राष्ट्रीय असेंबली ने मानव तस्करी की रोकथाम और नियंत्रण पर संशोधित कानून पारित करने के लिए मतदान किया।

आठवें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, 28 नवंबर की सुबह, भाग लेने वाले 455 प्रतिनिधियों में से 454 ने पक्ष में मतदान किया, जो कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 94.78% है, और राष्ट्रीय सभा ने मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी कानून (संशोधित) पारित कर दिया।

राष्ट्रीय सभा ने मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

तदनुसार, इस कानून में 8 अध्याय और 63 अनुच्छेद हैं, और यह 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा। मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला संबंधी कानून (संशोधित) में मानव तस्करी और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला संबंधी कानून का उल्लंघन करने वाले अन्य कृत्यों की रोकथाम, पता लगाने और उनसे निपटने; पीड़ितों और पीड़ितों के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों को प्राप्त करने, सत्यापित करने, पहचान करने, सहायता प्रदान करने और उनकी सुरक्षा करने; मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला में राज्य प्रबंधन और एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों; और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला में अंतरराष्ट्रीय सहयोग का प्रावधान है।

मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के सिद्धांतों के संबंध में, कुछ मत यह सुझाव देते हैं कि पीड़ितों की लैंगिक आवश्यकताओं, अधिकारों और वैध हितों को पूरा करने के लिए विशेष सहायता व्यवस्थाओं पर विशिष्ट नियम जोड़े जाएं, चाहे वे पुरुष हों, महिला हों, समलैंगिक हों, उभयलिंगी हों या ट्रांसजेंडर हों; और मसौदा कानून में लैंगिक समानता के मुद्दों का एकीकरण सुनिश्चित किया जाए।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के सिद्धांतों में केवल लैंगिक समानता सुनिश्चित करने और उम्र और लिंग के अनुरूप उपयुक्त सहायता व्यवस्थाओं का लाभ उठाने के संबंध में सामान्य सिद्धांतों का ही उल्लेख होना चाहिए।

अन्य कानूनों में लैंगिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विशिष्ट नीतियां निर्धारित की गई हैं; इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून के शेष प्रावधान लैंगिक-तटस्थ और गैर-भेदभावपूर्ण हैं।

मानव तस्करी की रोकथाम के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 में निवारण बढ़ाने के लिए प्रशासनिक या आपराधिक उपायों पर प्रचार सामग्री जोड़ने का प्रस्ताव है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि प्रचार सामग्री में "मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी नीतियां और कानून तथा संबंधित कानून" शामिल होने चाहिए, जिसमें आपराधिक और प्रशासनिक दोनों कानून शामिल हैं।

साथ ही, इसने "कानून के प्रावधानों के अनुसार मानव तस्करी के मामलों से निपटने के परिणामों" से संबंधित सूचना और प्रचार को विनियमित किया है, जिसमें मानव तस्करी के कृत्यों से निपटने के उपाय भी शामिल हैं।

पीड़ितों के स्वागत, सत्यापन, पहचान और संरक्षण के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 27 में यह प्रावधान है कि यदि पीड़ित या उसके कानूनी प्रतिनिधि को यह विश्वास हो कि वह व्यक्ति पीड़ित है, तो पीड़ित को इसकी सूचना अवश्य देनी चाहिए ताकि मामले की सुनवाई और समाधान में अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण न हो और पीड़ित के अधिकारों की अधिकतम सुरक्षा सुनिश्चित हो सके। यह प्रावधान वर्तमान कानून में भी निहित है और सारांश से स्पष्ट होता है कि इसके कार्यान्वयन में कोई कठिनाई या समस्या नहीं है।

अनुच्छेद 37 में सहायता प्रदान करने के सिद्धांतों और एजेंसियों एवं संगठनों की जिम्मेदारियों से संबंधित विनियमों को जोड़ने का प्रस्ताव है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि पीड़ितों और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों को सहायता प्रदान करने के सिद्धांतों और जिम्मेदारियों को पहले ही निर्धारित किया जा चुका है: "सहायता समय पर और सटीक होनी चाहिए, जानकारी को गोपनीय रखना चाहिए और पीड़ितों एवं पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों का अपमान, कलंक या भेदभाव नहीं करना चाहिए" तथा "यह सुनिश्चित करना चाहिए कि पीड़ितों एवं पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों को वियतनामी कानून के दायरे में, उनकी मान्यताओं और धर्मों के अनुसार, उनकी आयु, लिंग, स्वास्थ्य स्थिति और व्यक्तिगत विशेषताओं के अनुरूप सहायता प्राप्त हो।"

इसके अतिरिक्त, सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून में मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने में 12 मंत्रालयों और एजेंसियों की जिम्मेदारियों का उल्लेख किया गया था। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, मसौदा कानून से 6 मंत्रालयों और एजेंसियों की जिम्मेदारियों को हटा दिया गया है क्योंकि इस कार्य से संबंधित उनकी कोई विशिष्ट भूमिका नहीं है।

मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के लिए राज्य प्रबंधन को लागू करने में सरकार की सहायता करने की जिम्मेदारी लोक सुरक्षा मंत्रालय की है, और पांच मंत्रालय (राष्ट्रीय रक्षा, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामले, स्वास्थ्य, विदेश मामले, न्याय) मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के कार्य में विशिष्ट विशेषताओं वाले मंत्रालय हैं।

स्रोत