व्यवसायों को अधिक समय और पैसा खर्च न करने दें

उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून का मसौदा विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा तैयार किया जा रहा है और उम्मीद है कि इसे 9वें सत्र (मई 2025) में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून का मसौदा विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा तैयार किया जा रहा है और उम्मीद है कि इसे 9वें सत्र (मई 2025) में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ द्वारा उत्पाद एवं वस्तु गुणवत्ता पर मसौदा कानून पर टिप्पणियों पर कार्यशाला का आयोजन

कई बदलावों का सामना करना

"उद्यम हमेशा अस्पष्ट चीजों से डरते हैं," वियतनाम वस्त्र एवं परिधान एसोसिएशन (वीआईटीएएस) के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री ट्रुओंग वान कैम ने यह बात उस समय कही जब उन्होंने इस सप्ताह के शुरू में वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) द्वारा उत्पाद एवं वस्तु गुणवत्ता पर मसौदा कानून (ड्राफ्ट) पर टिप्पणियों पर आयोजित कार्यशाला में बोलना शुरू किया।

इससे पहले, राष्ट्रीय मानक एवं गुणवत्ता मापन समिति (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय) द्वारा मसौदे की नई विषय-वस्तु व्यवसायों को भेजी गई थी। व्यवसायों की मुख्य चिंता नीति संशोधनों से संबंधित विषय-वस्तु है।

मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून (2007) ने वियतनाम द्वारा भाग लिए गए मुक्त व्यापार समझौतों में अंतर्राष्ट्रीय संधियों और दायित्वों को पूरी तरह से पूरा नहीं किया है। इसलिए, संशोधन उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानूनी दस्तावेजों की एक पूर्ण और सुसंगत प्रणाली सुनिश्चित करेगा, उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर राज्य प्रबंधन गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए एक आवश्यक कानूनी ढांचा तैयार करेगा, उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानूनों के आवेदन में स्थिरता सुनिश्चित करेगा, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के व्यापार में तकनीकी बाधाओं पर समझौते (टीबीटी समझौते) और नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (सीपीटीपीपी, ईवीएफटीए, आरसीईपी...) के व्यापार में तकनीकी बाधाओं पर अध्यायों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार, एक स्वस्थ निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाने में योगदान देगा।

इस दृष्टिकोण से, चार नीति समूह हैं जिन्हें संशोधित किया जाएगा।

सबसे पहले, उन उत्पादों और वस्तुओं की पहचान में नवाचार करें जो संभावित रूप से असुरक्षित हैं (समूह 2 उत्पाद और वस्तुएं)।

दूसरा, उत्पादों और वस्तुओं के गुणवत्ता प्रबंधन और पता लगाने की क्षमता में प्रौद्योगिकी का प्रयोग।

तीसरा, राष्ट्रीय स्तर पर गुणवत्तापूर्ण बुनियादी ढांचे का विकास सतत विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लक्ष्यों को सुनिश्चित करता है।

चौथा, उत्पाद और माल की गुणवत्ता प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता को बढ़ाना, वर्तमान व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप प्रबंधन के असाइनमेंट और विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना।

विशेष रूप से, मसौदे में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 8 समूहों की समीक्षा की गई है, जिनमें से 3 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया गया है, जिसमें कुछ आयातित समूह 2 वस्तुओं के लिए अनुरूपता घोषणा और गुणवत्ता निरीक्षण पंजीकरण शामिल है; अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियों का पंजीकरण; 5 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में संशोधन (कुछ आयातित समूह 2 वस्तुओं के लिए गुणवत्ता निरीक्षण का पंजीकरण; आयातित वस्तुओं के गुणवत्ता निरीक्षण से छूट का पंजीकरण; कोड और बारकोड का उपयोग करने के अधिकार के प्रमाण पत्र जारी करना; अनुरूपता मूल्यांकन मानकों के पदनाम का पंजीकरण; मूल्यांकन विशेषज्ञ प्रशिक्षण गतिविधियों का पंजीकरण)।

