असंगत कानून तंबाकू से होने वाले नुकसान को रोकने और उससे निपटने के प्रयासों को कमजोर कर सकते हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी कि कानूनी व्यवस्था में छोटी-छोटी विसंगतियाँ भी तंबाकू के हानिकारक प्रभावों को रोकने और उनसे निपटने के प्रयासों को कमज़ोर करने के लिए पर्याप्त हैं, जिन्हें लागू करना पहले से ही बहुत मुश्किल है। कानूनों में एकरूपता की कमी विशेष रूप से ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों पर नियमों को प्रभावित करती है, जिससे युवाओं के स्वास्थ्य को संभावित जोखिम हो सकता है।

यदि समय रहते कानूनी खामियों को दूर नहीं किया गया तो युवा पीढ़ी को ई-सिगरेट की कीमत चुकानी पड़ेगी।

वियतनाम में, राष्ट्रीय सभा ने देश भर में ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों के उत्पादन, व्यापार, आयात, भंडारण, परिवहन और उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने संबंधी प्रस्ताव संख्या 173 जारी किया है, जो इस वर्ष की शुरुआत से आधिकारिक रूप से लागू हो गया है। इस सप्ताह, राष्ट्रीय सभा निवेश कानून (संशोधित) पर विचार करेगी और उसे पारित करेगी। हालाँकि, इस मसौदे में ई-सिगरेट (TLĐT) और गर्म तंबाकू उत्पादों (TLNN) को प्रतिबंधित सूची में शामिल नहीं किया गया है। इस कानूनी खामी के कारण युवाओं पर नशे की लत वाले उत्पादों के हमले को बढ़ावा मिलने की चेतावनी दी गई है।

हाल के दिनों में, कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की ओर से भी कई राय सामने आई हैं, जिनमें सुझाव दिया गया है कि सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा और नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों को रोकने के लिए संशोधित निवेश कानून के मसौदे में ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों को प्रतिबंधित निवेश और व्यापार क्षेत्रों की सूची में जोड़ा जाना चाहिए।

हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख सुश्री गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, यदि इसे पूरी तरह से प्रतिबंधित नहीं किया गया, तो कानूनी प्रणाली में निरंतरता की कमी होगी, अधिकारियों को मामले को संभालने में कठिनाई होगी, और समाज को एक पूरी पीढ़ी के स्वास्थ्य और भविष्य के साथ इसकी कीमत चुकानी पड़ेगी।

सुश्री नगा ने दो मुख्य समस्याओं के बारे में बताया। पहली, कानूनी व्यवस्था "बेमेल" हो गई है, जिससे ऐसी कमियाँ पैदा हो रही हैं जो अधिकारियों को समस्या का पूरी तरह से समाधान करने से रोक रही हैं। उत्पादन की अनुमति देना और उपयोग पर प्रतिबंध लगाना असंभव है।

दूसरा, यह असंगति प्रचार संदेश में बाधा डालेगी। युवा लोग – जो सबसे कमज़ोर वर्ग हैं – पूछेंगे: अगर TLĐT और TLNN उतने ही ज़हरीले हैं जितनी चेतावनी दी गई है, तो सरकार फिर भी इनके उत्पादन की अनुमति क्यों देती है? सुश्री नगा ने कहा, "बस इतना सा विरोधाभास ही तंबाकू के हानिकारक प्रभावों को रोकने के उन प्रयासों को बर्बाद करने के लिए काफ़ी है जिन्हें लागू करने में हमें मुश्किल हो रही है।"

हाई फोंग सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने चेतावनी दी कि उत्पादन की अनुमति देने से घरेलू बाजार में तस्करी का खतरा बढ़ सकता है । सुश्री नगा ने ज़ोर देकर कहा, "जब प्रतिबंधित निर्यातित सामान किसी तरह घरेलू बाजार में वापस आ गए, तो हमें बहुत कुछ सीखने को मिला। TLĐT और TLNN - जिन्हें स्कूलों में प्रतिबंधित पदार्थ लाने के लिए छद्म उपकरणों में बदला जा रहा है - के साथ यह खतरा और भी ज़्यादा है।"

मतदाताओं के साथ बैठकों के दौरान, सुश्री गुयेन थी वियत नगा को अक्सर शिक्षकों और अभिभावकों से भी बहुत ज़रूरी अनुरोध प्राप्त होते थे। इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने का यही तरीका है। क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पाद मुख्य रूप से युवाओं को लक्षित करते हैं और इनका उपयोग करने वालों की उम्र कम होती जा रही है। इसलिए अब तो मिडिल स्कूल के छात्र भी गर्म तंबाकू उत्पादों और इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट का सेवन करने लगे हैं।

  "मुझे लगता है कि यदि हम ई-सिगरेट पर पूर्ण प्रतिबंध नहीं लगाते हैं तो स्कूल की सुरक्षा को खतरा हो सकता है, जो एक बड़ा जोखिम होगा।   इसके अलावा, जब TLĐT और TLNN को प्रतिबंधित सूची में शामिल नहीं किया जाता है, तो अधिकारियों के लिए इसे संभालना बहुत मुश्किल होता है और वे केवल अज्ञात मूल के सामान से ही इसे संभाल सकते हैं। इसलिए, अधिकारियों के लिए अपने कर्तव्यों का पालन करना अधिक सुविधाजनक बनाने के लिए संस्थागत पहलू में सुधार करना आवश्यक है," सुश्री नगा ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा।

इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों का उपयोग स्कूलों में प्रतिबंधित पदार्थों की तस्करी के लिए छद्म रूप में किया जा रहा है।

सुश्री नगा ने पुष्टि की कि राष्ट्रीय सभा ने प्रस्ताव संख्या 173 जारी किया है जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है: इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों, जिन्हें नई पीढ़ी की सिगरेट भी कहा जाता है, के उत्पादन, व्यापार, भंडारण, संचलन और उपयोग पर प्रतिबंध। इसलिए, हमें निवेश कानून सहित संबंधित कानूनों की एक श्रृंखला में संशोधन करने की आवश्यकता है ताकि इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों को उन वस्तुओं की सूची में शामिल किया जा सके जिनके उत्पादन, व्यापार और संचलन पर प्रतिबंध लगाया गया है। यदि हम समय रहते संशोधन नहीं करते हैं, तो इससे कानूनी व्यवस्था में एकरूपता का अभाव होगा, जिससे विभिन्न समाधानों को लागू करना मुश्किल हो जाएगा।

अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों का सुझाव है कि वियतनाम को सभी कानूनी दस्तावेजों में ई-सिगरेट पर प्रतिबंध लगाना चाहिए।

वियतनाम के तंबाकू नियंत्रण प्रयासों पर कई वर्षों से नजर रखते हुए, दक्षिण पूर्व एशिया तंबाकू नियंत्रण गठबंधन (SEATCA) के कार्यकारी निदेशक डॉ. यूलिसिस डोरोथियो ने कहा कि अन्य आसियान देशों की तरह वियतनाम भी ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों के बढ़ते उपयोग की समस्या का सामना कर रहा है, खासकर युवाओं के बीच।

डॉ. यूलिसिस डोरोथियो ने जोर देकर कहा: "वियतनामी राष्ट्रीय असेंबली द्वारा ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव जारी करने के बाद, और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 72 के बाद, यह देखा जा सकता है कि वियतनामी सरकार ने इन हानिकारक उत्पादों को रोकने के लिए एक मजबूत और एकीकृत प्रतिबद्धता दिखाई है।

हालांकि, हम इस बात से चिंतित हैं कि मौजूदा मसौदा निवेश कानून (संशोधित) में सशर्त व्यावसायिक लाइनों की सूची में केवल पारंपरिक तम्बाकू को ही शामिल किया गया है, लेकिन अभी तक ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों पर पूर्ण प्रतिबंध नहीं लगाया गया है।

यह चूक जन स्वास्थ्य, खासकर युवाओं – वियतनाम की भावी पीढ़ी – के लिए गंभीर खतरा पैदा करती है। इसलिए, कानूनी व्यवस्था की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इन उत्पादों को प्रतिबंधित निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची में शामिल करना आवश्यक है।  

संक्षेप में, यह केवल एक "प्रतिबंध" नहीं है – बल्कि सतत विकास के प्रति प्रतिबद्धता है, जो इस दृष्टिकोण को दर्शाता है कि स्वास्थ्य देश की सबसे मूल्यवान संपत्ति है, और लोग सभी नीतियों के केंद्र में हैं। यह दृष्टिकोण न केवल वियतनाम को वैश्विक सार्वजनिक स्वास्थ्य नीति के रुझानों के अनुरूप बने रहने में मदद करता है, बल्कि सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा में एक अग्रणी और जिम्मेदार देश के रूप में वियतनाम की भूमिका की भी पुष्टि करता है – जिसकी विश्व स्वास्थ्य संगठन और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा अत्यधिक सराहना की गई है।

वही दृश्य,   वियतनाम में विश्व स्वास्थ्य संगठन की प्रतिनिधि डॉ. एंजेला प्रैट ने कहा:   एक साल पहले, नेशनल असेंबली ने जन स्वास्थ्य, खासकर युवाओं के स्वास्थ्य के लिए एक ऐतिहासिक फैसला लिया था, जब उसने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और इलेक्ट्रॉनिक तंबाकू उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने का फैसला किया था। इस फैसले को अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने भी सराहा था।  

यद्यपि प्रतिबंध का कार्यान्वयन और प्रवर्तन अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में है, फिर भी इसके कई सकारात्मक प्रभाव सामने आ चुके हैं, जैसे   कम युवा इन उत्पादों का उपयोग करते हैं; इन उत्पादों के कारण अस्पताल में भर्ती होने की संख्या में कमी आई है; युवाओं के लिए लक्षित उत्पादों के प्रचार में उल्लेखनीय कमी आई है। हालाँकि, हमें अभी भी बहुत कुछ करना है। वियतनाम की युवा पीढ़ी की सुरक्षा के लिए, इलेक्ट्रॉनिक और इलेक्ट्रॉनिक तंबाकू उत्पादों के उत्पादन, व्यापार, आयात, भंडारण, परिवहन और उपयोग पर प्रतिबंध सभी प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों में शामिल किए जाने चाहिए।

स्रोत: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html