बहुत सारी समस्याएं, 3 वर्षों में हनोई ने केवल 4 सामाजिक आवास परियोजनाएं पूरी की हैं

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हनोई पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, 2021 की शुरुआत से अप्रैल 2023 के अंत तक, शहर में 4 सामाजिक आवास परियोजनाएं पूरी तरह से पूरी हो चुकी हैं, 1 परियोजना आंशिक रूप से पूरी हो चुकी है, जिसमें लगभग 4,168 अपार्टमेंट हैं।

इसके अलावा, वर्तमान में 40 परियोजनाएँ निर्माणाधीन हैं, जिनमें से 18 परियोजनाएँ 2021-2025 की अवधि में लगभग 2,137 अपार्टमेंट के साथ पूरी होने की उम्मीद है। 22 परियोजनाएँ 2025 के बाद लगभग 22,400 अपार्टमेंट के साथ पूरी होने की उम्मीद है। इनमें से 6 परियोजनाएँ लगभग 8,000 अपार्टमेंट के साथ श्रमिकों के आवास बनाने के लिए हैं।

3 वर्षों में बहुत सारी बाधाएँ, हनोई में केवल 4 सामाजिक आवास परियोजनाएँ पूरी हुईं, चित्र 1 — हनोई पीपुल्स कमेटी ने कहा कि आवास विकास वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है, खासकर नियमों और कानूनी मुद्दों के संदर्भ में। (फोटो: ईसीएच)

हनोई पीपुल्स कमेटी के अनुसार, आवास विकास में वर्तमान में चार मुख्य कठिनाइयाँ हैं।

सबसे पहले, नियोजन संबंधी समस्याएँ। हनोई पीपुल्स कमेटी ने कहा कि डिक्री 100 में सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटन संबंधी नियमों में कई कमियाँ हैं, उपनगरीय क्षेत्रों में कई व्यावसायिक आवास विकास परियोजनाएँ सामाजिक आवास व्यवस्था के लिए उपयुक्त नहीं हैं, उदाहरण के लिए बा वी, उंग होआ, माई डुक...

इसके अलावा, 2 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाली लेकिन आवास निर्माण भूमि के छोटे क्षेत्रफल वाली व्यावसायिक आवास परियोजनाओं को, नियमों के अनुसार, तकनीकी अवसंरचना निर्माण में निवेशित कुल आवासीय भूमि क्षेत्रफल का 20% सामाजिक आवास निर्माण के लिए आरक्षित रखना होगा। इसलिए, परियोजना में सामाजिक आवास निर्माण के लिए भूमि निधि की व्यवस्था अनुचित और खंडित है।

दूसरा, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में भूमि निधि के 20% को प्रतिस्थापित करने के लिए भूमि उपयोग शुल्क से एकत्रित धन का उपयोग 10 हेक्टेयर से कम पैमाने पर सामाजिक आवास विकसित करने के लिए किया जाएगा, हालांकि, वर्तमान कानून ने अभी तक इसे विनियमित नहीं किया है, जबकि बजट से सामाजिक आवास के निर्माण में निवेश करने के लिए शहर के वित्तीय संसाधन अभी भी सीमित हैं।

तीसरा, निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में, सामाजिक आवास निर्माण में निवेश की प्रगति में तेजी लाने के लिए, सामान्य रूप से आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं और विशेष रूप से सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं के लिए निवेशकों के चयन के समय को कम करने के लिए नियम होने चाहिए।

बोली के माध्यम से निवेशकों का चयन करने के मामले में, बोली प्रक्रिया के लिए अलग नियम होने चाहिए, जैसे कि सामाजिक आवास के लिए प्रक्रियाओं और कार्यान्वयन समय को सरल और छोटा करना।

चौथा, सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं के लिए तंत्र और प्रोत्साहन के संबंध में, हनोई पीपुल्स कमेटी का मानना है कि 2014 के आवास कानून और डिक्री 49/2021/एनडी-सीपी में यह प्रावधान है कि सामाजिक आवास परियोजना निवेशकों को सामाजिक आवास निर्माण परियोजनाओं के दायरे में तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों के निर्माण के लिए निवेश लागत के सभी या आंशिक रूप से प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा समर्थन दिया जाता है।

हालांकि, राज्य बजट द्वारा समर्थित सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजना में मदों और तकनीकी अवसंरचना कार्यों की सूची पर कोई विशिष्ट विनियमन नहीं हैं, जो राज्य एजेंसियों के लिए निवेश करने और सामाजिक आवास विकास में भाग लेने के लिए निवेशकों को आकर्षित करने हेतु निवेश का समर्थन करने के आधार के रूप में हैं।

इस आधार पर, हनोई पीपुल्स कमेटी ने प्रस्ताव दिया कि निर्माण मंत्रालय सरकार को रिपोर्ट दे कि हनोई को शहर में स्वतंत्र (केंद्रित) सामाजिक आवास क्षेत्रों में इन परियोजनाओं के लिए सामाजिक आवास निर्माण हेतु प्रतिस्थापन भूमि निधि की सक्रिय रूप से व्यवस्था करने के लिए अधिकृत किया जाए।

इसके साथ ही, शहर को औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों की योजना को समायोजित करने के लिए अधिकृत किया गया है, ताकि किराए पर सामाजिक आवास बनाने के लिए भूमि निधि को पूरक बनाया जा सके।

हनोई ने यह भी सिफारिश की कि केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं वाणिज्यिक आवास और शहरी क्षेत्र निर्माण निवेश परियोजनाओं में भूमि निधि के 20% के लिए देय भूमि उपयोग शुल्क के प्रबंधन और उपयोग पर विनियमों के अनुसार शीघ्र ही दिशानिर्देश जारी करें।

निवेश प्रक्रियाओं में कठिनाइयों और समस्याओं के संबंध में, हनोई पीपुल्स कमेटी ने सिफारिश की है कि निर्माण मंत्रालय सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट दे ताकि सामान्य रूप से आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं और विशेष रूप से सामाजिक आवास निर्माण निवेश परियोजनाओं के लिए निवेशकों के चयन के लिए समय को कम करने के लिए विनियम जारी किए जा सकें।

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