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शिक्षकों के लिए सार्वजनिक आवास को सुदृढ़ करने के लचीले समाधान

जीडी एंड टीडी - संकल्प संख्या 29-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के 12 अगस्त, 2024 के निष्कर्ष संख्या 91 में स्पष्ट रूप से "2030 तक 100% स्कूलों और सार्वजनिक आवास को मजबूत करने के प्रयास" की पहचान की गई है।

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại28/10/2025

दूरदराज के क्षेत्रों में स्थित स्कूलों में जहां सार्वजनिक आवास की कमी है, वहां लचीले और स्थानीय स्तर पर उपयुक्त समाधान की आवश्यकता है, ताकि शिक्षकों को आवास के बारे में चिंता न करनी पड़े।

तंग, अस्थायी

लाई चाऊ प्रांत के दूरदराज इलाकों में कई शिक्षक सरकारी आवास की कमी के कारण अस्थायी, जर्जर कमरों में या स्थानीय लोगों के साथ रह रहे हैं। यह कठिनाई न केवल उनके जीवन को प्रभावित करती है, बल्कि पहाड़ी इलाकों में शिक्षकों को बनाए रखना भी लगातार मुश्किल होता जा रहा है।

पा तान कम्यून के नाम बान किंडरगार्टन के पास, लोहे की नालीदार छत वाले अस्थायी कमरों की एक पंक्ति कई वर्षों से कई शिक्षकों का घर रही है। पंक्ति के अंत में, लगभग 30 वर्ग मीटर का एक कमरा थाई जातीय समूह के दो युवा शिक्षकों, लुओंग न्गोक थुओंग और लू थी न्गुयेत, का "रहने का स्थान" है।

सुश्री लुओंग न्गोक थुओंग ने मेज़ पर रखे दस्तावेज़ों को बड़े करीने से मोड़कर "मेहमानों के लिए" पानी डालने की जगह बना ली। कमरा बस इतना बड़ा था कि उसमें दो सिंगल बेड और एक रसोई आ सके। इसे "रसोई" कहा जाता था, लेकिन असल में यह कमरे का एक छोटा सा कोना था जिसमें एक छोटी सी मेज और एक गैस स्टोव रखा जा सकता था।

हमें बैठने की जगह ढूँढ़ने में परेशानी होती देख, सुश्री थुओंग बोलीं: "आप लोग बिस्तर पर बैठ सकते हैं, हमारी जगह छोटी है, मेज़-कुर्सियाँ रखने के लिए भी जगह नहीं है। कई बार जब रिश्तेदार और दोस्त मिलने आते हैं, तो हमें पास के किसी बोर्डिंग हाउस में साथ रहने की जगह माँगनी पड़ती है।" दीएन बिएन की सुश्री न्गुयेत पा तान में पढ़ाने आई थीं, लेकिन स्कूल में पब्लिक हाउस नहीं था, इसलिए उन्हें एक बोर्डिंग हाउस किराए पर लेना पड़ा।

सामने वाले कमरे में नाम बान किंडरगार्टन की प्रिंसिपल सुश्री लो थी इन्ह रहती हैं। सुश्री इन्ह ने बताया: "स्कूल में कोई पब्लिक हाउस नहीं है, इसलिए शिक्षकों को एक कमरा किराए पर लेना पड़ता है। हर महीने इस पर लगभग 10 लाख वियतनामी डोंग का खर्च आता है, इसलिए पैसे बचाने के लिए कई शिक्षक एक ही कमरा साझा करते हैं।"

सुश्री इन्ह के अनुसार, स्कूल में 23 कर्मचारी, शिक्षक और कर्मचारी हैं, जिनमें से एक दर्जन से ज़्यादा दूर-दराज़ से आते हैं और उन्हें किराए पर घर लेना पड़ता है। स्कूल सरकारी आवास बनाने में निवेश करने की उम्मीद करता है ताकि शिक्षक अपने काम में सुरक्षित महसूस कर सकें। सुश्री इन्ह ने बताया, "अगर हमारे पास एक मज़बूत सरकारी आवास होगा, तो शिक्षक अपने छात्रों और पहाड़ी इलाकों में लंबे समय तक सुरक्षित महसूस करेंगे।"

लाई चाऊ के पहाड़ी इलाकों में, अभी भी कई स्कूल ऐसे हैं जिनमें शिक्षकों का कोई कार्यालय नहीं है। कई स्कूल कम्यून सेंटर से दर्जनों किलोमीटर दूर हैं, जिससे शिक्षकों को रहने के लिए कोई स्थायी ठिकाना नहीं मिल पाता। कई शिक्षकों को अस्थायी कमरे किराए पर लेने पड़ते हैं, दिन में दर्जनों किलोमीटर आना-जाना पड़ता है या स्थानीय लोगों के घरों में रहना पड़ता है। बारिश और तूफ़ान के मौसम में, भूस्खलन का ख़तरा हमेशा बना रहता है, जिससे सुरक्षा और स्वास्थ्य पर असर पड़ता है।

