6 जनवरी की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने रोजगार पर मसौदा कानून (संशोधित) को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसे संशोधित करने पर राय दी।

संगठनात्मक संरचना का पुनर्गठन करते समय बेरोजगारी बीमा निधि को संतुलित करना

सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने कहा कि जिस समय सरकार ने मसौदा कानून प्रस्तुत किया था, उस समय तक उसने राजनीतिक प्रणाली के संगठन में नवाचार, व्यवस्था और सुव्यवस्थित करने की नीति को लागू नहीं किया था।

इसलिए, मसौदा कानून में तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की नीति के कार्यान्वयन के प्रभाव का अनुमान नहीं लगाया गया है। इसमें तंत्र के पुनर्गठन के कारण बेरोजगार हुए लोगों के लिए नीतियां शामिल हैं। इससे बेरोजगारी बीमा कोष के संतुलन पर असर पड़ता है जब प्रतिभागियों की संख्या कम हो जाती है और लाभार्थियों की संख्या बढ़ जाती है।

सुश्री गुयेन थुय आन्ह के अनुसार, ऐसे विचार हैं कि संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन जैसे मामलों में बेरोजगारी बीमा निधि के संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए सिद्धांतों को जोड़ने और सरकार को विनियमित करने का काम सौंपने का सुझाव दिया गया है।

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नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान। फोटो: नेशनल असेंबली

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने यह भी कहा कि तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने की नीति का कार्यान्वयन सीधे तौर पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों के नाम, कार्य और कार्यभार को प्रभावित करता है, साथ ही बेरोजगारी बीमा कोष के संतुलन को भी प्रभावित करता है।

बा थान ने इस पुनर्गठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने से प्रभावित होने वाले लगभग 100,000 कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या का भी उल्लेख किया, जिसके बारे में स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने आंतरिक मामलों के क्षेत्र का सारांश देते हुए सम्मेलन में जानकारी दी।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के उप महानिदेशक ले हंग सोन ने कहा कि कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए नीतियों पर डिक्री 178 के अनुसार, तंत्र की व्यवस्था करते समय, निश्चित रूप से सार्वजनिक सेवा इकाइयों में काम करने वाले सिविल सेवक होंगे जो अभी तक सेवानिवृत्ति लाभ के लिए पात्र नहीं हैं, और बेरोजगारी बीमा लाभ प्राप्त करेंगे जिनमें शामिल हैं: बेरोजगारी लाभ और व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता।

श्री सोन के अनुसार, तंत्र के पुनर्गठन से प्रभावित होने वाले एक लाख लोगों में सरकारी कर्मचारी और सरकारी कर्मचारी दोनों शामिल हैं। हालाँकि, केवल सरकारी कर्मचारी ही बेरोज़गारी बीमा में भाग लेते हैं और उसका लाभ उठाते हैं। हालाँकि, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के पास वर्तमान में बेरोज़गारी बीमा कोष पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन करने के लिए कोई विशिष्ट आँकड़े उपलब्ध नहीं हैं।

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वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के उप महानिदेशक ले हंग सोन। फोटो: नेशनल असेंबली

बेरोजगारी बीमा के निपटान और भुगतान के संबंध में, श्री सोन ने बताया कि 2023 में, 1.049 मिलियन से अधिक लोग बेरोजगारी लाभ प्राप्त कर रहे थे और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा ने इनमें से 99.3% लोगों को व्यक्तिगत खातों के माध्यम से भुगतान किया।

भुगतान निपटान प्रशासनिक सीमाओं से संबंधित नहीं है। इसलिए, यदि इसे नए मॉडल के अनुसार लागू किया जाता है, तो अंतर-जिला भी बेरोज़गारी लाभार्थियों को भुगतान को प्रभावित नहीं करेगा।

श्री सोन ने पुष्टि की कि यदि डिक्री 178 के तहत बेरोज़गारी लाभ प्राप्त करने वाले सिविल सेवकों पर कोई खर्च आता है, तो भुगतान के लिए निधि उपलब्ध रहेगी। चूँकि वर्तमान में, बेरोज़गारी बीमा निधि का अधिशेष लगभग 63,000 बिलियन वियतनामी डोंग है, इसलिए समस्या के समाधान के लिए व्यय का स्रोत निश्चित रूप से सुनिश्चित है।

