आवास क्षेत्र की गलत गणना में उल्लंघनों पर नियमों को स्पष्ट करना

19 जून को राष्ट्रीय सभा के समक्ष आवास संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग ( नाम दिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने टिप्पणी की: मसौदा कानून के अनुच्छेद 51 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि "पुनर्स्थापित आवास की स्थितियाँ पुराने निवास स्थान के बराबर या उससे बेहतर होनी चाहिए"। इस संदर्भ में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि "निवास" और "आवास" की अवधारणाओं को विनियमित और स्पष्ट करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा: “आवास” और “निवास” दो अलग-अलग अवधारणाएँ हैं। मेरा मानना ​​है कि “निवास” की अवधारणा “आवास” से व्यापक है क्योंकि इसमें आसपास का वातावरण और समुदाय भी शामिल है। परिस्थितियों की बात करें तो, पर्यावरण, बुनियादी ढाँचा, अर्थव्यवस्था , प्रौद्योगिकी, संस्कृति, सुरक्षा और व्यवस्था जैसी कई परिस्थितियाँ होती हैं... यदि हम केवल “परिस्थितियाँ” कहें तो यह बहुत सामान्य अर्थ रखता है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग (नाम दिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने भाषण दिया।

नाम दिन्ह के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि ने 16 जून, 2022 को पारित संकल्प संख्या 18-NQ/TW के खंड 2.3 का हवाला देते हुए कहा कि 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 5वें सम्मेलन में संस्थानों और नीतियों में निरंतर नवाचार और सुधार करने, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और देश को उच्च आय वाले विकसित देश में बदलने की दिशा में गति प्रदान करने के लिए निम्नलिखित प्रावधान हैं: "मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के संबंध में विशिष्ट नियम हैं ताकि भूमि पुनर्प्राप्ति के बाद, जिन लोगों की भूमि पुनर्प्राप्त की गई है, उन्हें रहने के लिए एक स्थान मिले, जिससे उनके पुराने निवास स्थान के बराबर या उससे बेहतर जीवन सुनिश्चित हो सके।" साथ ही, उन्होंने मसौदा समिति से इस पर ध्यान देने का अनुरोध किया क्योंकि संकल्प में "उनके पुराने निवास स्थान के बराबर या उससे बेहतर जीवन सुनिश्चित करने" की बात तो कही गई है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से नहीं कहा गया है कि आवास की स्थिति उनके पुराने निवास स्थान के बराबर या उससे बेहतर होनी चाहिए। इसके अलावा, प्रतिनिधि के अनुसार, "आवास" और "निवास" की अवधारणाएँ भिन्न होने के कारण, यह तुलना करना असंभव है कि कौन सा बेहतर है।

“हम केवल समान मानदंडों के आधार पर ही चीजों की तुलना कर सकते हैं... पुनर्वास आवास के संबंध में इसे वास्तविकता में लागू करना आसान बनाने के लिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा कानून में केवल उन्हीं चीजों की तुलना का प्रावधान हो जिनका आकलन और तुलना की जा सके, विशेष रूप से निर्माण कार्यों की गुणवत्ता और आवास क्षेत्र के संबंध में, क्योंकि इसके लिए विशिष्ट आंकड़े उपलब्ध हैं,” राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग ने प्रस्ताव रखा।

बैठक का संक्षिप्त विवरण।

स्थानीय आवास विकास कार्यक्रम पर टिप्पणी करते हुए प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 31 में यह प्रावधान है: प्रांतीय जन समिति आवास विकास कार्यक्रम का गठन करेगी और इसे निर्माण मंत्रालय को इस कानून के अनुच्छेद 29 के खंड 1 के बिंदु ग, घ, दु और क पर टिप्पणियों के लिए भेजेगी, इससे पहले कि इसे अनुमोदन के लिए समान स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत किया जाए। समान स्तर की जन परिषद द्वारा अनुमोदित होने के बाद, प्रांतीय जन समिति कार्यक्रम को अनुमोदित करने और लागू करने के लिए उत्तरदायी होगी। प्रतिनिधि ने इस बात पर चिंता व्यक्त की कि क्या यह आवश्यकता वास्तव में अधिक विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को शक्ति सौंपने की इच्छा, दृष्टिकोण और नीति को पूरा करती है?

इसके अतिरिक्त, स्थानीय आवास विकास कार्यक्रम और योजना भी राष्ट्रीय आवास विकास रणनीति पर आधारित हैं, जिसकी अध्यक्षता निर्माण मंत्रालय करता है और अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत की जाती है। प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग ने कहा कि यदि नियम मसौदा कानून में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार लागू होते हैं, तो स्थानीय निकायों को निर्माण मंत्रालय से दो बार परामर्श करना होगा, जिससे प्रक्रियाएं बढ़ेंगी और स्थानीय आवास विकास परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों के अनुमोदन में लगने वाला समय भी बढ़ जाएगा। इसलिए, उपरोक्त नियमों की आवश्यकता की समीक्षा करने की सिफारिश की जाती है।

आवास संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि आवास क्षेत्र की गलत गणना के उल्लंघन पर नियम होने चाहिए।

राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान ने कहा कि अनुच्छेद 3 के खंड 19 में परिवार के सदस्यों द्वारा आवास के विकास, प्रबंधन और उपयोग की अवधारणा का उल्लेख है। तदनुसार, आवास के विकास, प्रबंधन और उपयोग करने वाले परिवार के सदस्य वे हैं जिनका वैवाहिक, रक्त संबंध या पालक संबंध विवाह और परिवार संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार है, जो एक साथ रहते हैं, साझा उपयोग के अधिकार वाली भूमि या किराए पर ली गई या उधार ली गई भूमि पर आवास निर्माण में संयुक्त रूप से निवेश करते हैं और उस आवास के प्रबंधन और उपयोग में संयुक्त रूप से भाग लेते हैं।

राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने भाषण दिया।

हालांकि, मसौदा कानून के प्रावधानों में इस अवधारणा का उल्लेख नहीं है। प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 3 में शब्दों की व्याख्या से संबंधित इस अवधारणा को विनियमित करने की आवश्यकता पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

निषिद्ध कृत्यों के संबंध में, आवास संबंधी संशोधित कानून के मसौदे के अनुच्छेद 5 में आवास क्षेत्र की गलत गणना के प्रयोग का प्रावधान है। हालांकि, मसौदे में आवास क्षेत्र की गणना की विधि का उल्लेख या विनियमन नहीं किया गया है। साथ ही, यदि इसे उल्लंघन माना जाता है, तो इसे निषिद्ध कृत्य घोषित करने के आधार के रूप में क्षेत्र की गलत गणना के प्रयोग में व्यक्तिपरक चेतना और त्रुटि कारक को स्पष्ट करना आवश्यक है।

घर के स्वामित्व की मान्यता के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान ने नियमों की समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा ताकि एकरूपता सुनिश्चित हो सके, कोई विरोधाभास न हो और यह स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके कि वियतनाम में घर के मालिक विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को किस प्रकार का प्रमाण पत्र दिया जाएगा। प्रतिनिधि ने कहा कि अनुच्छेद 22 में नियमों को एकीकृत करना उचित होगा।

स्रोत: https://www.congluan.vn/lam-ro-quy-dinh-ve-vi-pham-trong-viec-tinh-sai-dien-tich-nha-o-post252311.html