तंग बजट के साथ, हो ची मिन्ह सिटी को सामाजिक आवास विकसित करने के लिए पूंजी कहां से मिलेगी?

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हो ची मिन्ह सिटी सामाजिक आवास कार्यक्रमों को लागू करने के लिए अपने बजट का केवल 10% ही आवंटित कर सकता है, इसलिए समाज से पूंजी निकालना आवश्यक है।

2021-2025 की अवधि में, सरकार ने हो ची मिन्ह सिटी को 26,200 सामाजिक आवास इकाइयाँ विकसित करने का काम सौंपा है। शहर का लक्ष्य 37 परियोजनाओं के माध्यम से 35,000 इकाइयाँ (श्रमिकों के आवास सहित) बनाना है। यह लक्ष्य 2030 तक 69,700 इकाइयाँ बनाना है।

इन अपार्टमेंट्स को पूरा करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के उप निदेशक हुइन्ह थान खिएट ने 12 जुलाई को राष्ट्रीय असेंबली की पर्यवेक्षण बैठक में कहा कि अब से 2025 तक, शहर को 37,700 अरब वियतनामी डोंग (VND) की आवश्यकता है, लेकिन बजट केवल 3,770 अरब वियतनामी डोंग (VND) ही आवंटित कर सकता है। 2030 तक, कुल निवेश पूंजी बढ़कर 86,400 अरब वियतनामी डोंग (VND) हो जाएगी, लेकिन शहर का बजट केवल 8,600 अरब वियतनामी डोंग (VND) ही आवंटित कर सकता है।

श्री खिएट के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले सामाजिक आवास कार्यक्रमों के निर्माण के लिए राज्य की ओर से पूंजी निवेश की कमी एक कारण है कि शहर ने अभी तक निर्धारित लक्ष्य का केवल 2% ही हासिल किया है।

श्री खिएट ने कहा, "शहर सामाजिक आवास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए अपनी पूंजी का केवल 10% ही आवंटित कर सकता है।" इसलिए, योजना को साकार करने के लिए, समाज से पूंजी जुटाना आवश्यक है, अन्यथा निर्धारित लक्ष्य प्राप्त करना कठिन होगा।

हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास के विकास को मुश्किल बनाने वाले कारकों में से एक है पूँजी। तस्वीर में: थु डुक सिटी में श्रमिकों के लिए किराए पर उपलब्ध सामाजिक आवास परियोजना। तस्वीर: ट्रोंग टिन

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई झुआन कुओंग ने कहा कि सामाजिक आवास विकास के संबंध में... 2015 - 2023 की अवधि में, शहर ने 24 सामाजिक आवास परियोजनाओं के निर्माण और पूरा होने में निवेश किया, जिसमें 18,708 अपार्टमेंट और 1.58 मिलियन एम 2 का कुल फर्श क्षेत्र था।

हालाँकि परिणाम सकारात्मक हैं, फिर भी ये कम आय वाले लोगों की सामाजिक आवास आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करते। कानूनी प्रक्रियाओं या कार्यान्वयन की समस्याओं के अलावा, पूँजी की कमी भी एक समस्या है, क्योंकि सिर्फ़ एक बार की रुकावट पूरी प्रक्रिया को ठप कर देगी।

शहर के डिस्ट्रिक्ट 12 में एक ऐसा इलाका है जहाँ पहले बजट के पैसे से ज़मीन साफ़ की जाती थी और फिर उसे निवेश के लिए सिटी हाउसिंग डेवलपमेंट फ़ंड को सौंप दिया जाता था। और फिर फ़ंड के लिए चार्टर पूँजी बढ़ाने के लिए ज़मीन उपयोग शुल्क की गणना की जाती थी और फिर राजस्व और व्यय दर्ज किए जाते थे।

कार्यान्वयन की प्रक्रिया संभव है, लेकिन वर्तमान में पूँजी उपलब्ध नहीं है। अब नगर निगम इसे सार्वजनिक निवेश के लिए वापस लेना चाहता है ताकि हज़ारों सामाजिक आवास इकाइयाँ बनाई जा सकें, लेकिन वित्त विभाग कई महीनों से इस पर शोध कर रहा है और अभी भी यह नहीं समझ पा रहा है कि इस निधि की चार्टर पूँजी में राजस्व और व्यय में कमी को कैसे दर्ज किया जाए," श्री कुओंग ने एक उदाहरण दिया।

