उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने 5 दक्षिण-पूर्वी इलाकों का निरीक्षण किया और सार्वजनिक निवेश वितरण का आग्रह किया

उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने कहा कि स्थानीय निकायों को सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को बढ़ावा देने में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा, वर्गीकरण और अधिक बारीकी से आकलन करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, और अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली समस्याओं पर दृढ़ता से काबू पाना चाहिए। - फोटो: वीजीपी/डुक तुआन

इससे पहले, 16 अक्टूबर की दोपहर को उप-प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने बिन्ह फुओक प्रांत के साथ काम किया, जो एक ऐसा इलाका है जहां ऋण वितरण दर कम (32.27%) है।

योजना और निवेश मंत्रालय के अनुसार, सितंबर 2024 के अंत तक, बिन्ह फुओक के साथ-साथ हो ची मिन्ह सिटी और डोंग नाई की संवितरण दर राष्ट्रीय औसत (47.29%) से कम है।

राष्ट्रीय औसत से अधिक संवितरण दर वाले तीन इलाके हैं बा रिया-वुंग ताऊ (93.75%), तय निन्ह (56.87%), और बिन्ह डुओंग (49.95%)।

लगातार 95% संवितरण का लक्ष्य रखें

स्थानीय क्षेत्रों की संवितरण स्थिति पर योजना एवं निवेश मंत्रालय की रिपोर्ट से पता चलता है कि 23 कठिनाइयां और समस्याएं हैं, जिन्हें 5 श्रेणियों में विभाजित किया गया है: सार्वजनिक निवेश कानून के नियमन; निवेश तैयारी कार्य; परियोजना कार्यान्वयन में कठिनाइयां और समस्याएं (योजना समायोजन, साइट निकासी, पुनर्वास, निर्माण सामग्री स्रोत, आदि सहित); राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने में समस्याएं और अन्य समस्याएं।

धीमी गति से वितरण के कारण के बारे में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि बड़े पूंजी स्रोतों और मध्यम अवधि में धीमी पूंजी आवंटन की शहर की विशेषताओं के कारण, निवेश की तैयारी का काम धीमा है।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी के पास अभी भी 63,000 बिलियन VND की निवेश पूंजी है, जिसे अभी से लेकर वर्ष के अंत तक वितरित किया जाना है, जिसमें से लगभग 30,000 बिलियन VND साइट क्लीयरेंस के लिए है।

शेष लगभग 63,000 बिलियन वीएनडी के वितरण के लिए समाधान प्रस्तुत करते हुए हो ची मिन्ह सिटी सरकार के प्रमुख ने कहा कि समस्या के समाधान के लिए शहर को समूहों में विभाजित किया गया है।

जिसमें से, लगभग 30,000 बिलियन VND के साइट क्लीयरेंस के लिए समूह के साथ, समीक्षा के बाद, शहर द्वारा 3 प्रमुख परियोजनाओं में स्थित 28,000 बिलियन VND से अधिक का वितरण करने की संभावना है: 13,245 बिलियन VND के साथ ज़ुयेन टैम नहर परियोजना, 5,465 बिलियन VND के साथ नॉर्थ बैंक-दोई नहर परियोजना और 7,567 बिलियन VND के साथ रिंग रोड 2 परियोजना।

श्री फान वान माई ने ज़ोर देकर कहा कि अब तक, हो ची मिन्ह सिटी 95% राशि के वितरण के लक्ष्य पर कायम है, हालाँकि इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए उसे हर दिन गिनना होगा। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने रिंग रोड 3 परियोजना के लिए धन वितरण की प्रगति सुनिश्चित करने की भी प्रतिबद्धता जताई।

मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक निवेश की प्रगति और संवितरण दर सुनिश्चित करने के लिए अनुभव साझा किए - फोटो: वीजीपी/डुक तुआन