लेकिन चूँकि इसमें कई बदलाव हैं, इसलिए व्यवसायों को चाहिए कि मसौदे में बताई गई बातें स्पष्ट और पारदर्शी हों और व्यवसायों के संचालन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करें। श्री कैम ने मसौदा समिति को लिखा, "व्यवसायों को और समय और पैसा बर्बाद न करने दें।"

समस्याएँ छोटी नहीं हैं

विदेश विभाग (कैनन वियतनाम) की उप निदेशक सुश्री दाओ थी थू हुएन ने कार्यशाला में उत्पाद और वस्तुओं की गुणवत्ता पर अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और वियतनामी नियमों की तुलना प्रस्तुत की। विशेष रूप से, 10 नियमों की "जाँच" की गई, जैसे कि उद्यमों द्वारा उत्पादित उत्पादों के गुणवत्ता स्तर का निर्धारण और घोषणा; उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक नियंत्रण उपायों पर निर्णय; उत्पाद और वस्तुओं की गुणवत्ता का परीक्षण, निरीक्षण, मूल्यांकन और प्रमाणन करने के लिए अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों का चयन..., और चीन, जापान, कोरिया, यूरोप और अमेरिका सहित 5 अंतर्राष्ट्रीय बाजारों के साथ तुलना की गई।

सुश्री हुएन ने तुलना से प्राप्त जानकारी साझा करते हुए कहा, "अधिकांश उन्नत देशों में वियतनाम की तरह सख्त नियम नहीं हैं।"

नई प्रक्रियाएं उत्पन्न होती हैं, जिससे मानव संसाधन और लागत में वृद्धि होती है।

- सुश्री दाओ थी थू हुएन, विदेश विभाग की उप निदेशक (कैनन वियतनाम)

माल के उत्पादन और निर्यात की वर्तमान प्रक्रिया 1 से 2 महीने की है, जबकि उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर मसौदा कानून के अनुसार, यह 3 से 8 महीने की है। उदाहरण के लिए, अपने द्वारा उत्पादित और आपूर्ति किए जाने वाले उत्पादों की गुणवत्ता के स्तर को तय करने और उसकी घोषणा करने की ज़िम्मेदारी के संबंध में, व्यवसायों को उत्पाद की गुणवत्ता की घोषणा का अनुरोध करने के लिए एक बहु-चरणीय प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है, जिसमें तैयारी, दस्तावेज़ जमा करना, मूल्यांकन और लिखित प्रतिक्रिया प्राप्त करना शामिल है।

मसौदे के अनुसार, जब नई प्रक्रियाएं सामने आती हैं, तो तैयारी से लेकर अनुमोदन तक कम से कम 1 महीने का समय लगता है, जिससे मानव संसाधन, लागत में वृद्धि होती है और समय पर ऑर्डर निर्यात न कर पाने का जोखिम बढ़ जाता है।

इसी तरह, आयातित और निर्यातित वस्तुओं से संबंधित उत्पाद एवं वस्तु गुणवत्ता कानून के नियम भी कुछ तुलनात्मक अर्थव्यवस्थाओं के नियमों से ज़्यादा सख्त हैं। सुश्री हुएन ने कहा कि विशेष रूप से, उन्नत देशों में निर्यातित वस्तुओं के लिए ज़्यादा ज़िम्मेदारियाँ नहीं होतीं, वे केवल स्वास्थ्य संबंधी वस्तुओं जैसे खाद्य, दवाइयाँ आदि पर नियमों को कड़ा करते हैं।

लेकिन जिस मुद्दे को लेकर सुश्री हुएन सबसे अधिक चिंतित हैं, वह यह है कि वर्तमान नियम बहुत सख्त हैं, यहां तक ​​कि दुनिया के कई उन्नत देशों की तुलना में अधिक सख्त हैं, लेकिन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय वर्तमान में टिप्पणियों के लिए जो मसौदा प्रस्तुत कर रहा है, वह और भी सख्त है।

