प्रांतीय और जिला जन समितियों की व्यावसायिक एजेंसियों के विलय पर शोध

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सरकार ने कहा कि वह केन्द्रीय समिति के प्रस्ताव 18 के अनुसार प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों का अध्ययन और विलय करने के लिए स्थानीय क्षेत्रों को आवंटित करेगी।

राज्य प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने तथा प्रभावी एवं कुशल संचालन के लिए सुधार लाने के संबंध में हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली तथा राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को भेजी गई रिपोर्ट में सरकार ने स्पष्ट रूप से बताया है कि क्या किया गया है तथा क्या किया जा रहा है, तथा इसके कुछ परिणाम भी बताए हैं।

विशिष्ट एजेंसियों के विलय के लिए स्थान निर्धारित करने के अतिरिक्त, सरकार मंत्रालयों और शाखाओं से अपेक्षा करती है कि वे सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों के कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना का विनियमन शीघ्र पूरा करें; मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के बीच अतिव्यापी मुद्दों की समीक्षा करें और समाधान प्रस्तावित करें, ताकि सरकार को रिपोर्ट देकर एक पीठासीन एजेंसी नियुक्त की जा सके।

मंत्रालयों और शाखाओं को 2023 में सार्वजनिक सेवा इकाइयों को पुनर्गठित करने की योजनाओं को तत्काल विकसित करने और पूरा करने की आवश्यकता है, जिसमें 2025 तक का रोडमैप भी शामिल है। जिसमें, सार्वजनिक सेवा इकाइयों का पुनर्गठन मूल रूप से फोकल पॉइंट्स को कम करने की दिशा में पूरा किया जाना चाहिए, 2021 की तुलना में सार्वजनिक सेवा इकाइयों की संख्या में कम से कम 10% की कमी की जानी चाहिए।

सरकार का प्रयास है कि कम से कम 20% सार्वजनिक सेवा इकाइयां वित्तीय रूप से स्वायत्त हों (नियमित व्यय या उससे अधिक का स्वयं बीमा); 100% आर्थिक और अन्य सेवा इकाइयां संयुक्त स्टॉक कंपनियों में रूपांतरण पूरा करने के लिए पात्र हैं।

अगस्त 2022 में थु डुक सिटी पीपुल्स कमेटी में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते हुए। फोटो: क्विन ट्रान — अगस्त 2022 में थु डुक सिटी पीपुल्स कमेटी में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते हुए। फोटो: *क्विन ट्रान*

शिक्षा के संबंध में, इकाइयां सक्रिय रूप से परिचालन दक्षता का मूल्यांकन करती हैं और उच्च शिक्षा तथा व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के पुनर्गठन की योजना बनाती हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि वे उद्योग और स्थानीय क्षेत्रों की मानव संसाधन प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करते हैं; शैक्षिक और प्रशिक्षण सेवाओं के लिए कीमतों की गणना के रोडमैप के अनुरूप वित्तीय स्वायत्तता के लिए रोडमैप को लागू करती हैं।

स्वास्थ्य के संबंध में, सरकार की माँग है कि मंत्रालय के अधीन आने वाली इकाइयों को केवल राजनीतिक कार्यों के लिए ही रखा जाए। रिपोर्ट में कहा गया है, "कुछ प्रमुख विशिष्ट अस्पतालों और विश्वविद्यालय अस्पतालों को छोड़कर, स्वास्थ्य मंत्रालय और मंत्रालयों व केंद्र सरकार की एजेंसियों के अधीन आने वाले अस्पतालों को धीरे-धीरे स्थानीय प्रबंधन को सौंप दिया जाए।"

प्रस्ताव 18/2017 के अनुसार, केंद्रीय कार्यकारी समिति ने प्रमुख के पदों को एक साथ धारण करने या प्रांतीय और जिला स्तरों पर समान कार्यों और कार्यभार वाली अनेक पार्टी और राज्य एजेंसियों, पार्टी और फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों को विलय करने का अनुरोध किया, जहां स्थितियां अनुमति देती हैं।

प्रस्ताव 18 में पार्टी समिति कार्यालय को जिला स्तर पर जन परिषद और जन समिति कार्यालयों के साथ विलय करने का मूल कार्य भी निर्धारित किया गया है, जहां परिस्थितियां अनुमति देती हैं; प्रांतीय स्तर पर जन परिषद कार्यालय, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल कार्यालय और जन समिति कार्यालय को एक सामान्य सलाहकार कार्यालय में विलय करने के लिए विनियमों का अध्ययन और प्रख्यापन करना।

संकल्प 18 को क्रियान्वित करते हुए सरकार ने कहा कि अब तक राज्य प्रशासनिक तंत्र ने 17 सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों को कम कर दिया है; सामान्य विभागों और मंत्रालयों के अंतर्गत 8 विभागों को कम कर दिया है; सामान्य विभागों और मंत्रालयों के अंतर्गत 145 विभागों/समितियों को कम कर दिया है; मूल रूप से विभागों के भीतर प्रभागों को कम कर दिया है, जिला स्तर पर विभागों और जन समितियों के अंतर्गत 7 विभागों और 2,159 प्रभागों को कम कर दिया है।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए केंद्र बिंदुओं की व्यवस्था के संबंध में, जून 2022 तक मंत्रालय और शाखाएं 98 इकाइयों को कम कर देंगी, जो 8.6% की कमी के बराबर है; स्थानीय निकायों में 7,631 इकाइयों को कम किया जाएगा, जो 14.05% की कमी के बराबर है।

2015-2021 की अवधि में, सरकार के अधीन राज्य प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों में सिविल सेवकों की संख्या में 27,530 की कमी आई, जो 10% के बराबर है। सार्वजनिक सेवा इकाइयों में राज्य के बजट से वेतन पाने वालों की संख्या में 236,300 से अधिक की कमी आई, जो 11.67% की कमी के बराबर है।

सोन हा

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