भविष्य में या मौजूदा अचल संपत्ति खरीदने के लिए जमा पर विनियमों के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) का मानना है कि चुनने के लिए दो विकल्प देना अपर्याप्त हो सकता है और सबसे अच्छा विकल्प दोनों विकल्पों को एक में मिलाना है।
विशेष रूप से, रियल एस्टेट व्यवसाय (संशोधित) पर मसौदा कानून के "विकल्प 1" में, अनुबंध निष्पादन सुनिश्चित करने के लिए जमा राशि के उद्देश्य से संबंधित 2015 नागरिक संहिता के अनुच्छेद 328 के खंड 1 में संबंधित प्रावधान का हवाला दिया गया है। वास्तव में, अनुबंध पर हस्ताक्षर होने के बाद, ऐसे मामले कम ही होते हैं जहाँ जमाकर्ता को जमा प्राप्तकर्ता द्वारा धोखा दिया जाता है क्योंकि अनुबंध की अक्सर पक्षों द्वारा बारीकी से जाँच की जाती है और कानून के प्रावधानों के अनुसार इसे लागू किया जाता है, और जब अनुबंध निष्पादित होता है, तो जमा राशि अक्सर लेनदेन के प्रारंभिक भुगतान से काट ली जाती है।
मसौदा कानून के "विकल्प 2" के लिए, अनुबंध पर हस्ताक्षर सुनिश्चित करने के लिए जमा के उद्देश्य पर 2015 नागरिक संहिता के खंड 1, अनुच्छेद 328 के प्रावधानों के अनुरूप, वास्तव में, अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले, अक्सर ऐसी परिस्थितियां होती हैं जहां जमाकर्ता को जमा प्राप्तकर्ता द्वारा धोखा दिया जाता है और अनुबंध को निष्पादित नहीं करता है, जिससे जमाकर्ता को नुकसान होता है।
भविष्य में आवास जमा के लिए दो विकल्पों को एकीकृत करने से लाभ को बढ़ावा मिलेगा तथा नुकसान सीमित होंगे।
इसलिए, HoREA ने इस दिशा में विलय का प्रस्ताव दिया है कि "रियल एस्टेट परियोजना निवेशकों को ग्राहकों से जमा राशि एकत्र करने की अनुमति दी जाती है जब घरों और निर्माण कार्यों ने व्यवसाय में लगाए जाने के लिए सभी शर्तों को पूरा किया हो और अनुबंध प्रदर्शन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से नियमों के अनुसार लेनदेन किया हो या रियल एस्टेट परियोजना निवेशकों को केवल ग्राहकों के साथ समझौते के अनुसार अनुबंध पर हस्ताक्षर सुनिश्चित करने के उद्देश्य से जमा राशि एकत्र करने की अनुमति दी जाती है जब परियोजना के पास एक राज्य एजेंसी द्वारा मूल्यांकित एक बुनियादी डिजाइन होता है और निवेशक के पास इस कानून के खंड 2, अनुच्छेद 24 में निर्दिष्ट भूमि उपयोग अधिकारों पर दस्तावेजों में से एक होता है।
जमा समझौते में मकान या निर्माण कार्य के विक्रय मूल्य, लीज़-क्रय मूल्य का स्पष्ट उल्लेख होना चाहिए। अधिकतम जमा राशि सरकारी नियमों के अनुसार है, लेकिन मकान या निर्माण कार्य के विक्रय मूल्य, लीज़-क्रय मूल्य के 10% से अधिक नहीं होनी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रत्येक अवधि और प्रत्येक प्रकार की अचल संपत्ति में सामाजिक -आर्थिक विकास की स्थितियों का अनुपालन किया जाए।
"विकल्प 1 और विकल्प 2 दोनों सही हैं, इसलिए दोनों विकल्पों को एक में एकीकृत करना आवश्यक है, जमा पर विनियमन" ताकि अनुबंध पर हस्ताक्षर सुनिश्चित किया जा सके या भविष्य में अचल संपत्ति, उपलब्ध आवास या आवास खरीदने, किराए पर लेने और खरीदने वाले ग्राहकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए अनुबंध प्रदर्शन सुनिश्चित करने के लिए जमा किया जा सके", HoREA के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने मूल्यांकन किया।
इसके अलावा, सही उद्देश्यों के लिए जमा राशि का उपयोग करने वाले निवेशकों पर सख्त विनियमन के अनुरोध के साथ, HoREA ने पाया कि रियल एस्टेट व्यवसाय पर मसौदा कानून के खंड 4, अनुच्छेद 8 निवेशकों को भविष्य के आवास को बेचने या पट्टे पर देने से धन इकट्ठा करने से रोकता है जो इस कानून के प्रावधानों के अनुसार नहीं है; खरीदारों से एकत्र धन का उपयोग करना या भविष्य के आवास या निर्माण कार्यों को पट्टे पर देना जो कानून का उल्लंघन है, जिसमें जमा राशि भी शामिल है, इसलिए आगे विनियमन की कोई आवश्यकता नहीं है।
इसके अलावा, कानूनी व्यवस्था की स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, HoREA ने 2015 नागरिक संहिता के अनुच्छेद 328 के खंड 1 में संशोधन और अनुपूरण का प्रस्ताव रखा है: "जमा तब होता है जब एक पक्ष किसी अनुबंध के समापन या निष्पादन को सुरक्षित करने के लिए एक निश्चित अवधि के लिए दूसरे पक्ष को धनराशि या कीमती धातुएँ, रत्न या अन्य मूल्यवान वस्तुएँ हस्तांतरित करता है। ऐसे मामलों में जहाँ अन्य कानूनों में जमा राशि के प्रावधान हैं, इस संहिता और संबंधित कानूनों के प्रावधान लागू होंगे।"
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