प्रथम कानून-निर्माण मंच पर एक नज़र: एक आधुनिक, स्थिर, स्पष्ट, लचीली और मानवीय संस्था का निर्माण

प्रथम कानून-निर्माण फोरम में, प्रतिनिधियों ने कहा कि आने वाले समय में, शिक्षा, संस्कृति और समाज पर कानूनों को परिपूर्ण बनाने के लिए, कलाकारों की रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने के लिए बाधाओं को पूरी तरह से दूर करना आवश्यक है; नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा देने के लिए एक आधुनिक, स्थिर, स्पष्ट, लचीला और मानवीय संस्थागत ढांचा बनाना और नए वियतनामी लोगों का निर्माण करना आवश्यक है।

संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति में पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली सदस्य गुयेन थी माई थोआ: कलाकारों की रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने के लिए बाधाओं को पूरी तरह से दूर करें

संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति की पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा सदस्य गुयेन थी माई थोआ मंच पर भाषण देती हुईं। चित्र: हो लोंग

संस्कृति एवं समाज समिति का कार्यक्षेत्र व्यापक और जटिल है, जो सीधे लोगों के जीवन से जुड़ा है। इसलिए, मसौदा कानूनों के निर्माण और संशोधन की प्रक्रिया में, समिति अत्यंत सावधानी बरतती है और संक्षिप्त, समझने में आसान, लागू करने में आसान कानूनी दस्तावेज़ तैयार करने के लिए गहन शोध करती है, जिससे गुणवत्ता, व्यवहार्यता सुनिश्चित होती है और समूह हितों के विरुद्ध संघर्ष सुनिश्चित होता है।

विशेष रूप से, समिति राज्य प्रबंधन पद्धति को पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण में परिवर्तित करने पर बहुत ध्यान देती है, तथा महत्वपूर्ण और विशेष क्षेत्रों के लिए पूर्व-नियंत्रण को उत्तर-नियंत्रण के साथ जोड़ती है।

इसके अलावा, समिति साइबरस्पेस में सांस्कृतिक और सामाजिक गतिविधियों के लिए नियमों को बेहतर बनाने पर भी ध्यान केंद्रित करती है। ये नए उभरे हुए मुद्दे हैं, जिनका विकास काफी जटिल है और वास्तव में, इनके कई उल्लंघन हैं।

अपने कार्य को समर्थन देने के लिए, समिति ने कानून बनाने की गतिविधियों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को बहुत बार और व्यापक रूप से लागू किया है, जिसमें दोहराव की समीक्षा करना, व्याख्यात्मक रिपोर्ट तैयार करना, सूचना और डेटा की खोज करना आदि शामिल है। इसके कारण, समिति की गतिविधियाँ, कानून बनाने के कार्य सहित, अधिक प्रभावी हो रही हैं।

आने वाले समय में, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में कानूनी व्यवस्था को और बेहतर बनाने के लिए, मुझे लगता है कि कलाकारों की रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने और मूल्यवान सांस्कृतिक कृतियों के सृजन के लिए वित्तीय और प्रशासनिक बाधाओं को पूरी तरह से दूर करना आवश्यक है।

सांस्कृतिक क्षेत्र जैसे प्रदर्शन कला, प्रदर्शनी, फोटोग्राफी, साहित्य आदि में कानूनी अंतराल को भरना, क्योंकि ये ऐसे क्षेत्र हैं जिनके विनियमन के लिए वर्तमान में कोई कानून या अध्यादेश नहीं है, और यहां तक ​​कि इन्हें विनियमित करने वाले कोई कानूनी दस्तावेज भी नहीं हैं।

व्यवहार में उभर रहे नए मुद्दों, जैसे साइबरस्पेस में सांस्कृतिक गतिविधियाँ, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में डिजिटल परिवर्तन, पर ध्यान देना जारी रखें। उदाहरण के लिए, साइबरस्पेस में प्रकाशन गतिविधियाँ, साइबरस्पेस में धार्मिक गतिविधियाँ... ऐसी विषय-वस्तुएँ हैं जिन पर संबंधित कानूनी प्रणाली को और बेहतर बनाने के लिए और अधिक शोध की आवश्यकता है।

इसके अलावा, अनुसंधान सांस्कृतिक कार्यों के निर्माण में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग को बढ़ावा देता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री ले तान डुंग: कानून को प्रत्येक नागरिक के अध्ययन और विकास के अधिकार को सुनिश्चित करने का साधन होना चाहिए।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री ले टैन डुंग मंच पर भाषण देते हुए। फोटो: हो लोंग

शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने की आवश्यकता को पूरा करने के लिए, नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय स्पष्ट रूप से प्रणाली को परिपूर्ण बनाने के उन्मुखीकरण को परिभाषित करता है: शिक्षार्थियों को केंद्र के रूप में लेना; गुणवत्ता, निष्पक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए जिम्मेदारी को स्तंभों के रूप में लेना; एक खुली और लचीली शिक्षा प्रणाली का निर्माण करना, व्यक्तिगत मूल्यों और स्कूल अनुशासन की नींव सुनिश्चित करना।