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बिन्ह ट्रुंग सेकेंडरी एंड हाई स्कूल, न्हिया ता कम्यून, थाई न्गुयेन के शिक्षकों के लिए इकाइयों द्वारा प्रायोजित आधिकारिक आवास। फोटो: फुओंग थाओ

मुओंग मो कम्यून में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए नाम चा प्राथमिक बोर्डिंग स्कूल के प्रधानाचार्य श्री फाम क्वोक बाओ ने बताया: "कई युवा शिक्षकों को कुछ वर्षों तक काम करने के बाद कठिन जीवन स्थितियों के कारण स्थानांतरण के लिए अनुरोध करना पड़ता है। प्रत्येक व्यक्ति का जाना टीम में एक और खालीपन है।"

येन लो प्राइमरी बोर्डिंग स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़, लैंग सोन प्रांत के सुदूर थिएन होआ कम्यून में स्थित है। येन लो प्राइमरी बोर्डिंग स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़ के उप-प्रधानाचार्य श्री लैम वान वान के अनुसार, मुख्य विद्यालय के आधिकारिक आवास का उपयोग 20 वर्षों से भी अधिक समय से किया जा रहा है, जिसमें 5 कमरे हैं और कोई संलग्न सहायक निर्माण कार्य नहीं है।
सीमित परिस्थितियों के कारण, 12 शिक्षकों और कर्मचारियों को छोटे-छोटे कमरों में रहना पड़ता है। खुओई चांग स्कूल में, हालाँकि 7 शिक्षक हैं, लेकिन कोई कार्यालय नहीं है। स्कूल और दूरदराज के इलाकों के बीच आने-जाने और नदी पार करने से शिक्षकों के लिए स्कूल जाना मुश्किल हो जाता है।

ट्रा लेंग 1 प्राइमरी बोर्डिंग स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज (ट्रा लेंग कम्यून, दा नांग सिटी) के मुख्य परिसर में शिक्षकों के लिए छात्रावास में वर्तमान में 4 कमरे हैं, लेकिन वास्तव में, वहां लगभग 20 शिक्षक रहते हैं।

आवास की कमी के कारण, स्कूल को हर उपलब्ध जगह का इस्तेमाल करना पड़ा। कुछ कमरों में तीन या चार लोग रहते थे; कुछ छोटे कमरों में सिर्फ़ दो लोग; कुछ शिक्षकों को तो लाइब्रेरी में भी सोना पड़ा। स्कूल बोर्ड भी इसका अपवाद नहीं था - प्रधानाचार्य और उप-प्रधानाचार्य को रात बिताने के लिए अपने दफ़्तरों का इस्तेमाल करना पड़ा।

जो शिक्षक अपने परिवारों के साथ रहते हैं या जिनके छोटे बच्चे हैं, उन्हें स्कूल के पास ही किराए के मकान में रहना पड़ता है। स्कूल के प्रधानाचार्य श्री ले हुई फुओंग ने बताया कि वर्तमान में स्कूल में तीन शिक्षक हैं, जिन्हें 1 से 15 लाख वियतनामी डोंग प्रति माह के खर्च पर बाहर किराए के मकान में रहना पड़ता है।

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नाम बान में शिक्षकों के लिए बोर्डिंग हाउस। फोटो: हा थुआन

यूनियन आश्रय शिक्षकों को कठिन क्षेत्रों में रखता है

लंबे समय से, बिन्ह ट्रुंग माध्यमिक और उच्च विद्यालय (न्हिया ता कम्यून, थाई गुयेन) के कई शिक्षकों को गंभीर रूप से जर्जर लकड़ी के घर में रहना पड़ रहा है, जो न केवल असुरक्षित है, बल्कि जीवन की गुणवत्ता को भी बहुत प्रभावित करता है।

इस स्थिति का सामना करते हुए, 2023 में, विश्वविद्यालयों के ट्रेड यूनियन ने 9 शिक्षकों के लिए तीन कमरों वाले घर के निर्माण का समर्थन किया। फिर, नवंबर 2024 में, बाक कान प्रांतीय पुलिस (अब थाई गुयेन प्रांतीय पुलिस) ने 2 सार्वजनिक आवास क्षेत्रों के निर्माण का समर्थन जारी रखा, जिसमें रहने की पूरी सुविधाओं वाले 16 बंद कमरे, एक सामुदायिक रसोईघर और एक आधुनिक शौचालय शामिल हैं।

