एयरलाइन टिकटों और पाठ्यपुस्तकों पर राज्य द्वारा मूल्य सीमा लागू की गई है, ताकि लोगों, विशेषकर निम्न आय वर्ग के लोगों की सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए एक प्रबंधन उपकरण बनाया जा सके।
19 जून की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने लगभग 93% प्रतिनिधियों के समर्थन से मूल्य कानून (संशोधित) पारित कर दिया। यह कानून 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा।
पारित कानून के अनुसार, राज्य अभी भी एयरलाइन टिकटों की मूल्य सीमा को नियंत्रित करता है, अर्थात इस मद पर मूल्य सीमा लगाता है।
नेशनल असेंबली द्वारा बटन दबाने से पहले स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने बताया कि वर्तमान में 6 एयरलाइंस घरेलू मार्गों पर परिचालन कर रही हैं, लेकिन वास्तव में, 3 प्रमुख एयरलाइंस अभी भी बाजार हिस्सेदारी रखती हैं, जिनमें से वियतनाम एयरलाइंस के पास लगभग 35%, वियतजेट एयर के पास 40% और बांस एयरवे के पास 16% है।
प्रतिस्पर्धा कानून के अनुसार, इस बाज़ार में प्रतिस्पर्धा सीमित है, और अल्पावधि में, राज्य को बाज़ार को स्थिर करने के लिए घरेलू विमानन सेवाओं की कीमतों के प्रबंधन हेतु उपकरणों की अभी भी आवश्यकता है। दीर्घावधि में, जब सभी प्रकार के परिवहन का विकास समकालिक रूप से होगा और कई विकल्प उपलब्ध होंगे, तो राज्य उचित घरेलू हवाई यात्री परिवहन सेवाओं की कीमतों की गणना और विनियमन करेगा।
हवाई टिकटों की अधिकतम कीमतों का विनियमन अभी भी व्यवसायों की पहल को सुनिश्चित करता है। चूँकि वर्तमान में एयरलाइनों के पास हवाई टिकटों की कीमतों सहित सेवाओं की कीमतें तय करने का पूरा अधिकार है, केवल इकोनॉमी क्लास के टिकटों की कीमतें अधिकतम मूल्य से अधिक नहीं हो सकतीं।
"यदि कोई मूल्य सीमा नहीं है, तो इसका मतलब है कि राज्य ने मूल्य विनियमन उपकरण को त्याग दिया है। एयरलाइंस इकोनॉमी क्लास टिकटों के लिए पूरी तरह से उच्च हवाई किराए की पेशकश कर सकती हैं, खासकर छुट्टियों, टेट और पर्यटन सीजन के दौरान जब यात्रा की मांग बढ़ जाती है। यह लोगों को प्रभावित करता है, विशेष रूप से कम आय वाले लोगों को, जिन्हें विमानन सेवाओं तक पहुँचने में कठिनाई होती है, जिससे सामाजिक लागत बढ़ जाती है," नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी ने समझाया।
घरेलू हवाई टिकटों की अधिकतम कीमत पिछले 8 वर्षों से नहीं बदली है, परिवहन मंत्रालय इसे बढ़ाने की योजना बना रहा है, जिसमें वर्तमान स्तर की तुलना में औसतन 3.75% की वृद्धि होगी। 1,280 किलोमीटर से अधिक की उड़ानों के लिए, अधिकतम कीमत प्रति मार्ग 4 मिलियन VND तक पहुँच सकती है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि बिल पास करने के लिए बटन दबाते हुए। फोटो: होआंग फोंग
आज पारित कानून में पाठ्यपुस्तकों की मूल्य सीमा भी निर्धारित की गई है। स्थायी समिति ने स्पष्ट किया कि पाठ्यपुस्तकें आवश्यक वस्तुएँ हैं, जिनकी खपत बहुत अधिक है, और इन वस्तुओं की कीमत का सीधा असर बहुसंख्यक लोगों पर पड़ता है, जिनमें निम्न-आय वर्ग के लोग भी शामिल हैं।
वर्तमान में, प्रकाशक अभी भी पाठ्यपुस्तकों की कीमत की गणना करते समय पुस्तकों के प्रकाशन की लागत और बहुत अधिक छूट दर (मुख्य मूल्य का 28-35%) जोड़ते हैं, जिससे कई लोगों की आय की तुलना में इस वस्तु की कीमत बढ़ जाती है। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए एक नियंत्रण उपकरण होना आवश्यक है कि इसका लोगों पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े।
बिजली के मामले में, इस वस्तु की कीमत अभी भी राज्य ही तय करता है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने स्पष्ट किया कि मूल्य निर्धारण, वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों के विनियमन का राज्य का सर्वोच्च स्तर है, जिसका उद्देश्य एकाधिकार की स्थिति और लोगों के जीवन स्तर को सीमित करना है।
विद्युत कानून के अनुच्छेद 30 के अनुसार, बिजली की कीमतों को लागत कारकों के आधार पर समायोजित किया जाता है और मूल्य परिवर्तन के स्तर और समय को देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों और लोगों की आय के संदर्भ में माना जाता है।
इस प्रकार, मूल्य निर्धारण उपायों का उपयोग करते समय, राज्य ने सामाजिक-आर्थिक संदर्भ के अनुसार कीमतों को स्थिर करने के लक्ष्य सहित, पक्षों के बीच हितों के सामंजस्य के लक्ष्य को ध्यान में रखा है।
मूल्य संबंधी कानून (संशोधित) पारित किया गया तथा राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से राय प्राप्त करने के बाद बुजुर्गों के लिए वस्तुओं की सूची से सूअर का मांस और दूध को भी हटा दिया गया तथा मूल्य स्थिरीकरण किया गया।
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