प्रक्रियागत अड़चन को विदेशी निवेश संवितरण की प्रगति में बाधा न बनने दें।

कई प्रक्रियात्मक और साइट मंजूरी संबंधी समस्याएं अभी भी 2025 में विदेशी स्रोतों से प्राप्त सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण की प्रगति में बाधा उत्पन्न कर रही हैं। वित्त मंत्रालय ने पुष्टि की है कि वह इनका दृढ़तापूर्वक समाधान करेगा और प्रक्रियात्मक बाधाओं को निवेश पूंजी के प्रवाह को धीमा नहीं होने देगा।

कोशिश की लेकिन अभी भी अटका हुआ हूँ

वित्त मंत्रालय द्वारा 2025 में विदेशी पूंजी सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण पर मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के साथ आयोजित सम्मेलन में, जो 15 अक्टूबर की दोपहर को हुआ, स्थानीय लोगों के प्रतिनिधियों ने कार्यान्वयन की प्रगति पर विशेष रूप से रिपोर्ट दी, और साथ ही आने वाले समय में हल करने की आवश्यकता वाली कठिनाइयों और समस्याओं को इंगित किया।

2025 की संवितरण योजना के क्रियान्वयन की प्रक्रिया में, अधिकांश स्थानीय निकायों ने प्रगति सुनिश्चित करने के लिए अथक प्रयास किए हैं। हालाँकि, कानूनी प्रक्रियाएँ, ऋण समझौते, अंतर्राष्ट्रीय दाताओं के साथ कार्य प्रक्रिया और स्थल स्वीकृति से संबंधित समस्याएँ अभी भी प्रमुख बाधाएँ हैं जिनका शीघ्र समाधान आवश्यक है।

सम्मेलन का अवलोकन। फोटो: थान टैम।

डोंग नाई में, घरेलू पूंजी के वितरण की प्रगति मूलतः योजना के अनुसार सुनिश्चित है। हालाँकि, ओडीए पूंजी के मामले में प्रगति अभी भी धीमी है क्योंकि विदेशी भागीदारों के साथ ऋण समझौते की प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है।

डोंग नाई वित्त विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि सभी दस्तावेज़ और कार्यान्वयन योजनाएँ पूरी तरह तैयार हैं और कानूनी प्रक्रियाएँ पूरी होने के तुरंत बाद लागू करने के लिए तैयार हैं। प्रांत वर्ष के अंत के सारांश से पहले संपूर्ण संवितरण योजना को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध है, और साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार और केंद्रीय एजेंसियाँ अंतर्राष्ट्रीय ऋण समझौतों को मंजूरी देने की प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं को दूर करने में सहयोग करें।

हंग येन में, मुख्य कठिनाइयाँ पारिस्थितिक अवसंरचना विकास और पर्यावरणीय संसाधन संरक्षण पर कई ओडीए परियोजनाओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय सलाहकारों के मूल्यांकन और चयन से उत्पन्न होती हैं। उच्च तकनीकी आवश्यकताओं के कारण, दस्तावेजों की समीक्षा और अनुमोदन की प्रक्रिया को सावधानीपूर्वक पूरा किया जाना चाहिए, जिसके कारण प्रगति निर्धारित समय से पीछे रह जाती है। प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्ड शेष प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा कर रहा है।

हंग येन ने प्रस्ताव दिया कि वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियां ​​वास्तविक प्रगति के अनुरूप पूंजी संरचना को समायोजित करने पर विचार करें, ताकि वर्ष के अंतिम महीनों में संवितरण प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाया जा सके।

हालाँकि ताई निन्ह ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं, फिर भी धीमी साइट क्लीयरेंस के कारण उसे अभी भी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। कुछ क्षेत्रों में अभी तक साइट हस्तांतरण पूरा नहीं हुआ है, जिससे प्रमुख परियोजनाओं की निर्माण प्रगति प्रभावित हो रही है।

शहरी अपशिष्ट जल संग्रहण एवं उपचार परियोजना अंतिम चरण में है और इसे मूल योजना से पहले पूरा किया जाना आवश्यक है। वास्तविक प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, प्रांत ने ओडीए पूंजी योजना को वर्षों के बीच समायोजित करने, 2025 में आवंटित पूंजी को कम करके 2026 में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा है, जिससे कार्यान्वयन, भुगतान और संवितरण अधिक सुविधाजनक और प्रभावी हो सके।

