सामाजिक आवास: यह कागज़ पर कब ख़त्म होगा?

लोगों, विशेषकर अधिकारियों, सिविल सेवकों, मजदूरों और कम आय वाले श्रमिकों की आवास संबंधी जरूरतें वर्तमान में बहुत जरूरी हैं, लेकिन लाम डोंग में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति वर्तमान में काफी धीमी है।

फु होई औद्योगिक पार्क में श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास क्षेत्र का परिप्रेक्ष्य

निवेश और निर्माण की धीमी प्रगति

निर्माण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, लाम डोंग को 4,865 सामाजिक आवास इकाइयों के निर्माण का लक्ष्य दिया गया था, लेकिन वास्तविक कार्यान्वयन ने कई लोगों को निराश किया है। अब तक, पूरे प्रांत में केवल 1,396 इकाइयाँ ही पूरी हो पाई हैं और 2025 तक इनके पूरा होने की संभावना केवल इतनी ही है, जो प्रारंभिक लक्ष्य का 29% है। यह आँकड़ा स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि सामाजिक आवासों में निवेश, निर्माण और हस्तांतरण की प्रगति बेहद धीमी है।

दा लाट शहरी क्षेत्र और पड़ोसी कम्यूनों और वार्डों में, जो आवास की मांग के लिए सबसे महत्वपूर्ण स्थानों में से एक है, 2021 से अब तक केवल 99 सामाजिक आवास इकाइयां पूरी हो पाई हैं और उपयोग में लाई गई हैं, जो अनुमानित मांग का केवल लगभग 2% ही पूरा कर पा रही हैं, जो बहुत कम दर है।

दक्षिण-पूर्वी लाम डोंग क्षेत्र कुछ हद तक आशाजनक है, जहाँ निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए 3 सामाजिक आवास परियोजनाएँ (तुयेन क्वांग कम्यून में सामाजिक आवास अवसंरचना परियोजना; बिन्ह थुआन वार्ड में सामाजिक आवास अपार्टमेंट परिसर; फु थिन्ह सामाजिक आवास अपार्टमेंट परिसर) क्रियान्वित की जा रही हैं, साथ ही हाम कीम 1, हाम कीम 2 और सोंग बिन्ह औद्योगिक पार्कों (आईपी) में 3 परियोजनाएँ भी क्रियान्वित की जा रही हैं, लेकिन प्रगति बहुत धीमी है। सबसे उल्लेखनीय बात यह है कि फु ताई सामाजिक आवास अपार्टमेंट परिसर ने 306 अपार्टमेंट पूरे कर लिए हैं और उन्हें उपयोग में लाया जा रहा है।

हालांकि, परियोजनाओं को कई कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा। उदाहरण के लिए, 1,216 अपार्टमेंट के पैमाने के साथ हैम कीम 1 औद्योगिक पार्क में श्रमिकों की सेवा करने वाले सामाजिक आवास क्षेत्र ने केवल 399 टाउनहाउस सहित चरण 1 को पूरा किया है। इस वर्ष 113 और अपार्टमेंट और सितंबर 2026 में 363 टाउनहाउस और 2 अपार्टमेंट इमारतों के पूरा होने की उम्मीद है। इस बीच, हैम कीम 2 औद्योगिक पार्क (5,624 अपार्टमेंट) में सामाजिक आवास क्षेत्र अभी भी शुरुआती चरण में है और निवेशक अभी भी सोंग बिन्ह औद्योगिक पार्क (762 अपार्टमेंट) में सामाजिक आवास क्षेत्र के लिए कार्यान्वयन प्रक्रियाओं को पूरा कर रहा है। ये आंकड़े वास्तविकता को दर्शाते हैं कि, हालांकि एक परियोजना है, पूरा होना और हस्तांतरण एक लंबा और कांटेदार रास्ता है।

फ़ान थियेट वार्ड में फु थिन्ह सामाजिक आवास आवासीय क्षेत्र का निर्माण। फोटो: दीन्ह होआ

बाधाएं

बैठकों में इस देरी की व्याख्या करते हुए, निर्माण विभाग और विशेषज्ञों ने बताया कि समस्या राजनीतिक इच्छाशक्ति या नीतिगत दिशा की कमी में नहीं है। दरअसल, राज्य ने सामाजिक आवास को एक महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में लगातार महत्व दिया है और लाम डोंग ने भी सक्रिय रूप से कई निर्देश, प्रस्ताव और कार्य योजनाएँ जारी की हैं। हालाँकि, समस्या मुख्यतः कार्यान्वयन प्रक्रिया और व्यावहारिक बाधाओं में निहित है।

सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक है ज़मीन की कमी, योजना संबंधी समस्याएँ और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ। दा लाट जैसे विशेष शहरी क्षेत्रों में, भूमि नियोजन कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है और भूमि निधि सीमित है। उदाहरण के लिए, दा लाट में "योजना क्षेत्र 5बी" जैसी कुछ सामाजिक आवास परियोजनाएँ, हालाँकि 420 अपार्टमेंट के पैमाने पर हैं, अटकी हुई हैं और "चुने हुए निवेशकों के लिए बोली लगाने हेतु ज़ोनिंग योजना को स्थानीय स्तर पर समायोजित करने" की प्रक्रिया में हैं। कई अन्य क्षेत्र यातायात संबंधी बुनियादी ढाँचे की समस्या से जूझ रहे हैं, और उनके पास निवेशकों को आकर्षित करने के लिए स्वच्छ और उपयुक्त भूमि निधि नहीं है।