शिक्षा संबंधी कानून को निरंतर बेहतर बनाने का अर्थ केवल कानून में संशोधन करना ही नहीं है, बल्कि वियतनामी लोगों के नवाचार और व्यापक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक आधुनिक, स्पष्ट, स्थिर तथा पर्याप्त रूप से लचीला संस्थागत ढांचा तैयार करना भी है।

नौवें और दसवें सत्र में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कई मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों के विकास की अध्यक्षता की, जिन्हें राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाना था। इनमें से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति हेतु विशेष एवं उत्कृष्ट नीति तंत्रों पर राष्ट्रीय सभा का मसौदा प्रस्ताव, जिसकी अध्यक्षता शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने की थी, सरकार द्वारा पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW को शीघ्रता से मूर्त रूप देने हेतु इस सत्र में अनुमोदन हेतु राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया गया।

"नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संस्थानों और कानूनों में सुधार" विषय पर आयोजित प्रथम विधि-निर्माण मंच में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: हो लोंग

उपरोक्त कदमों ने शिक्षा संबंधी कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने की रणनीतिक दृष्टि को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है, न केवल वर्तमान समस्याओं के समाधान के लिए, बल्कि शासन मॉडल, वित्तीय तंत्र, कर्मचारी विकास और प्रशिक्षण गुणवत्ता में सुधार के लिए एक दीर्घकालिक आधार तैयार करने के लिए भी। कानून को वास्तव में प्रत्येक नागरिक के अध्ययन और विकास के अधिकार को सुनिश्चित करने का एक साधन बनना चाहिए, साथ ही शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता, आत्म-जिम्मेदारी और पारदर्शिता को बढ़ावा देना चाहिए।

शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाना न केवल शिक्षा क्षेत्र का कार्य है, बल्कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का भी दायित्व है। इसका लक्ष्य एक आधुनिक, पारदर्शी और मानवीय कानूनी गलियारे का निर्माण करना है जिसमें शिक्षकों का सम्मान हो, शिक्षार्थियों की सुरक्षा हो, और नवीन पहलों को समर्थन और प्रोत्साहन मिले।

नेशनल असेंबली कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख गुयेन सी डुंग: विधायी प्रक्रिया में "मशीन-पठनीय कानून" को उपयोग में लाना आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख गुयेन सी डुंग ने मंच पर भाषण दिया। फोटो: हो लोंग

हाल के दिनों में, राष्ट्रीय सभा ने बड़ी संख्या में कानूनों और प्रस्तावों की समीक्षा की है और उन्हें पारित किया है, कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर किया है, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया है, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों को सुनिश्चित किया है और भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोका है।

प्रत्येक सत्र में राष्ट्रीय सभा पर इतना अधिक कार्यभार होने के कारण, हमें राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को अध्ययन के लिए भेजे जाने वाले मसौदा कानून के अतिरिक्त मशीन-पठनीय कानून लागू करने पर भी विचार करना होगा। मशीन-पठनीय कानून एक मानक दस्तावेज़ है जो संरचित डेटा (मेटाडेटा, ऑन्टोलॉजी, नियम तर्क) के समानांतर जारी किया जाता है, जिससे कंप्यूटर कानूनी नियमों को समझ, जाँच, अनुकरण और स्वचालित रूप से लागू कर सकते हैं।

विशेष रूप से, प्रत्येक प्रावधान को एक पहचानकर्ता दिया जाता है, जो उसके दायरे, शर्तों, अपवादों, वैधता और स्पष्ट संदर्भों का वर्णन करता है। डिजिटल कानूनी उपकरण दस्तावेज़ों को प्रस्तुत करने से पहले उनके बीच ओवरलैप, टकराव या विसंगतियों की जाँच कर सकते हैं। बेशक, मशीन-पठनीय कानून को संचालित करने के लिए राष्ट्रीय डेटा केंद्र, एक साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और डिजिटल सरकार से जुड़ा होना आवश्यक है।

मशीन-पठनीय कानून हमारी विधायी प्रक्रिया को यथासंभव पारदर्शी, शीघ्रता से क्रियान्वित और कानूनी प्रावधानों के बीच टकराव से मुक्त बनाने में मदद करेंगे। इसलिए, आने वाले समय में, मशीन-पठनीय कानूनों के प्रख्यापन और प्रबंधन के लिए कानूनी ढाँचे को पूरा करना; मॉडल दस्तावेज़ों का पायलट प्रोजेक्ट तैयार करना, डिजिटल कानून बनाने के लिए तकनीकी कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना; और मानक दस्तावेज़ों की गुणवत्ता के आकलन में "ऑडिटेबिलिटी और प्रोग्रामेबिलिटी" के मानदंडों को शामिल करना आवश्यक है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nhin-lai-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-xay-dung-the-che-hien-dai-on-dinh-ro-rang-du-linh-hoat-va-nhan-van-10396819.html