बिन्ह डुओंग प्रांत के अनुसार, मुआवज़ा और स्थल स्वीकृति अभी भी परियोजना निर्माण की प्रगति में बाधा बन रहे हैं। परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता की प्रक्रियाएँ लंबी और जटिल हैं, और मुआवज़ा एवं सहायता नीतियाँ वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं। निवेशकों की कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान में समन्वय कभी-कभी समय पर नहीं होता, जिससे परियोजनाओं की प्रगति प्रभावित होती है।

डोंग नाई प्रांत सार्वजनिक-निजी भागीदारी (बीटी) अनुबंध मॉडल के तहत दो निवेश परियोजनाओं को क्रियान्वित कर रहा है। निवेशक ने डोंग नाई प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र से परे भूमि निधि के भुगतान से संबंधित समस्या के समाधान का प्रस्ताव रखा है। चूँकि बीटी अनुबंधों को क्रियान्वित करने वाले निवेशकों के लिए भूमि निधि द्वारा भुगतान पर कोई नियम या दिशानिर्देश नहीं हैं, इसलिए भुगतान का कोई आधार नहीं है।

तै निन्ह प्रांत ने कहा कि 2024 में कई बड़ी नई परियोजनाओं का निर्माण शुरू हो जाएगा और निर्माण संबंधी रेखाचित्र और अनुमान तैयार करने की प्रक्रिया चल रही है। उम्मीद है कि तीसरी तिमाही में ठेकेदारों का चयन और निर्माण पैकेज लागू हो जाएँगे, जिससे प्रमुख परियोजनाओं का वितरण वर्ष के अंत में केंद्रित हो जाएगा, जिससे वितरण की प्रगति प्रभावित होगी।

बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के अनुसार, परियोजना की तैयारी की गुणवत्ता उच्च नहीं है, जिसके कारण कई परियोजनाओं को मंजूरी मिलने में देरी हो रही है, या उनकी निवेश नीतियों और निवेश निर्णयों को मंजूरी मिल चुकी है, लेकिन इकाई मूल्यों को समायोजित करना पड़ा है, जिसके परिणामस्वरूप निवेश नीतियों, परियोजनाओं और कुल निवेश में समायोजन करना पड़ा है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय का मानना ​​है कि धीमी गति से वितरण का कारण अभी भी स्थानीय स्तर पर संगठन और कार्यान्वयन में कमियाँ हैं। समान कानूनी आधार के साथ, कुछ मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियाँ और स्थानीय निकाय अच्छा वितरण करते हैं, लेकिन कुछ मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियाँ और स्थानीय निकाय भी हैं जो खराब वितरण करते हैं। कुछ परियोजनाओं में, कुछ स्थानीय निकायों का सही निर्धारण नहीं किया गया है, प्रमुख की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा नहीं दिया गया है और वे स्पष्ट नहीं हैं।

स्थानीय प्रतिनिधियों ने अनुभव साझा किए और सार्वजनिक निवेश की प्रगति और वितरण दर सुनिश्चित करने के लिए क्या किया जाना चाहिए, इस पर सिफारिशें कीं - फोटो: वीजीपी/डुक तुआन

बैठक का समापन करते हुए उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने उन विचारों को स्वीकार किया तथा उनकी सराहना की जो सटीक और स्पष्ट थे।

सार्वजनिक निवेश संवितरण की भूमिका पर ज़ोर देते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि सितंबर और उसके पहले नौ महीनों में सामाजिक-आर्थिक स्थिति काफ़ी सकारात्मक रही। अगर स्थिति सुचारू रूप से चलती रही, तो लक्ष्य से ज़्यादा हासिल करने की संभावना अपेक्षाकृत अच्छी है। ख़ास तौर पर, सार्वजनिक निवेश संवितरण बेहद महत्वपूर्ण है, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास परिणामों में योगदान देता है। और यह काम हमारे नियंत्रण में है।

इसी अर्थ में, हाल ही में, सरकार और प्रधानमंत्री ने कई उपायों के साथ संवितरण को बढ़ावा देने पर विशेष ध्यान दिया है, कई निर्देशात्मक दस्तावेज़ जारी किए हैं और 7 सरकारी कार्य समूहों का गठन किया है। कई अलग-अलग बैठकों और आयोजनों में, प्रधानमंत्री ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण का उल्लेख किया है।

