वीडियो : 31 अक्टूबर की सुबह राष्ट्रीय सभा के सांसदों द्वारा अचल संपत्ति व्यापार संबंधी संशोधित कानून पर दिए गए विचार। (स्रोत: quochoi.vn)
विशेष रूप से, 31 अक्टूबर की सुबह राष्ट्रीय सभा में अचल संपत्ति व्यवसाय संबंधी संशोधित कानून पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधि ट्रान हांग गुयेन ( बिन्ह थुआन प्रतिनिधिमंडल) ने इस प्रस्ताव से अपनी सहमति व्यक्त की कि "अचल संपत्ति परियोजना विकासकर्ताओं को ग्राहकों से जमा राशि तभी एकत्र करने की अनुमति है जब आवास या निर्माण परियोजना व्यवसाय में आने की सभी शर्तों को पूरा कर चुकी हो और इस कानून के प्रावधानों के अनुसार लेनदेन किया हो।"
सुश्री गुयेन के अनुसार, यह विकल्प ग्राहकों के लिए कम जोखिम भरा है, जो अचल संपत्ति लेनदेन में कमजोर पक्ष होते हैं, क्योंकि जमा राशि तभी जमा की जाती है जब संपत्ति व्यवसाय के लिए योग्य हो और दोनों पक्षों ने आधिकारिक तौर पर अनुबंध पर हस्ताक्षर कर दिए हों, जिससे विवादों की संभावना सीमित हो जाती है।
प्रतिनिधि ट्रान होंग गुयेन - बिन्ह थुआन प्रांत से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के सदस्य। (फोटो: quochoi.vn)
सुश्री गुयेन ने विकल्प 2 पर टिप्पणी करते हुए कहा: “रियल एस्टेट परियोजना डेवलपर्स को ग्राहकों के साथ तय की गई जमा राशि तभी एकत्र करने की अनुमति है जब परियोजना के मूल डिजाइन का मूल्यांकन किसी सरकारी एजेंसी द्वारा किया गया हो और डेवलपर के पास इस कानून के अनुच्छेद 24 के खंड 2 में उल्लिखित भूमि उपयोग अधिकार दस्तावेजों में से एक हो। जमा राशि समझौते में मकान या निर्माण परियोजना की विक्रय मूल्य या पट्टा-खरीद मूल्य स्पष्ट रूप से उल्लिखित होना चाहिए। अधिकतम जमा राशि सरकार द्वारा विनियमित है, लेकिन यह मकान या निर्माण परियोजना की विक्रय मूल्य या पट्टा-खरीद मूल्य के 10% से अधिक नहीं होनी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह प्रत्येक अवधि और प्रत्येक प्रकार की रियल एस्टेट के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास की स्थितियों के अनुरूप हो।”
सुश्री गुयेन ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा: परियोजना के मूल डिजाइन का राज्य एजेंसी द्वारा मूल्यांकन किए जाने और निवेशक के पास विकल्प दो में दिखाए गए भूमि उपयोग अधिकार दस्तावेजों में से एक होने के समय से ही जमा राशि एकत्र करने से जमा राशि प्राप्त करने और वास्तव में परियोजना को लागू करने के बीच बहुत लंबा समय लगेगा, जिससे ग्राहकों के लिए अधिक जोखिम पैदा होंगे।
इस बीच, रियल एस्टेट बाजार में हाल ही में कई जटिल घटनाक्रम देखने को मिले हैं, जिसमें रियल एस्टेट परियोजनाओं के विकासकर्ता अभी भी जमा समझौतों और पूंजी योगदान अनुबंधों का दुरुपयोग करके मनमाने ढंग से पूंजी जुटा रहे हैं, जिससे सार्वजनिक व्यवस्था और सुरक्षा में व्यवधान उत्पन्न हो रहा है।
" वास्तविकता यह दर्शाती है कि कई परियोजनाएं, जमा राशि प्राप्त करने के बाद भी, 5 या 10 वर्षों तक अधूरी ही रहती हैं। इसलिए, प्रतिनिधि का मानना है कि इस स्थिति को रोकने और इस पर अधिक सख्ती से नियंत्रण करने के लिए नियमों की आवश्यकता है... ", सुश्री गुयेन ने जोर दिया।
इसी बीच, प्रतिनिधि गुयेन दाई थांग (हंग येन) ने विकल्प 2 को चुना।
प्रतिनिधियों ने स्पष्ट किया कि यह प्रस्ताव उन परिस्थितियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है जिनके तहत डेवलपर्स को ग्राहकों के साथ सहमति के अनुसार जमा राशि एकत्र करने की अनुमति है; यह जमा समझौतों की सामग्री और जमा राशि को स्पष्ट करता है, पारदर्शिता सुनिश्चित करता है और आवास या निर्माण परियोजनाओं की खरीद या पट्टे के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करता है; और यह रियल एस्टेट व्यवसायों को पूंजी जुटाने के साधन के रूप में जमा राशि का उपयोग करने से रोकता है।
श्री थांग ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को निर्माणाधीन आवास और निर्माण परियोजनाओं की शर्तों पर शोध करना चाहिए और उन्हें स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए। तदनुसार, निवेशकों को केवल उन्हीं क्षेत्रों में निर्माणाधीन आवास बेचने की अनुमति दी जानी चाहिए जहां परियोजना के घटक आवश्यक अवसंरचना परियोजनाओं के स्वीकृत डिजाइन की शर्तों को पूरा करते हों और उन्हें निर्धारित समय पर पूरा किया गया हो।
साथ ही, "परियोजना अनुसूची के अनुसार पूरा करने की आवश्यकता" का अर्थ स्पष्ट करें।
31 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने अचल संपत्ति व्यवसाय संबंधी संशोधित कानून पर चर्चा की। फोटो: (quoc hoi.vn)।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि थांग ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को आवास और अचल संपत्ति बाजार पर डेटाबेस के निर्माण, अद्यतन, प्रबंधन और उपयोग के लिए जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए; आवास और अचल संपत्ति बाजार सूचना प्रणाली के भीतर आवास और अचल संपत्ति बाजार पर जानकारी को सार्वजनिक रूप से प्रकट करना चाहिए; और कानून द्वारा निर्धारित अनुसार संबंधित एजेंसियों और संगठनों को आवास और अचल संपत्ति बाजार पर जानकारी और डेटा को जोड़ना, साझा करना और प्रदान करना चाहिए, जो निर्माण मंत्रालय की जिम्मेदारी होनी चाहिए।
प्रतिनिधि थांग के समान विचार रखते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा (हाई डुओंग) ने भी विकल्प 2 को चुनने का समर्थन किया।
प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि ऐसे नियम व्यवसायों और निवेशकों के विकास के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां पैदा करेंगे, खासकर रियल एस्टेट व्यवसायों के संदर्भ में जो कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।
किसी परियोजना में निवेश करने के लिए पर्याप्त धन की आवश्यकता होती है, इसलिए डेवलपर को शुरुआती दौर में जमा राशि एकत्र करने की अनुमति देने से उन्हें पुनर्निवेश के लिए अतिरिक्त पूंजी सुरक्षित करने में मदद मिलेगी, जिससे अवसरों में वृद्धि होगी और संभावित ग्राहकों को आकर्षित किया जा सकेगा।
" यद्यपि यह नियामक दृष्टिकोण ग्राहकों के लिए अधिक जोखिम पैदा कर सकता है, प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसियों के प्रबंधन को मजबूत करके और उनकी जवाबदेही बढ़ाकर इस समस्या का समाधान किया जाना चाहिए।"
प्रतिनिधि ने कहा, "विशेष रूप से, प्रारंभिक निवेशक चयन चरण से ही, निवेशक की परियोजना को क्रियान्वित करने की क्षमता और योग्यता सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। जोखिमों को सीमित करना, जैसा कि विकल्प 1 में है, जो रियल एस्टेट परियोजना डेवलपर्स को केवल तभी जमा राशि एकत्र करने की अनुमति देता है जब आवास या निर्माण परियोजना व्यावसायिक संचालन की शर्तों को पूरा करती है, व्यावसायिक अवसरों को सीमित करेगा और व्यावसायिक विकास को प्रोत्साहित करने और उसके लिए तंत्र बनाने के लक्ष्य के विपरीत होगा। "
प्रस्तावित जमा राशि विक्रय मूल्य के 5% से अधिक नहीं होनी चाहिए।
प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि रियल एस्टेट एसोसिएशन से परामर्श करने और एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण करने के बाद, सामान्य प्रचलन के अनुसार 5% जमा राशि को एक उचित राशि माना जाता है।
प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 23 के खंड 5 में निम्नलिखित संशोधन का प्रस्ताव रखा: “ किसी अचल संपत्ति परियोजना का निवेशक ग्राहक के साथ सहमति के अनुसार जमा राशि तभी एकत्र कर सकता है जब परियोजना का एक मूल डिजाइन हो जिसका मूल्यांकन किसी राज्य एजेंसी द्वारा किया गया हो और निवेशक के पास इस कानून के अनुच्छेद 24 के खंड 2 में निर्दिष्ट भूमि उपयोग अधिकार दस्तावेजों में से एक हो।”
जमा राशि के समझौते में मकान या निर्माण परियोजना की विक्रय या किराये की कीमत स्पष्ट रूप से बताई जानी चाहिए; अधिकतम जमा राशि सरकार द्वारा निर्धारित की जाएगी, लेकिन यह मकान या निर्माण परियोजना की विक्रय या किराये की कीमत के 5% से अधिक नहीं होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों के अनुरूप हो।
न्गोक वी
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