निवेश कानून (संशोधित) को लागू करते समय स्थिरता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

(Chinhphu.vn) - मसौदा कानून में कठिनाइयों को दूर करने और निवेश आकर्षण को बढ़ावा देने के लिए कई नए बिंदु हैं, लेकिन अभी भी कुछ ऐसी सामग्री है जिसकी समीक्षा करने और लागू होने पर स्थिरता, पारदर्शिता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक समायोजन करने की आवश्यकता है।

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Luật Đầu tư (sửa đổi) cần bảo đảm đồng bộ, khả thi khi áp dụng- Ảnh 1. — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दो थी वियत हा ( बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: वीजीपी/न्गुयेन होआंग

निवेश कानून (संशोधित) के प्रावधानों में एकरूपता और स्पष्टता सुनिश्चित करना आवश्यक है।

11 नवंबर की दोपहर को निवेश कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दो थी वियत हा (बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून में कठिनाइयों को दूर करने और निवेश आकर्षण को बढ़ावा देने के लिए कई नए बिंदु हैं, लेकिन अभी भी कुछ ऐसी सामग्री है जिसकी समीक्षा करने और लागू होने पर स्थिरता, पारदर्शिता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक समायोजन करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि दो थी वियत हा ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति "मुक्त व्यापार क्षेत्र", "केंद्रित डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्र", "उच्च तकनीक क्षेत्र" जैसी अवधारणाओं को पूरक और स्पष्ट करे... ताकि विभिन्न व्याख्याओं से बचा जा सके और कानूनी व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित हो सके। ये नई अवधारणाएँ हैं जिनके विनियमन का दायरा व्यापक है, इसलिए कानून की व्याख्या में इन्हें स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

निवेश प्रोत्साहनों के संबंध में, सुश्री हा ने कहा कि मनमाने ढंग से लागू होने से बचने के लिए "श्रम-प्रधान निवेश परियोजनाओं" पर विनियमन को स्पष्ट किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि के अनुसार, केवल मात्रा के आधार पर गणना करने के बजाय, उच्च कुशल श्रम के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए मात्रात्मक मानदंड जोड़ने या उन्हें प्रसंस्करण, विनिर्माण और डिजिटल परिवर्तन जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों से जोड़ने पर विचार करना आवश्यक है।

पूंजी योगदान, शेयर खरीद और विदेशी निवेशकों द्वारा पूंजी योगदान खरीद के रूपों पर विनियमों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने बाजार पहुँच की शर्तों को स्पष्ट करने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को प्रभावित करने वाले क्षेत्रों को नियंत्रित करने के लिए नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा। इससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ाने में मदद मिलती है, खासकर विदेशी निवेश प्रवाह में कई उतार-चढ़ाव के संदर्भ में।

प्रतिनिधि दो थी वियत हा ने निवेश नीतियों को मंजूरी देने के अधिकार पर ज़ोर दिया। उनके अनुसार, औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों और उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में अनुमोदन प्राधिकरण के मौजूदा नियम अभी भी एक-दूसरे से मेल खाते हैं। प्रतिनिधि ने नियोजन को मंजूरी देने के अधिकार के साथ प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया, ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ परियोजनाओं के पास पहले से ही नियोजन हो, लेकिन फिर भी उन्हें दोबारा राय माँगनी पड़े, जिससे समय बढ़ जाए।

निवेश परियोजनाओं की अवधि के संबंध में, प्रतिनिधि हा ने कठिन क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए अधिकतम 70 वर्ष बनाए रखने पर सहमति व्यक्त की, लेकिन कहा कि निवेशकों के लिए व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बड़ी निवेश पूंजी और धीमी पूंजी वसूली वाली परियोजनाओं के लिए विशिष्ट नियमों का अध्ययन करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ने निवेश परियोजनाओं को समाप्त करने में आने वाली कठिनाइयों की ओर भी ध्यान दिलाया, क्योंकि निवेश कानून और मार्गदर्शक आदेशों के बीच नियम एकरूप नहीं हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार निवेश पंजीकरण एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों के बीच ओवरलैप से बचने के लिए परियोजना समाप्ति की सूचना देने की प्रक्रियाओं और प्राधिकार की तुरंत समीक्षा करे और उन्हें स्पष्ट रूप से निर्धारित करे।

अंत में, संक्रमणकालीन विनियमों के संबंध में, प्रतिनिधि दो थी वियत हा ने एक संशोधन का प्रस्ताव रखा, जिसके तहत जमा दायित्व को सम्पूर्ण परियोजना पर लागू करने के बजाय केवल शेष अक्रियान्वित निवेश पूंजी पर लागू किया जाएगा, ताकि प्रशासनिक बोझ को कम किया जा सके और चल रही परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए परिस्थितियां बनाई जा सकें।

प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "निवेश कानून सामाजिक संसाधनों को खोलने का एक महत्वपूर्ण साधन है। इसलिए, यह सुनिश्चित करना ज़रूरी है कि नए नियम वास्तव में स्पष्ट, सुसंगत, लागू करने में आसान हों और एक पारदर्शी, प्रतिस्पर्धी और प्रभावी निवेश और व्यावसायिक वातावरण को बढ़ावा देने में योगदान दें।"

कई प्रक्रियाओं में कटौती

निवेश पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय देते हुए, प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो (हा तिन्ह) ने टिप्पणी की कि मसौदा कानून निवेश और व्यावसायिक स्थितियों से संबंधित कई प्रक्रियाओं में कटौती करता है; निवेश प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देता है।

प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो ने कहा कि मसौदा कानून में 6,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक पूंजी और 10,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक राजस्व वाली परियोजनाओं के लिए निवेश प्रोत्साहनों को शामिल नहीं किया गया है। इसके बजाय, मसौदा कानून बड़े पैमाने की निवेश परियोजनाओं और अत्यधिक श्रम-खपत वाली निवेश परियोजनाओं को प्रत्येक अवधि के लिए उपयुक्त सरकारी नियमों के अनुसार समायोजित करता है। इस विषय पर सहमति व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि सरकार को प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के अनुसार लचीले ढंग से इसे विनियमित करने का कार्य सौंपा जाना चाहिए।

हालाँकि, मसौदा कानून में अनुच्छेद 15 के खंड 2 के बिंदु घ को "प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार निवेश प्रोत्साहन के अन्य रूपों" पर जोड़ा गया है। प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो "निवेश प्रोत्साहन के अन्य रूपों" के बारे में चिंतित हैं और इन प्रोत्साहन नीतियों से संबंधित विषयों की स्पष्ट पहचान के लिए अधिक विशिष्ट नियमों का सुझाव देती हैं।

प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो ने कहा कि मसौदा कानून में निवेश सहायता के स्वरूप को निर्धारित करने की आवश्यकता है ताकि निवेश सहायता नीतियों का लाभ उठाने के लिए संबंधित विषयों के लिए सहायता के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने हेतु एक कानूनी आधार हो। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 18 में निवेश सहायता के स्वरूप की विषयवस्तु को वर्तमान निवेश कानून के समान ही रखा जाना चाहिए।

हाई लिएन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm