प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए निःशुल्क ट्यूशन: उत्कृष्ट नीति

जीडी एंड टीडी - ट्यूशन छूट और सहायता एक मानवीय नीति है, जो श्रेष्ठता का प्रदर्शन करती है और सार्वजनिक अनुमोदन और प्रशंसा प्राप्त करती है।

2025-2026 स्कूल वर्ष से, प्रीस्कूल बच्चों, हाई स्कूल के छात्रों और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों को ट्यूशन सहायता से छूट दी जाएगी या उन्हें ट्यूशन सहायता मिलेगी।

वित्तीय बोझ से राहत

बा थूओक माध्यमिक और उच्च विद्यालय (थान्ह होआ) की प्रधानाचार्य सुश्री हा थी थू के अनुसार, राष्ट्रीय प्रणाली में पूर्वस्कूली बच्चों, सामान्य शिक्षा के छात्रों और शैक्षिक संस्थानों के सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस की छूट और समर्थन पर राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प (संकल्प) गहन मानवतावादी महत्व के साथ एक सामाजिक सुरक्षा नीति है।

साथ ही, यह स्पष्ट रूप से पार्टी और राज्य के सुसंगत दृष्टिकोण और नीति को दर्शाता है कि शिक्षा को सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति माना जाता है, जो देश के विकास के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के निर्माण का आधार है, विशेष रूप से वर्तमान संदर्भ में जब विज्ञान , प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग दृढ़ता से विकसित हो रहे हैं, जिससे मानव संसाधनों पर उच्च मांग हो रही है।

बा थूओक माध्यमिक एवं उच्च विद्यालय के प्रधानाचार्य ने कहा कि यह प्रस्ताव ताज़ी हवा का झोंका है, जिसका उद्देश्य थान होआ में जातीय अल्पसंख्यक बच्चों, पर्वतीय क्षेत्रों और कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले स्थानों के बच्चों को स्कूल जाने में मदद करना है।

सुश्री गुयेन थी थू (दा फुक, हनोई) भावुक हुए बिना नहीं रह सकीं और खुशी से यह कहते हुए कि उनके पति और वह दोनों ही मज़दूर हैं, इसलिए उनकी आमदनी अच्छी नहीं है। आर्थिक दबाव कम करने के लिए, उन्हें चावल के कुछ और खेतों में काम करना होगा। 2025-2026 के शैक्षणिक वर्ष से, प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस माफ़ करने की नीति लागू हो जाएगी। सुश्री थू के लिए, यह बहुमूल्य और सार्थक जानकारी है। परिवार को आर्थिक बोझ से मुक्ति मिल गई है - एक ऐसी बात जो उन्हें हर बार अपने बच्चों के नए शैक्षणिक वर्ष में प्रवेश करने पर सोचने और चिंता करने पर मजबूर करती है।

सुश्री थू के पाँच बच्चे हैं, सबसे बड़ी बेटी एक गैर-सरकारी हाई स्कूल में ग्यारहवीं कक्षा में है, दूसरी आठवीं कक्षा में है, और बाकी तीन प्राथमिक विद्यालय और किंडरगार्टन में हैं। सुश्री थू ने उत्साह से कहा, "पाँचों बच्चे स्कूल जाने की उम्र के हैं, इसलिए स्कूल वर्ष शुरू होते ही खर्चों की चिंता मुझे और मेरे पति को सताती है। हम पूरी कोशिश करते हैं, लेकिन हम अपने बच्चों की न्यूनतम ज़रूरतें ही पूरी कर पाते हैं। ट्यूशन छूट से, मैं और मेरे पति अपने बच्चों के खाने-पीने और पढ़ाई-लिखाई के लिए पैसे बचा पाएँगे।"

हनोई के प्रीस्कूल के छात्र 2024-2025 स्कूल वर्ष के लिए रचनात्मकता उत्सव में भाग लेते हुए। चित्र: हाई मिन्ह

शिक्षा तक पहुँच में समानता

हंग येन प्रांत की राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल सुश्री त्रान खान थू के अनुसार, यह प्रस्ताव वियतनाम के लिए एक मानवीय और टिकाऊ शिक्षा प्रणाली के निर्माण, शिक्षा तक निष्पक्ष पहुँच सुनिश्चित करने, शिक्षार्थियों के प्रति राज्य की ज़िम्मेदारी, युवा पीढ़ी की देखभाल और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में एक बड़ा कदम है। इस प्रस्ताव का सकारात्मक प्रभाव पड़ा है और यह लाखों परिवारों, खासकर औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों में काम करने वाले गरीब परिवारों के जीवन को बदलने में योगदान दे रहा है।

इसके अलावा, निजी और सार्वजनिक संस्थानों में छात्रों के लिए ट्यूशन सहायता की नीति अत्यंत आवश्यक है। विशेषकर, वर्तमान संदर्भ में, निजी व्यवस्था, विशेष रूप से घनी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक एवं आर्थिक क्षेत्रों में, नेटवर्क के विस्तार और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने में महत्वपूर्ण योगदान देती है। तदनुसार, अनियमित कार्य समय के कारण, श्रमिक परिवारों के बच्चे अक्सर निजी स्कूलों में पढ़ते हैं।

सुश्री त्रान खान थू ने कहा, "जब शिक्षा एक वास्तविक अधिकार बन जाती है, तो हर छात्र को आर्थिक परिस्थितियों से बंधे बिना ज्ञान प्राप्त करने का अवसर मिलता है। यही वियतनाम के लिए आगे बढ़ने और दूर तक पहुँचने का आधार है।"

इसी विचार को साझा करते हुए, तुयेन क्वांग प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल की सुश्री वुओंग थी हुआंग ने स्वीकार किया कि प्रस्ताव में शामिल नीतियां मानवीय और व्यावहारिक हैं, जो स्पष्ट रूप से अध्ययन के अधिकार, सभी नागरिकों के लिए शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता, युवा पीढ़ी के भविष्य की देखभाल और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में पार्टी और राज्य की राजनीतिक जिम्मेदारी और मजबूत प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करती हैं।

"मैं सरकार द्वारा निर्धारित ट्यूशन ढाँचे के अनुसार प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित ट्यूशन सहायता संबंधी नियमों और नीतियों से सहमत हूँ। यह नियम लचीलापन सुनिश्चित करता है, प्रत्येक इलाके की वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल है, और देश भर में नीति कार्यान्वयन में एकरूपता बनाए रखता है, जिससे क्षेत्रों के बीच असमानता या असमानता से बचा जा सके," सुश्री वुओंग थी हुआंग ने ज़ोर देकर कहा।

तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ने बताया कि हा गियांग में (तुयेन क्वांग में विलय से पहले) लगभग 70,000 प्रीस्कूल आयु के बच्चे और लगभग 2,00,000 हाई स्कूल के छात्र थे। उनमें से अधिकांश प्रांत की कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में सरकारी शिक्षण संस्थानों में पढ़ते थे, जहाँ बजट को संतुलित करने की उनकी क्षमता सीमित थी। इसलिए, ट्यूशन छूट नीति को लागू करने से स्थानीय बजट पर भारी दबाव पड़ेगा, खासकर जब यह सुनिश्चित करना आवश्यक हो कि नीति का समकालिक और प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन हो।

इस वास्तविकता के आधार पर, सुश्री वुओंग थी हुआंग, राष्ट्रीय सभा के 17 मई, 2025 के संकल्प संख्या 196 में उल्लिखित उस नीति से सहमत हैं जिसमें ट्यूशन फीस और अन्य कार्यों में छूट की नीति को लागू करने में स्थानीय लोगों की सहायता के लिए केंद्रीय बजट से 6,623 अरब वियतनामी डोंग (VND) हस्तांतरित करने की बात कही गई है। यह एक समयोचित निर्णय है, जो स्थानीय लोगों, विशेष रूप से पहाड़ी और दूरदराज के इलाकों के प्रति केंद्र सरकार की चिंता को दर्शाता है, जहाँ लोगों के जीवन स्तर में अभी भी सुधार की कमी है, लेकिन बच्चों की पढ़ाई और बेहतरी की बहुत ज़रूरत है।

हनोई स्टार प्राइवेट प्राइमरी और सेकेंडरी स्कूल का एक कक्षा कक्ष। फोटो: स्कूल की वेबसाइट

तत्काल निर्देश और तंत्र जारी करें

नीति को व्यवहार में लाने के लिए, सुश्री वुओंग थी हुआंग ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय सभा और सरकार केंद्रीय बजट की नियामक भूमिका को मजबूत करने पर ध्यान देना जारी रखें, ताकि बजट को संतुलित करने में असमर्थ इलाकों को समय पर सहायता प्रदान की जा सके, प्रत्येक इलाके के मानदंडों, कठिनाई स्तरों, वास्तविक आवश्यकताओं और कार्यान्वयन क्षमताओं के अनुरूप बजट आवंटन में निष्पक्षता बढ़ाई जा सके, नीति को सीधे लागू करने वाले शैक्षणिक संस्थानों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के शैक्षणिक संस्थानों, और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के लिए बजट और संसाधनों का पर्याप्त आवंटन सुनिश्चित किया जा सके।

हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल की सुश्री गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों में, ट्यूशन फीस अभी भी राजस्व के महत्वपूर्ण स्रोतों में से एक है, जो स्कूल की नियमित व्यय गतिविधियों को सीधे पूरा करती है; विशेष रूप से शिक्षण सहायता, छात्र देखभाल, सुविधाओं के रखरखाव, शिक्षण उपकरणों की पूर्ति और कुछ गैर-कर्मचारी अनुबंध विभागों को पारिश्रमिक देने से संबंधित व्यय।