वित्तीय संसाधनों और निवेश आकर्षण के संदर्भ में, हालाँकि स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम ने सामाजिक आवास के लिए बड़े ऋण पैकेज (वर्तमान में बढ़ाकर 145,000 बिलियन VND) लागू किए हैं, फिर भी वाणिज्यिक बैंक ऋण देने में हिचकिचा रहे हैं। भूमि उपयोग शुल्क में छूट, कर में कमी, तरजीही ऋण, सेवा व्यवसाय के लिए आरक्षित भूमि निधि का 20% और 10% की गारंटीकृत लाभ दर जैसे कई आकर्षक प्रोत्साहनों के बावजूद, निवेशक उदासीन और उदासीन हैं। कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि चूँकि प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी बहुत जटिल हैं और संभावित जोखिमों से भरी हैं, इसलिए वास्तविक लाभ अन्य लागतों और जोखिमों की भरपाई के लिए पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं।

कम आय वाले श्रमिकों की भावनाएँ

यह देरी सिर्फ़ कागज़ पर लिखी एक संख्या नहीं है, बल्कि हज़ारों परिवारों को सीधे तौर पर प्रभावित कर रही है। लाम डोंग, खासकर दा लाट शहर में ज़मीन और मकान की मौजूदा कीमतें बहुत ज़्यादा होने के कारण, कम आय वाले मज़दूरों, अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और औद्योगिक पार्क के मज़दूरों के लिए एक अनिश्चित और अस्थिर स्थिति पैदा हो गई है।

दा लाट के ज़ुआन हुआंग वार्ड में विशेष बच्चों के किंडरगार्टन की एक युवा शिक्षिका सुश्री ली थू लिन्ह ने बताया: "किंडरगार्टन शिक्षकों का वेतन कम है, दा लाट के केंद्रीय क्षेत्र में एक किफायती अपार्टमेंट ढूंढना अब बहुत मुश्किल है। हमने सुना है कि सरकार कम आय वाले लोगों के लिए सामाजिक आवास के निर्माण को बढ़ावा दे रही है, लेकिन हम लंबे समय से इसकी तलाश कर रहे हैं, लेकिन यह नहीं मिल पा रहा है। सपना है कि दंपति के पास बच्चे पैदा करने और अपनी नौकरी को स्थिर करने के लिए एक स्थिर जगह हो, लेकिन यहां घर और जमीन की कीमतें तेजी से बढ़ रही हैं, हमें नहीं पता कि हम इसे कब खरीद पाएंगे।"

सामाजिक आवास की कहानी साझा करते हुए, कई युवा अधिकारियों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले कर्मचारियों ने भी बताया कि वे इस समय घर से दूर रह रहे हैं, तंग मकान किराए पर ले रहे हैं, और रहने की स्थिति बहुत कठिन है। बहुत से लोग बस एक छोटा सा अपार्टमेंट चाहते हैं ताकि उनके परिवार को इधर-उधर न भटकना पड़े और वे अपने काम में सुरक्षित महसूस कर सकें।

ये कहानियाँ हज़ारों लोगों की आवास संबंधी चिंताओं की समग्र तस्वीर के कुछ अंश मात्र हैं। आवास अस्थिरता न केवल व्यक्तिगत जीवन को प्रभावित करती है, बल्कि सामाजिक स्थिरता और प्रांत के विकास के लिए मानव संसाधनों को आकर्षित करने और बनाए रखने की क्षमता पर भी नकारात्मक प्रभाव डालती है।

इन चुनौतियों का सामना करते हुए, प्रांतीय जन समिति ने भी कड़े निर्देश जारी किए हैं, जिनमें विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से सामाजिक आवास के विकास पर ध्यान देने, ज़िम्मेदारी लेने और दृढ़ता से इसे बढ़ावा देने का आग्रह किया गया है। प्रांत ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हटाने, अधिक अनुकूल निवेश वातावरण बनाने, लचीले तंत्रों को लागू करने और नियोजन को समायोजित करने, सामाजिक आवास के लिए भूमि निधि को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करने का लक्ष्य रखा है ताकि इस नीति को ठोस कार्यों और ठोस परिणामों में बदला जा सके।

हालाँकि, मज़बूत बदलाव लाने वाले "अभूतपूर्व समाधानों" के बिना, प्रांत के सामाजिक आवास लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल होगा। और "बसने और जीविकोपार्जन" का सपना उन कई लोगों के लिए एक दूर की आकांक्षा ही बना रहेगा जो एक ऐसे प्रांत के विकास में कई क्षेत्रों में काम कर रहे हैं और योगदान दे रहे हैं जो पहले से ही कठिन है, भू-भाग जटिल है और लाम डोंग जैसे यातायात बुनियादी ढाँचे में कई सीमाएँ हैं।

स्रोत: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html