प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समिति की विशेष एजेंसियों के समेकन पर शोध।

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सरकार ने कहा कि वह केंद्रीय समिति के संकल्प 18 के अनुसार प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के तहत विशेष एजेंसियों का अध्ययन करने और उन्हें विलय करने के लिए स्थानीय निकायों को नियुक्त करेगी।

हाल ही में राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को राज्य के प्रशासनिक तंत्र में सुधार करने और इसे सुव्यवस्थित एवं प्रभावी ढंग से संचालित करने के संबंध में भेजी गई रिपोर्ट में, सरकार ने स्पष्ट रूप से बताया है कि क्या किया गया है और क्या किया जा रहा है, साथ ही कुछ परिणाम भी बताए हैं।

विशिष्ट एजेंसियों के विलय के लिए स्थान निर्धारित करने के अतिरिक्त, सरकार मंत्रालयों और शाखाओं से अपेक्षा करती है कि वे सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों के कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना का विनियमन शीघ्र पूरा करें; मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के बीच अतिव्यापी मुद्दों की समीक्षा करें और समाधान प्रस्तावित करें, ताकि सरकार को रिपोर्ट देकर एक पीठासीन एजेंसी नियुक्त की जा सके।

मंत्रालयों और विभागों को 2023 में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन के लिए तत्काल योजनाएं विकसित और पूर्ण करने की आवश्यकता है, जिसमें 2025 तक का रोडमैप शामिल हो। जिसमें, सार्वजनिक सेवा इकाइयों का पुनर्गठन मूल रूप से फोकल पॉइंट्स को कम करने की दिशा में पूरा किया जाना चाहिए, जिसमें 2021 की तुलना में सार्वजनिक सेवा इकाइयों की संख्या में कम से कम 10% की कमी शामिल है।

सरकार का प्रयास है कि सार्वजनिक सेवा इकाइयों में से कम से कम 20% वित्तीय रूप से स्वायत्त हों (नियमित व्यय में आत्मनिर्भर या उससे अधिक); आर्थिक और अन्य सेवा इकाइयों में से 100% संयुक्त स्टॉक कंपनियों में परिवर्तित होने के लिए योग्य हों।

अगस्त 2022 में थू डुक नगर जन समिति में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अंजाम दे रहे हैं। फोटो: क्विन्ह ट्रान — अगस्त 2022 में थू डुक नगर जन समिति में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अंजाम दे रहे हैं। फोटो: *क्विन्ह ट्रान*

शिक्षा के संबंध में, इकाइयाँ सक्रिय रूप से परिचालन दक्षता का मूल्यांकन करती हैं और उच्च शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के पुनर्गठन की योजना बनाती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे उद्योग और स्थानीय क्षेत्रों की मानव संसाधन प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करते हैं; और शैक्षिक और प्रशिक्षण सेवाओं के लिए कीमतों की गणना के रोडमैप के अनुरूप वित्तीय स्वायत्तता के लिए एक रोडमैप लागू करते हैं।

स्वास्थ्य के संबंध में, सरकार का यह प्रावधान है कि केवल मंत्रालयों के अधीन इकाइयों को ही राजनीतिक कार्यों के लिए रखा जाए। रिपोर्ट में कहा गया है, "स्वास्थ्य मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों तथा केंद्रीय सरकारी एजेंसियों के अधीन आने वाले अस्पतालों को धीरे-धीरे स्थानीय प्रबंधन को सौंप दिया जाए, कुछ प्रमुख विशेष अस्पतालों और विश्वविद्यालय अस्पतालों को छोड़कर।"

संकल्प 18/2017 के अनुसार, केंद्रीय कार्यकारी समिति ने प्रांतीय और जिला स्तरों पर समान कार्यों और जिम्मेदारियों वाली कई पार्टी और राज्य एजेंसियों, पार्टी और पितृभूमि मोर्चा एजेंसियों के प्रमुखों के पदों को एक साथ धारण करने या उनके विलय का प्रायोगिक परीक्षण करने का अनुरोध किया, जहां परिस्थितियां अनुमति देती हैं।

प्रस्ताव 18 में जिला स्तर पर पार्टी समिति कार्यालय को जन परिषद और जन समिति कार्यालय के साथ विलय करने का मूल कार्य भी निर्धारित किया गया है, जहां परिस्थितियां अनुमति देती हैं; प्रांतीय स्तर पर जन परिषद कार्यालय, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल कार्यालय और जन समिति कार्यालय को एक सामान्य सलाहकार कार्यालय में विलय करने के लिए विनियमों पर शोध करना और उन्हें प्रख्यापित करना।

संकल्प 18 को क्रियान्वित करते हुए सरकार ने कहा कि अब तक राज्य प्रशासनिक तंत्र ने 17 सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों को कम कर दिया है; सामान्य विभागों और मंत्रालयों के अंतर्गत 8 विभागों को कम कर दिया है; सामान्य विभागों और मंत्रालयों के अंतर्गत 145 विभागों/प्रभागों को कम कर दिया है; मूलतः विभागों के भीतर प्रभागों को कम कर दिया है, जिला स्तर पर विभागों और जन समितियों के अंतर्गत 7 विभागों और 2,159 प्रभागों को कम कर दिया है।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए फोकल पॉइंट्स की व्यवस्था के संबंध में, जून 2022 तक, मंत्रालय और शाखाएं 98 इकाइयों की कमी करेंगी, जो 8.6% की कमी के बराबर है; स्थानीय निकाय 7,631 इकाइयों की कमी करेंगे, जो 14.05% की कमी के बराबर है।

2015-2021 की अवधि में, सरकार के प्रबंधन के अधीन राज्य प्रशासनिक एजेंसियों और संगठनों में सिविल सेवकों की संख्या में 27,530 की कमी आई, जो 10% के बराबर है। सार्वजनिक सेवा इकाइयों में राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या में 236,300 से अधिक की कमी आई, जो 11.67% की कमी के बराबर है।

सोन हा

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