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ऐसा क्या किया जाए कि बजट को बीओटी राजमार्ग परियोजनाओं के लिए "क्षतिपूर्ति" न करनी पड़े?

Báo Công thươngBáo Công thương26/05/2024

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25 मई की दोपहर को, 7वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली ने पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण परियोजना, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान ( बिन फुओक ) खंड के लिए निवेश नीति पर समूहों में चर्चा की।

शुरू से ही पारदर्शी रहें

तदनुसार, बाक गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ने सरकार से अनुरोध किया कि वह पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) खंड के समानांतर परियोजना, विशेष रूप से राष्ट्रीय राजमार्ग 14 परियोजना के वित्तीय प्रभाव का आकलन करे।

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
बाक गियांग- लैंग सोन एक्सप्रेसवे का वर्तमान राजस्व वित्तीय योजना का केवल 30% ही पहुँचता है (चित्रण फोटो)

प्रतिनिधियों के अनुसार, ऐसा बीओटी परियोजनाओं के लिए "क्षतिपूर्ति" हेतु राज्य के बजट व्यय से बचने के लिए किया गया है, क्योंकि परिचालन में आने के बाद, राजस्व स्वीकृत वित्तीय योजना के अनुरूप नहीं होता है, जैसा कि कुछ पिछली बीओटी राजमार्ग परियोजनाओं के साथ हुआ था।

बाक गियांग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह ने कहा: जिया न्घिया - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना राष्ट्रीय राजमार्ग 14 के समानांतर होगी। अगर यह पूरी हो जाती है, तो यह मध्य हाइलैंड्स को दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र से जोड़ने वाली और बंदरगाहों तक पहुँचने वाली सड़क होगी। यह सड़क न केवल अर्थव्यवस्था की दृष्टि से, बल्कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की दृष्टि से भी महत्वपूर्ण है।

' हालांकि, राष्ट्रीय राजमार्ग 14 पर वर्तमान में दो बीओटी टोल स्टेशन हैं: हैम रोंग ब्रिज बीओटी स्टेशन और ब्रिज 110 बीओटी स्टेशन। इन दोनों स्टेशनों का अनुबंध समाप्ति समय अलग-अलग है, एक स्टेशन 2028 में समाप्त होगा, और दूसरा स्टेशन 2030 में ।' - प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह ने बताया।

प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह के अनुसार, सरकार की रिपोर्ट में यह उल्लेख नहीं है कि क्या उसने इन दोनों बीओटी स्टेशनों की प्रबंधन इकाई के साथ काम किया है? हम जोखिमों और ज़िम्मेदारियों के बंटवारे का आकलन कैसे कर सकते हैं?

वास्तविकता में, कुछ बीओटी मार्गों के समानांतर मार्ग होते हैं, जिन पर राज्य मार्ग की उत्पत्ति के कारण कई कारणों से टोल नहीं वसूल सकता है।

बाक गियांग के प्रतिनिधि ने एक उदाहरण दिया: ' बाक गियांग से लैंग सोन तक हमारे पास एक राजमार्ग है। वर्तमान में इस मार्ग पर कारें 50 किमी से भी कम की यात्रा कर सकती हैं। निवेशक लगभग 180,000 VND का शुल्क लेते हैं। इस मार्ग पर बहुत कम कारें चलती हैं, जबकि राष्ट्रीय राजमार्ग 1 के उन्नयन के बाद, यह कारों से भर गया था। '

प्रतिनिधि थिन्ह ने समूह बैठक के दौरान टिप्पणी की कि यह एक महत्वपूर्ण आर्थिक गलियारे को जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण मार्ग है, जो वियतनाम और चीन के बीच सबसे बड़े सड़क व्यापार द्वारों में से एक है, लेकिन इसके संचालन के बाद से, टोल संग्रह वित्तीय योजना की तुलना में केवल 30% तक ही पहुँच पाया है। निवेशक ने एक दस्तावेज़ भेजकर राज्य से "क्षतिपूर्ति" का अनुरोध किया है क्योंकि राजस्व वित्तीय योजना तक नहीं पहुँच पाया है।

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह 25 मई की दोपहर को समूह में टिप्पणी देते हुए (फोटो: थू हुआंग)

' यह सर्वविदित है कि व्यवसायों के लिए 'क्षतिपूर्ति' की जाने वाली बजट राशि लगभग 3,000 बिलियन VND है। उपरोक्त वास्तविकता को देखते हुए, मेरा प्रस्ताव है कि पश्चिम में जिया न्घिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) होते हुए उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना में निवेश के निर्णय में, सरकारी रिपोर्ट में समानांतर मार्गों, विशेष रूप से यहाँ, राष्ट्रीय राजमार्ग 14, का उल्लेख अवश्य होना चाहिए। ' - प्रतिनिधि थिन्ह ने सुझाव दिया।