औसत वेतन के 60% के बराबर

मसौदा कानून के अनुसार, बेरोजगारी बीमा एक प्रकार का अनिवार्य बीमा है जो कर्मचारियों को रोजगार बनाए रखने में सहायता करता है, प्रशिक्षण, परामर्श, नौकरी रेफरल प्रदान करता है और बेरोजगारी बीमा कोष में योगदान के आधार पर कर्मचारियों को उनकी नौकरी छूट जाने पर उनकी आय के लिए आंशिक रूप से मुआवजा देता है।

बेरोजगारी बीमा निधि का प्रबंधन केंद्रीय, समान, सार्वजनिक और पारदर्शी तरीके से किया जाता है; इसका उपयोग सही उद्देश्यों के लिए किया जाता है; यह सुरक्षा और विकास सुनिश्चित करता है और राज्य द्वारा संरक्षित होता है।

मासिक बेरोजगारी लाभ स्तर के संबंध में, मसौदा कानून यह निर्धारित करता है कि यह श्रम अनुबंध, कार्य अनुबंध या रोजगार की समाप्ति से पहले बेरोजगारी बीमा योगदान के 6 सबसे हाल के महीनों के बेरोजगारी बीमा योगदान के लिए औसत मासिक वेतन के 60% के बराबर है, लेकिन बेरोजगारी बीमा योगदान के अंतिम महीने में सरकार द्वारा घोषित क्षेत्रीय न्यूनतम मासिक वेतन के 5 गुना से अधिक नहीं है।

बेरोज़गारी लाभ की अवधि की गणना बेरोज़गारी बीमा अंशदान के महीनों की संख्या के आधार पर की जाती है। 36 महीनों तक के प्रत्येक 12 महीनों के अंशदान पर, आपको 3 महीने का बेरोज़गारी लाभ मिलेगा। उसके बाद, प्रत्येक अतिरिक्त 12 महीनों के अंशदान पर, आपको 1 महीने का अतिरिक्त बेरोज़गारी लाभ मिलेगा, लेकिन 12 महीने से ज़्यादा नहीं। 144 महीनों से ज़्यादा के बेरोज़गारी बीमा अंशदान को बरकरार नहीं रखा जाएगा।

बेरोजगारी लाभ प्राप्त करने वाले कर्मचारी स्वास्थ्य बीमा कानून के प्रावधानों के अनुसार स्वास्थ्य बीमा लाभ के हकदार हैं, जिसमें निर्धारित बेरोजगारी लाभ के अस्थायी निलंबन की अवधि भी शामिल है।

बेरोजगारी लाभ प्राप्त करने वाले लोगों के स्वास्थ्य बीमा का भुगतान सामाजिक बीमा एजेंसी द्वारा बेरोजगारी बीमा निधि से किया जाता है।

रोजगार पर कानून का मसौदा (संशोधित) आगामी 9वें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए मंत्रालयों और स्थानीय निकायों को सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कम से कम 20% की कटौती करनी होगी।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए मंत्रालयों और स्थानीय निकायों को सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कम से कम 20% की कटौती करनी होगी।

संगठनात्मक तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने की योजना के अनुसार, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कम से कम 20% की कटौती करनी होगी।
तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय अपनी नौकरी छोड़ने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के 8 समूह

तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय अपनी नौकरी छोड़ने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के 8 समूह

सरकार ने तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के कारण इस्तीफा देने वाले संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए लाभ सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के आठ समूह शुरू किए हैं; इसके अतिरिक्त, उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले संवर्गों को बनाए रखने और पदोन्नत करने के लिए कई नीतियां हैं।
गृह मंत्रालय: तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने हेतु 130,000 बिलियन VND की आवश्यकता है

गृह मंत्रालय: तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने हेतु 130,000 बिलियन VND की आवश्यकता है

गृह मंत्रालय ने कहा कि राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन में कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने के लिए 130,000 बिलियन वीएनडी की आवश्यकता है।