"समय पर मिलने वाला यह सहयोग न केवल स्कूल को सुविधाओं की कठिनाइयों से उबरने में मदद करता है, बल्कि यहाँ के शिक्षण कर्मचारियों के लिए भी प्रोत्साहन का एक बड़ा स्रोत है। इसकी बदौलत, शिक्षक अपने पेशे और छात्रों के प्रति अधिक आश्वस्त और प्रतिबद्ध हैं," स्कूल के प्रधानाचार्य श्री वु डुक मान ने भावुक होकर कहा।

इसी तरह, ह्येन दा हाई स्कूल (हंग वियत कम्यून, फू थो) में वर्तमान में लगभग 20 कर्मचारी और शिक्षक हैं, जो स्कूल आने-जाने के लिए प्रतिदिन 30-40 किलोमीटर का सफ़र करते हैं। सामान्य परिस्थितियों में, यात्रा करना पहले से ही मुश्किल होता है। खासकर बारिश और बाढ़ के दिनों या परीक्षा के मौसम में, स्थिति और भी मुश्किल हो जाती है।

2024 में, पड़ोसी इलाकों को जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण यातायात मार्ग, फोंग चाऊ पुल, तूफ़ान यागी के प्रभाव के कारण टूट गया, जिससे यात्रा बेहद मुश्किल और खतरनाक हो गई। कई शिक्षकों को दर्जनों किलोमीटर का चक्कर लगाना पड़ा या स्कूल के पास खराब परिस्थितियों में अस्थायी आवास किराए पर लेने पड़े, जिससे उनके रहने की स्थिति सुनिश्चित नहीं हो पाई।

इस स्थिति का सामना करते हुए, वियतनाम शिक्षा व्यापार संघ और अन्य इकाइयों ने लगभग 828 मिलियन VND की अनुमानित लागत से, ह्येन दा हाई स्कूल के शिक्षकों के लिए स्थिर रहने की स्थिति सुनिश्चित करने हेतु एक नए, ठोस सार्वजनिक आवास परिसर के निर्माण का समर्थन किया। इसके अतिरिक्त, सहायक वस्तुओं जैसे कि आंगन, पैदल मार्ग, बाड़ आदि पर अतिरिक्त 200 मिलियन VND खर्च होने की उम्मीद है, जिससे कुल निवेश 1 बिलियन VND हो जाएगा।

वियतनाम शिक्षा ट्रेड यूनियन के अध्यक्ष श्री गुयेन नोक एन के अनुसार, सार्वजनिक आवास के निर्माण का समर्थन न केवल प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने के लिए है, बल्कि कठिन क्षेत्रों में स्कूलों और कक्षाओं में दिन-रात काम करने वाले शिक्षकों की टीम के प्रति ट्रेड यूनियन संगठन की जिम्मेदारी, कृतज्ञता और साहचर्य की भावना को भी प्रदर्शित करता है।

फू थो प्रांत में भी, पिछले कुछ वर्षों में, प्रांतीय श्रमिक संघ के ट्रेड यूनियन शेल्टर फंड ने क्षेत्र के कई स्कूलों को शिक्षकों के लिए सार्वजनिक आवास बनाने में मदद की है। फू थो प्रांत के पार्टी एजेंसियों के ट्रेड यूनियन के अध्यक्ष और फू थो प्रांत के शिक्षा क्षेत्र के ट्रेड यूनियन के पूर्व अध्यक्ष श्री गुयेन मिन्ह तिएन के अनुसार, शिक्षकों के लिए सार्वजनिक आवास का निर्माण मुख्य रूप से स्कूल के वित्तपोषण और संसाधन जुटाने पर निर्भर करता है।

श्री टीएन ने कहा, "वर्तमान में, शिक्षकों का जीवन और उनकी आय अभी भी कठिन है, इसलिए दूर रहने वाले शिक्षकों के लिए सार्वजनिक आवास की व्यवस्था आवश्यक है। हालाँकि, यह प्रत्येक स्कूल के बजट पर निर्भर करता है; सभी स्कूल सार्वजनिक आवास नहीं बना सकते। उद्योग संघ ने स्कूल संघों से शिक्षकों के जीवन की समीक्षा करने, कठिन परिस्थितियों में रहने वालों की सूची बनाने और उद्योग संघ से सहायता प्रदान करने का प्रस्ताव रखने का अनुरोध किया है।"

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ह्येन दा हाई स्कूल, हंग वियत कम्यून, फु थो में शिक्षक आवास परियोजना का उद्घाटन और हस्तांतरण। फोटो: ले कुओंग