लाई चाऊ और हा तिन्ह जैसे कई अन्य इलाकों में भी ऐसी ही स्थिति की सूचना मिली, जब उन्हें ऋण समझौतों को समायोजित करने, बोली योजनाओं का मूल्यांकन करने और निवेश दस्तावेजों को मंजूरी देने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

स्थानीय लोगों ने प्रबंधन में सक्रिय और सकारात्मक भावना दिखाई है, लेकिन साथ ही यह सिफारिश भी की है कि सरकार, वित्त मंत्रालय और संबंधित मंत्रालय और शाखाएं 2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग में प्रगति और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए बाधाओं को दूर करने, समर्थन देने और हटाने का काम जारी रखें।

प्रक्रियाओं को और अधिक सुव्यवस्थित बनाने के लिए नए तंत्रों पर शोध करना

सम्मेलन का समापन करते हुए, वित्त उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि अब से लेकर 2025 के अंत तक, सबसे महत्वपूर्ण और जरूरी कार्य सार्वजनिक निवेश पूंजी, विशेष रूप से ओडीए पूंजी के वितरण को प्रोत्साहित करने और बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना है।

उप मंत्री के अनुसार, वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, विकास को बढ़ावा देने तथा अर्थव्यवस्था में गति लाने के लिए यह सबसे व्यवहार्य एवं प्रभावी समाधान है।

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने सम्मेलन का समापन किया। फोटो: डुक मिन्ह।

2026 की पूंजी योजना के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया है कि वे प्रत्येक परियोजना, विशेष रूप से ओडीए परियोजनाओं, की प्रक्रियाओं को पूरा करने की क्षमता की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें ताकि उचित पूंजी आवंटन राशि निर्धारित की जा सके। यदि परियोजना अव्यवहारिक पाई जाती है, तो वर्ष की शुरुआत में ही समायोजन हेतु सूचित करना आवश्यक है, ताकि वर्ष के मध्य तक योजना को कम करने के अनुरोध की स्थिति से बचा जा सके, जिससे राष्ट्रीय पूंजी का समग्र संतुलन प्रभावित होता है।

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने ज़ोर देकर कहा: "सार्वजनिक निवेश योजना सटीक, यथार्थवादी और प्रत्येक क्षेत्र की कार्यान्वयन क्षमता के अनुरूप होनी चाहिए। प्रबंधन एजेंसियों और वित्त मंत्रालय के बीच समन्वय नियमित रूप से और शीघ्रता से किया जाना चाहिए ताकि सरकार और राष्ट्रीय सभा को समय पर रिपोर्ट प्रस्तुत की जा सके।"

इसके अलावा, 2026 वह वर्ष होगा जब द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को तकनीकी अवसंरचना, मानव संसाधन और परियोजना प्रबंधन बोर्डों के पूर्ण एकीकरण के साथ स्थिर संचालन में लाया जाएगा। घरेलू प्रक्रियाओं को अधिकतम सरल बनाया गया है, और वित्त मंत्रालय में संवितरण प्रक्रिया को काफ़ी छोटा कर दिया गया है। उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "इसलिए, अब सार्वजनिक निवेश पूँजी के कार्यान्वयन और संवितरण में देरी का कोई कारण नहीं है।"

दीर्घावधि में, वित्त मंत्रालय ODA ऋण प्राप्त करने और वितरित करने के लिए एक अलग निधि मॉडल के निर्माण पर शोध कर रहा है, ताकि अंतर्राष्ट्रीय दाताओं के लिए पारदर्शिता और दृश्यता बनाए रखते हुए वितरण की प्रगति सुनिश्चित की जा सके।

इस तंत्र से प्रक्रियागत समय को कम करने और सार्वजनिक निवेश पूंजी उपयोग की दक्षता में सुधार करने में मदद मिलने की उम्मीद है, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे, ऊर्जा और सतत विकास के क्षेत्र में।

इसी भावना के साथ, आने वाले समय में, वित्त मंत्रालय नए नियमों को प्रसारित करने और उन्हें अच्छी तरह से समझने के लिए सम्मेलनों, सेमिनारों और प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों का आयोजन जारी रखेगा, तथा ओडीए पूंजी के प्रबंधन, उपयोग और संवितरण को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को समर्थन प्रदान करेगा।

मंत्रालय प्रगति के निरीक्षण और निगरानी को भी मजबूत करेगा, कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करेगा, यह सुनिश्चित करेगा कि सार्वजनिक निवेश पूंजी शीघ्रता से और लक्ष्य के अनुसार वितरित की जाए, जिससे 2025 और उसके बाद के वर्षों में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान मिलेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html