उप-प्रधानमंत्री ने स्थानीय लोगों के प्रयासों की सराहना की और आज की बैठक में उनके सामने आई कठिनाइयों को साझा किया। ये देश भर के स्थानीय लोगों की आम कठिनाइयाँ भी हैं। ये कानूनी नियमों, साइट क्लीयरेंस, खराब कार्यान्वयन के कारण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में लगने वाले लंबे समय, भुगतान प्रक्रिया संबंधी समस्याओं, निर्माण सामग्री के स्रोतों में आने वाली कठिनाइयों, योजना समायोजन आदि से संबंधित कठिनाइयाँ और समस्याएँ हैं। उदाहरण के लिए, बिन्ह फुओक और डाक नॉन्ग जैसे कुछ प्रांतों को बॉक्साइट योजना में परिवहन परियोजना को शामिल करने पर खनिज कानूनों से जुड़ी समस्याओं का सामना करना पड़ा।

हालांकि, उप प्रधान मंत्री के अनुसार, दक्षिण-पूर्व क्षेत्र (कार्य समूह संख्या 3 के निरीक्षण और पर्यवेक्षण के तहत) में 6 इलाकों की संवितरण दर अभी भी कम है, जो कुल मिलाकर केवल 35.46% तक पहुंच रही है, जो राष्ट्रीय औसत (47.29%) से कम है।

इसलिए, स्थानीय लोगों को अधिक दृढ़ निश्चयी होना चाहिए तथा बेहतर कार्यान्वयन के लिए समाधानों का बारीकी से पालन करना चाहिए।

उप प्रधान मंत्री ने सार्वजनिक कर्तव्यों का निर्वहन करने वाले अधिकारियों के समन्वय, समन्वय क्षमता और जिम्मेदारी को मजबूत करने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया; विकेंद्रीकरण और अधिकार हस्तांतरण को बढ़ावा देने के साथ-साथ विकेंद्रीकृत अधिकारों को लागू करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया। - फोटो: वीजीपी/डुक तुआन

उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने कहा कि स्थानीय निकायों को कठिनाइयों और समस्याओं की समीक्षा, वर्गीकरण और अधिक बारीकी से आकलन करने तथा अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली समस्याओं पर दृढ़तापूर्वक काबू पाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

प्रांतों द्वारा किए गए विश्लेषण के आधार पर, यह पुष्टि की जा सकती है कि कुछ पूंजी स्रोतों का वितरण अभी से लेकर वर्ष के अंत तक किया जा सकता है। उप-प्रधानमंत्री ने समन्वय, समन्वय क्षमता और लोक सेवकों की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने, विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने और विकेंद्रीकृत अधिकारों के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर भी ज़ोर दिया।

उप-प्रधानमंत्री ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को कठिनाइयों और बाधाओं का संश्लेषण और वर्गीकरण करने का काम सौंपा है ताकि यह देखा जा सके कि कौन सी कठिनाइयाँ और बाधाएँ मंत्रालयों और शाखाओं के अधिकार क्षेत्र में हैं और उनका तुरंत समाधान किया जा सकता है, और अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मुद्दों पर सरकार और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट प्रस्तुत की जा सके। उदाहरण के लिए, मंत्रालय ने सरकार को सार्वजनिक निवेश कानून और कानून को निर्देशित करने वाले आदेश में संशोधनों की विषय-वस्तु पर राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत की है, जिसमें 2019 में सार्वजनिक निवेश कानून के कार्यान्वयन में आने वाली सीमाओं, बाधाओं और अड़चनों को दूर करना भी शामिल है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय अनेक विशेष लंबित परियोजनाओं को निपटाने के लिए सक्षम प्राधिकारियों से अनुमोदन का अनुरोध करेगा; उन परियोजनाओं की समीक्षा करेगा जिनके लिए पर्याप्त प्रक्रियाएं हैं और जो व्यवहार्य हैं, लेकिन पूंजी की कमी है, फिर विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करेगा।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html