उन्होंने यह भी संभावना जताई कि अगर सरकार बाद में वार्षिक रखरखाव निधि से राष्ट्रीय राजमार्ग 14 का नवीनीकरण और उन्नयन करती है, जिससे सड़क ज़्यादा खुली हो जाती है और लोग राष्ट्रीय राजमार्ग 14 पर यात्रा करना पसंद करते हैं, तो बहुत संभव है कि जिया न्घिया-चोन थान एक्सप्रेसवे के निवेशक सरकार से ज़िम्मेदारी लेने के लिए कहें। इसलिए, प्रतिनिधि थिन्ह ने सुझाव दिया कि सरकार को पीपीपी को आमंत्रित करने से पहले एक स्पष्ट दृष्टिकोण रखना चाहिए और निवेशक के साथ चर्चा करनी चाहिए।

मार्ग पर समानांतर बीओटी परियोजनाओं के राजस्व बंटवारे के मुद्दे पर विचार करने की आवश्यकता

प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह के साथ इसी विचार को साझा करते हुए, बाक गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रान वान लाम ने कहा कि जब कोई परियोजना कई समानांतर बीओटी परियोजनाओं से प्रभावित होती है, तो इसका असर परियोजना की वित्तीय योजना पर भी पड़ेगा - यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे स्पष्ट करने की आवश्यकता है और परियोजना के निर्माण और कार्यान्वयन प्रक्रिया की शुरुआत से ही इसका समाधान होना चाहिए। दोबारा कार्यान्वयन के दौरान टकराव से बचने के लिए, इसे संभालना और भी जटिल होगा।

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प्रतिनिधि ट्रान वान लाम ने सुझाव दिया कि मार्ग पर समानांतर बीओटी परियोजनाओं के राजस्व बंटवारे के मुद्दे पर विचार करना आवश्यक है (फोटो: थू हुआंग)

प्रतिनिधि ट्रान वान लैम ने बताया कि कुछ बीओटी सड़क परियोजनाओं के लागू होने के बाद, अन्य सार्वजनिक निवेश परियोजनाएँ भी शुरू हो गईं, जिन्होंने परियोजना के राजस्व को साझा किया। इससे बीओटी निवेशकों को नुकसान हुआ और आज तक इसका पूरी तरह से समाधान नहीं हो पाया है।

उन्होंने सुझाव दिया कि यदि गिया न्घिया-चोन थान परियोजना राष्ट्रीय राजमार्ग 14 परियोजना से प्रभावित होती है, तो उसकी प्रभावशीलता की गणना की जानी चाहिए। इस मार्ग पर समानांतर बीओटी सड़क परियोजनाओं के राजस्व बंटवारे के मुद्दे पर विचार करना आवश्यक है।

यदि परियोजना पूंजी के अन्य स्रोतों का उपयोग करती है, तो जिया न्घिया - चोन थान बीओटी परियोजना के राजस्व बंटवारे की कहानी का उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं होगी।

प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह के अनुसार, जिया न्घिया-चोन थान्ह परियोजना की भुगतान अवधि 18.7 वर्ष है, और निवेशक को टोल संग्रह की अवधि 21 वर्ष है। इसलिए, वित्तीय "घाटे" की स्थिति उत्पन्न होने की प्रबल संभावना है।

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25 मई की दोपहर को समूह 4 की बैठक का अवलोकन (फोटो: थू हुआंग)

' यदि इस परियोजना में कोई निवेशक भाग नहीं ले रहा है, तो हमें भूमि भूखंडों से जुड़ी एक राजमार्ग परियोजना की स्थापना करके पहली परियोजना को साहसपूर्वक लागू करना चाहिए, जिसका उपयोग सड़क बनने के बाद किया जाएगा, साइट की मंजूरी और सार्वजनिक नीलामी का आयोजन करना चाहिए ।' - प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह ने प्रस्ताव दिया।

प्रतिनिधि फाम वान थिन्ह ने कहा कि 85 किमी लंबे बिन्ह फुओक मार्ग के साथ केवल 4,000 हेक्टेयर भूमि - जो औद्योगिक और शहरी दोनों क्षेत्रों में निवेश आकर्षित करने के लिए बहुत ही आकर्षक है, तथा भूमि निकासी और नीलामी के माध्यम से डाक लाक में एल्युमीनियम बॉक्साइट क्षेत्र के साथ मिलकर, जिया न्हिया - चोन थान परियोजना में निवेश के लिए पर्याप्त पूंजी सुनिश्चित कर सकती है।


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स्रोत: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html

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