बजट से पूंजी सीमित है, लेकिन समाज से पूंजी जुटाने में वर्तमान में कई बाधाएं हैं, तथा इस क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने की नीतियों में भी व्यवसायियों की रुचि नहीं है।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि वर्तमान में, सामाजिक आवास का निर्माण करने वाले निवेशक परियोजना को गिरवी नहीं रख सकते हैं, बल्कि उन्हें किसी अन्य परियोजना को गिरवी रखना पड़ता है, इसलिए यह एक असुविधा है।

इसके अलावा, निवेशकों के लिए प्रोत्साहन पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं। वर्तमान में, सामाजिक आवास परियोजनाओं का लाभ मार्जिन केवल 10% है, जबकि कई अनाम लागतें हैं। इसलिए, निवेशकों को आकर्षित करने के लिए लाभ मार्जिन को 15% तक बढ़ाना आवश्यक है।

श्री चाऊ के अनुसार, आवास कानून उन व्यवसायों को भूमि उपयोग शुल्क में 70% की छूट देता है जो किराए के लिए 100% सामाजिक आवास बनाते हैं, लेकिन वास्तव में कर कानून इसकी अनुमति नहीं देता। इसलिए, इन परियोजनाओं के लिए कर में छूट केवल 50% है।

निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने कहा कि वर्तमान में सामाजिक आवास विकास एक बड़ी मांग है, लेकिन इसमें अभी भी कई बाधाएँ हैं। हालाँकि, 1 अगस्त से, जब भूमि कानून, आवास कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून लागू होंगे, सरकार संबंधित आदेश जारी करेगी जिससे आवास और सामाजिक आवास विकास की कई बाधाएँ दूर हो जाएँगी। इसके अलावा, सरकार निवेशकों के लिए प्रोत्साहन नीतियों का अध्ययन कर रही है ताकि उनके कार्यान्वयन को और अधिक व्यवहार्य बनाने के लिए प्रोत्साहनों को बढ़ाया और विस्तारित किया जा सके।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के आकलन के अनुसार, पूंजी उन कारकों में से एक है जो हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास के विकास को कठिन बनाती है।

श्री हाई ने कहा कि शहर को सिंगापुर जैसे विश्व भर के देशों के अनुभवों का अध्ययन करने, ऋण संस्थानों और आर्थिक संगठनों के सहयोग से निवेश निधि के रूप में हो ची मिन्ह शहर में एक सामाजिक आवास विकास बैंक की स्थापना करने की आवश्यकता है, ताकि अधिक टिकाऊ हो सके, ताकि भविष्य में आय वाले लोगों के पास आवास हो सके।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा, "राजस्व और व्यय का मुद्दा या उसे व्यावसायिक पूंजी में बदलना, यह सिफारिश करना कि आवास विकास निधि एक वित्तीय संस्थान बन जाए और साथ ही शहर का निवेश कोष भी एक संस्थान बन जाए ताकि हमारे पास सामाजिक संसाधन और व्यावसायिक भागीदारी जुटाने के लिए अधिक जगह हो।" उन्होंने कहा कि यदि हम केवल सार्वजनिक निवेश को देखेंगे, केवल राज्य के बजट या भूमि संसाधनों को देखेंगे, तो इसका समाधान नहीं होगा।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, 2016 - 2020 की अवधि में, शहर में सामाजिक आवास का जोरदार विकास हुआ, 19 परियोजनाएं पूरी हुईं और उपयोग में आईं, जिससे बाजार में 14,900 से अधिक इकाइयों की आपूर्ति हुई।

हालाँकि, 2021-2023 की अवधि में, पूर्ण हो चुकी सामाजिक आवास परियोजनाओं की संख्या में तेज़ी से कमी आई। शहर के कुल क्षेत्रफल में 19.74 मिलियन वर्ग मीटर की वृद्धि हुई, जबकि सामाजिक आवास में केवल 0.062 मिलियन वर्ग मीटर की वृद्धि हुई, जो 0.31% है। 2023 में, कोई भी परियोजना पूरी नहीं हुई।

विक्रय मूल्यों के संदर्भ में, 2015-2023 की अवधि में, शहर ने 11 किराये और किराया-खरीद परियोजनाओं के मूल्यों का मूल्यांकन किया है। तदनुसार, अपार्टमेंट के प्रत्येक वर्ग मीटर (वैट को छोड़कर) की अधिकतम कीमत 17.2 मिलियन VND और न्यूनतम कीमत 12 मिलियन VND है।

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स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html