प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इस नीति को लागू करने के लिए धन की गारंटी वर्तमान नियमों के अनुसार राज्य के बजट द्वारा दी जाती है और सरकार को प्रस्ताव के संगठन को निर्देशित और मार्गदर्शन करने के लिए नियुक्त किया जाता है। सितंबर 2025 तक (वह समय जब प्रस्ताव आधिकारिक तौर पर व्यवहार में लागू होता है) ज्यादा समय नहीं बचा है, इसलिए सुश्री गुयेन थी वियत नगा ने यह मुद्दा उठाया कि राज्य का बजट सार्वजनिक सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए ट्यूशन छूट की भरपाई कैसे करेगा ताकि स्कूल स्थिरता से संचालित हो सकें, शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके और छात्रों के अधिकारों के साथ-साथ स्कूल वर्ष की शुरुआत से शिक्षण कर्मचारियों के काम करने और शिक्षण की स्थिति प्रभावित न हो। यह एक जरूरी मामला है, क्योंकि अगर फंडिंग में देरी होती है, तो यह स्कूल की शिक्षण और सीखने की गतिविधियों को प्रभावित कर सकता है।

उपरोक्त वास्तविकता को देखते हुए, सुश्री गुयेन थी वियत नगा ने सुझाव दिया कि सरकार सक्षम प्राधिकारियों को निर्देश दे कि वे शैक्षणिक संस्थानों के लिए तत्काल मार्गदर्शन योजनाएँ और वित्त पोषण क्षतिपूर्ति तंत्र जारी करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इस प्रस्ताव के प्रभावी होने पर, नए शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत से ही शिक्षण, अध्ययन और शिक्षा सुचारू रूप से और निरंतर चलती रहे। हाई फोंग शहर के प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव में उल्लिखित गैर-सरकारी शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों के लिए ट्यूशन सहायता नीति पर भी सहमति व्यक्त की।

राष्ट्रीय सभा को सरकार द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट में शिक्षा के प्रत्येक स्तर और शैक्षणिक संस्थान के प्रकार के अनुसार बजटीय प्रभाव की एक विस्तृत रिपोर्ट शामिल है। इसमें से, सतत शिक्षा संस्थानों और अन्य शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए बजट 418,850 छात्रों के लिए 774.2 बिलियन VND/स्कूल वर्ष है।

निजी और सरकारी प्रीस्कूलों के सभी प्रीस्कूल बच्चों, सतत शिक्षा केंद्रों, व्यावसायिक शिक्षा केंद्रों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों और वंचित समूहों को शामिल करने के लिए लाभार्थियों का विस्तार; राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में कहा गया है: निजी और सरकारी शिक्षण संस्थानों में प्रीस्कूल बच्चों, सामान्य शिक्षा छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन सहायता। ट्यूशन सहायता का स्तर प्रांत या केंद्र द्वारा संचालित शहर की जन परिषद द्वारा सरकार द्वारा निर्धारित ट्यूशन शुल्क ढांचे के अनुसार तय किया जाता है, लेकिन यह निजी और सरकारी शिक्षण संस्थानों के ट्यूशन शुल्क स्तर से अधिक नहीं होता है।

कार्यान्वयन बजट के संबंध में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि शिक्षण शुल्क छूट एवं सहायता नीति के कार्यान्वयन हेतु बजट की गारंटी राज्य बजट द्वारा बजट प्रबंधन विकेंद्रीकरण कानून के प्रावधानों के अनुसार दी जाएगी। केंद्रीय बजट उन क्षेत्रों को सहायता प्रदान करता है जिन्होंने कानून के प्रावधानों के अनुसार शिक्षण शुल्क छूट एवं सहायता नीति के कार्यान्वयन हेतु अपने बजट को संतुलित नहीं किया है।

नीति के कार्यान्वयन की कुल अनुमानित लागत लगभग 30,600 अरब वियतनामी डोंग है। इसमें से, 1 सितंबर, 2025 से शिक्षण शुल्क छूट, गैर-वसूली और सहायता पर जारी नियमों के अनुसार भुगतान की जाने वाली लागत 22,400 अरब वियतनामी डोंग है; मसौदा प्रस्ताव के अनुसार नीति कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त लागत 8,200 अरब वियतनामी डोंग है।

अपेक्षित अतिरिक्त बजट के संबंध में, नेशनल असेंबली ने ट्यूशन छूट नीति को लागू करने और उपकरण संगठन की व्यवस्था और समेकन से उत्पन्न कार्यों को करने के लिए 2024 के केंद्रीय बजट के नियमित व्यय अनुमान के शेष असंबद्ध 6,623 बिलियन वीएनडी को 2025 तक स्थानांतरित करने का प्रस्ताव जारी किया।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत आने वाले शैक्षणिक संस्थानों में प्रीस्कूल बच्चों, हाई स्कूल के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस में छूट और सहायता पर एक प्रस्ताव पारित किया। यह प्रस्ताव 26 जून, 2025 से प्रभावी होगा और 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष से लागू होगा। इससे पहले, लगभग 10 प्रांतों/शहरों ने क्षेत्र के प्रीस्कूल और हाई स्कूल के छात्रों के लिए 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष के लिए ट्यूशन फीस का समर्थन किया था।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html