातों के माध्यम से भुगतान किया।

भुगतान प्रक्रिया प्रशासनिक सीमाओं पर निर्भर नहीं है। इसलिए, यदि नया मॉडल लागू किया जाता है, तो अंतर-जिला भुगतान भी लाभार्थियों को बेरोजगारी लाभ के भुगतान को प्रभावित नहीं करेगा।

श्री सोन ने पुष्टि की कि यदि अध्यादेश 178 के तहत बेरोजगारी भत्ता प्राप्त करने वाले सरकारी कर्मचारियों के लिए कोई खर्च उत्पन्न होता है, तो भुगतान के लिए निधि उपलब्ध रहेगी। इसका कारण यह है कि बेरोजगारी बीमा निधि में वर्तमान अधिशेष लगभग 63,000 अरब वीएनडी है, इसलिए वितरण के लिए धनराशि निश्चित रूप से सुरक्षित है।

औसत वेतन के 60% के बराबर।

मसौदा कानून के अनुसार, बेरोजगारी बीमा एक अनिवार्य प्रकार का बीमा है जिसका उद्देश्य श्रमिकों को रोजगार बनाए रखने में सहायता करना, प्रशिक्षण, परामर्श, नौकरी दिलाने की सेवाएं प्रदान करना और बेरोजगारी बीमा कोष में योगदान के आधार पर श्रमिकों को खोई हुई आय के लिए आंशिक रूप से मुआवजा देना है।

बेरोजगारी बीमा कोष का प्रबंधन केंद्रीय रूप से, एकसमान रूप से, खुले तौर पर और पारदर्शी तरीके से किया जाता है; इसका उपयोग इसके निर्धारित उद्देश्य के लिए किया जाता है; इसकी सुरक्षा और वृद्धि सुनिश्चित की जाती है; और इसे राज्य द्वारा संरक्षित किया जाता है।

मासिक बेरोजगारी लाभ राशि के संबंध में, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि यह रोजगार अनुबंध या कार्य समझौते की समाप्ति से पहले के छह सबसे हाल के महीनों के दौरान बेरोजगारी बीमा अंशदान के लिए उपयोग किए गए औसत मासिक वेतन का 60% होगा, लेकिन बेरोजगारी बीमा अंशदान के अंतिम महीने में लागू सरकार द्वारा घोषित क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी के पांच गुना से अधिक नहीं होगा।

बेरोजगारी भत्ते की अवधि बेरोजगारी बीमा अंशदान में जमा किए गए महीनों की संख्या के आधार पर तय की जाती है। प्रत्येक 12 से 36 महीनों के अंशदान पर आपको 3 महीने का बेरोजगारी भत्ता मिलता है। इसके बाद, प्रत्येक अतिरिक्त 12 महीनों के अंशदान पर आपको एक अतिरिक्त महीने का बेरोजगारी भत्ता मिलता है, लेकिन अधिकतम अवधि 12 महीने है। 144 महीनों से अधिक के बेरोजगारी बीमा अंशदान को बरकरार नहीं रखा जा सकता है।

बेरोजगारी भत्ता प्राप्त करने वाले श्रमिक स्वास्थ्य बीमा कानूनों द्वारा निर्धारित स्वास्थ्य बीमा कवरेज के हकदार हैं, जिसमें उस अवधि के लिए कवरेज भी शामिल है जिसके दौरान बेरोजगारी भत्ते अस्थायी रूप से निलंबित रहते हैं।

बेरोजगारी भत्ता प्राप्त करने वालों के स्वास्थ्य बीमा प्रीमियम का भुगतान सामाजिक बीमा एजेंसी द्वारा बेरोजगारी बीमा कोष से किया जाता है।

रोजगार संबंधी कानून का मसौदा (संशोधित) आगामी 9वें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।

प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कम से कम 20% की कमी करनी चाहिए।

प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कम से कम 20% की कमी करनी चाहिए।

पुनर्गठन और संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की योजना के अनुसार कर्मचारियों की संख्या कम करने के लिए मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कम से कम 20% की कमी करनी होगी।
प्रशासनिक तंत्र के सुव्यवस्थित होने पर अपनी नौकरी छोड़ने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और विनियमों के आठ मुख्य समूह।

प्रशासनिक तंत्र के सुव्यवस्थित होने पर अपनी नौकरी छोड़ने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और विनियमों के आठ मुख्य समूह।

सरकार ने संगठनात्मक पुनर्गठन और सरलीकरण के कारण अपनी नौकरी छोड़ने वाले अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और विनियमों के आठ मुख्य समूह पेश किए हैं; इसके अलावा, उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले अधिकारियों को बनाए रखने और उनका उपयोग करने के लिए कई नीतियां हैं।
गृह मंत्रालय: कर्मचारियों की व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने और प्रशासनिक तंत्र के आकार को कम करने के लिए 130 ट्रिलियन वीएनडी की आवश्यकता है।

गृह मंत्रालय: कर्मचारियों की व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने और प्रशासनिक तंत्र के आकार को कम करने के लिए 130 ट्रिलियन वीएनडी की आवश्यकता है।

गृह मंत्रालय ने कहा कि राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन की प्रक्रिया में अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए नीतियों और विनियमों को लागू करने के लिए 130 ट्रिलियन वीएनडी की आवश्यकता है।