"मसौदे ने ट्रेसेबिलिटी कोड और इलेक्ट्रॉनिक लेबल लगाने के नियमों को वैकल्पिक से अनिवार्य कर दिया है। इस प्रकार, व्यवसायों को नियमों का पालन करने के लिए अतिरिक्त पंजीकरण प्रक्रियाएँ पूरी करनी होंगी, जिसका अर्थ है मानव संसाधन, समय और कार्यान्वयन लागत में वृद्धि," सुश्री हुएन ने विश्लेषण किया।

निस्संदेह, इसका परिणाम उत्पाद की कीमतों में वृद्धि के रूप में होगा, जिससे उपभोक्ता की क्रय शक्ति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, तथा व्यावसायिक राजस्व में कमी आएगी...

"हम मसौदे में संशोधन की सिफ़ारिश करते हैं ताकि मौजूदा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया जा सके, न कि जापान, कोरिया, यूरोप और अमेरिका जैसे उन्नत देशों के नियमों की तुलना में उन्हें बढ़ाया जा सके। साथ ही, बाज़ार में प्रचलन में मौजूद वस्तुओं के निरीक्षण को मज़बूत करने की ज़रूरत है," सुश्री हुएन ने सिफ़ारिश की।

इस मुद्दे के बारे में, विनकॉमर्स जनरल ट्रेडिंग सर्विसेज ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के एक प्रतिनिधि ने कहा कि उद्यम उत्पादों और वस्तुओं की गुणवत्ता का प्रबंधन करने के लिए प्रौद्योगिकी को लागू करने पर पार्टी और राज्य की नीति से दृढ़ता से सहमत है, जिसमें कोड, बारकोड और इलेक्ट्रॉनिक लेबलिंग को लागू करना, आपूर्ति श्रृंखला में शामिल पक्षों को उत्पत्ति का पता लगाने, उत्पादों को वापस बुलाने, उत्पादन, परिवहन और बिक्री को अधिक आसानी से प्रबंधित करने में मदद करना शामिल है।

हालाँकि, नई आवश्यकताओं के कारण व्यवसायों के लिए सम्पूर्ण डेटा का प्रबंधन करने, उत्पादन, गुणवत्ता नियंत्रण, भंडारण और वितरण से लेकर विभिन्न विभागों के डेटा को एकीकृत करने के लिए उपयुक्त बुनियादी ढांचे और सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियों को विकसित करने में समस्या उत्पन्न हो रही है।

एक व्यावसायिक प्रतिनिधि ने कहा, "प्रौद्योगिकी परिनियोजन में बड़ी चुनौतियों के साथ, निवेश लागत में वृद्धि वित्तीय दबाव पैदा करेगी और व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित करेगी। इसका एक अनिवार्य परिणाम उत्पाद की कीमतों में वृद्धि भी है, जिसका सीधा असर घरेलू उपभोक्ताओं के हितों पर पड़ेगा। इसके अलावा, ट्रेसेबिलिटी का विवरण, उदाहरण के लिए भंडारण, संरक्षण और परिवहन सुविधाओं की विस्तृत जानकारी शामिल करना, वस्तुओं पर लेबल लगाने में भी मुश्किलें पैदा करेगा और व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित करेगा।"

इसलिए, व्यवसायों का प्रस्ताव है कि राज्य एजेंसियां ​​व्यवसाय की वास्तविक स्थिति के अनुरूप रोडमैप के अनुसार आवेदन करें, साथ ही व्यवसायों को सबसे सुविधाजनक तरीके से कार्यान्वयन के लिए विस्तृत सहायता और निर्देश प्रदान करें, जिससे उत्पन्न होने वाली लागत न्यूनतम हो।

स्रोत: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html