पूरी तरह से हल करना मुश्किल

पर्याप्त सार्वजनिक आवासों का निर्माण और नवीनीकरण एक अत्यावश्यक कार्य है। हालाँकि, इस नीति को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच घनिष्ठ समन्वय, राज्य बजट से मज़बूत समर्थन और सामाजिक संसाधनों का जुटाव आवश्यक है।

उदाहरण के लिए, लाइ चाऊ, अपने ऊबड़-खाबड़ भूभाग और विशेष रूप से बरसात के मौसम में कठिन परिवहन के कारण, पहाड़ी इलाकों तक सामग्री पहुँचाना महंगा हो जाता है, जिससे सार्वजनिक आवास निर्माण की लागत बढ़ जाती है। इस बीच, शिक्षा के लिए निवेश पूँजी सीमित है, जो मुख्यतः कक्षाओं और मुख्य शिक्षण सुविधाओं के निर्माण पर केंद्रित है।

पहाड़ी इलाकों में शिक्षा का समाजीकरण अभी भी कमज़ोर है और इसने ज़्यादा सामाजिक संसाधनों को इसमें भाग लेने के लिए आकर्षित नहीं किया है। केंद्र सरकार और गैर-सरकारी संगठनों की कई सहायता परियोजनाएँ केवल कक्षाओं और उपकरणों में निवेश तक ही सीमित हैं, और उनमें शिक्षकों के सार्वजनिक आवास के लिए कोई अलग श्रेणी नहीं है।

या काओ बांग प्रांत में, वास्तविकता यह है कि शिक्षकों के लिए 600 से ज़्यादा सार्वजनिक आवासों की माँग को पूरा करने के लिए 288 अरब वियतनामी डोंग से ज़्यादा के बजट की ज़रूरत है। स्थानीय बजट की आत्म-संतुलन क्षमता की तुलना में यह एक बड़ी रक़म है।

ट्रा वैन प्राइमरी एंड सेकेंडरी स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़ (ट्रा वैन कम्यून, दा नांग सिटी) में, हालाँकि 38 शिक्षकों की आवश्यकता है, आधिकारिक आवास क्षेत्र में चौथे तल पर केवल 6 कमरे हैं। प्रत्येक कमरे में अधिकतम 4 लोग रह सकते हैं। इनमें से, एक छोटे बच्चे की परवरिश करने वाले शिक्षक को निजी कमरे के लिए प्राथमिकता दी जाती है, इसलिए स्कूल के छात्रावास में केवल 20 शिक्षकों के लिए ही जगह है।

शिक्षकों के आवास की समस्या के समाधान के लिए, स्कूल ने पूर्व प्राथमिक विद्यालय के पुराने भोजन कक्ष को तीन कमरों में विभाजित कर दिया। इसके अलावा, स्कूल ने छात्रावास में एक छात्र कक्ष का उपयोग करके तीन शिक्षकों और एक चिकित्सा कर्मचारी के रात्रि विश्राम और कार्य की व्यवस्था भी की। हालाँकि शिक्षकों के रहने की स्थिति तंग है और सुविधाओं का अभाव है, फिर भी स्कूल ने अभी तक इसका कोई समाधान नहीं निकाला है।

ट्रा लेंग 1 प्राइमरी स्कूल को शिक्षकों के लिए 8 कमरों वाला एक स्टाफ हाउस बनाने की परियोजना के लिए मंज़ूरी मिल गई है। इस परियोजना की लागत 1 अरब वियतनामी डोंग से ज़्यादा होने की उम्मीद है, जिसमें राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से धन और स्थानीय बजट से अतिरिक्त सहायता शामिल है।

इसके अलावा, क्लबों और स्वयंसेवी समूहों द्वारा जुटाए गए सामाजिक स्रोतों से, स्कूल के 7/11 उपग्रह स्कूलों में मज़बूत सार्वजनिक आवास बनाए गए हैं। शेष 4 स्कूलों में, सड़कों की कमी के कारण, लोग केवल जंगल के रास्तों से ही यात्रा करते हैं, इसलिए वे कक्षाएँ और शिक्षक आवास बनाने के लिए सामग्री नहीं ले जा सकते।

"सार्वजनिक आवास की कमी शिक्षकों के जीवन और मनोविज्ञान पर गहरा प्रभाव डालती है। रहने के लिए स्थिर आवास के अभाव में, शिक्षकों को अक्सर असुरक्षित परिस्थितियों में अस्थायी रूप से स्थानांतरित या रहना पड़ता है, जिसका सीधा असर उनके स्वास्थ्य, मनोबल और काम पर ध्यान केंद्रित करने की क्षमता पर पड़ता है।" - श्री बे मिन्ह डुक - काओ बांग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/linh-hoat-giai-phap-thuc-hien-kien-co-hoa-nha-cong-vu-cho-giao-vien-post754346.html


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