शिक्षक कानून में यह प्रावधान है कि शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक और व्यावसायिक वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है। पेशेवर प्रोत्साहन और अन्य भत्ते, कानून द्वारा निर्धारित कार्य की प्रकृति और क्षेत्र पर निर्भर करते हैं।
प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों का वेतन सर्वोच्च स्थान पर है।
प्रीस्कूल शिक्षक; जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षक; विशेष स्कूलों में पढ़ाने वाले शिक्षक; समावेशी शिक्षा को लागू करने वाले शिक्षक; कुछ विशिष्ट क्षेत्रों और व्यवसायों के शिक्षक सामान्य परिस्थितियों में काम करने वाले शिक्षकों की तुलना में उच्च वेतन और भत्ते के हकदार हैं।
गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों का वेतन श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है। विशेष व्यवस्था वाले उद्योगों और व्यवसायों में कार्यरत शिक्षक कानून के प्रावधानों के अनुसार विशेष व्यवस्था के हकदार हैं और उन्हें उच्चतम स्तर का वेतन तभी मिलता है जब वह नीति शिक्षकों के लिए लागू नीति से मेल खाती हो।
राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन के लिए मतदान करने से पहले अनेक मुद्दों की स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट करते हुए, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि इस विनियमन के बारे में चिंताएं थीं कि शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है, और उन्होंने शिक्षकों के लिए एक अलग वेतन तालिका बनाने के विनियमन के साथ इसे बदलने का सुझाव दिया, जिसमें शिक्षकों के शुरुआती वेतन को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया हो।
इस मुद्दे के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षक सिविल सेवक हैं, इसलिए शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान के अनुसार लागू किया जाता है जो आमतौर पर सिविल सेवकों पर लागू होता है।
मसौदा कानून में यह सिद्धांत निर्धारित किया गया है कि शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक कैरियर वेतनमान में सर्वोच्च स्थान दिया जाए, ताकि शिक्षा और प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक नवाचार पर केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प संख्या 29-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 91-केएल/टीडब्ल्यू में पार्टी की नीति को संस्थागत रूप दिया जा सके।
श्री गुयेन डैक विन्ह ने कहा, "स्वायत्त शैक्षिक संस्थानों में शिक्षकों के लिए गुणांक, आरंभिक वेतन, वेतन व्यवस्था तंत्र सहित शिक्षकों के वेतन और भत्ते पर विस्तृत विनियमन... राजनीतिक प्रणाली में सिविल सेवकों के साथ लचीलापन, व्यवहार्यता, सहसंबंध और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ में विस्तार से निर्दिष्ट किया जाएगा।"
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सक्षम प्राधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे सम्पूर्ण मसौदा कानून में वेतन और भत्ते पर सुसंगत विनियमन की समीक्षा करें और सुनिश्चित करें; शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ता नीतियों से संबंधित कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ में अनुसंधान, स्वीकृति और विशिष्ट विनियमन का अनुरोध करें।
सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक क्षेत्रों के शिक्षकों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों के वेतन संबंधी नियमों में संशोधन का प्रस्ताव है। इस राय के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि 8वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून में गैर-सार्वजनिक शिक्षकों पर लागू वेतन नीतियों के नियम शामिल हैं, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि उनका वेतन समान प्रशिक्षण स्तर और पद वाले सार्वजनिक शिक्षकों के वेतन से कम न हो।
हालाँकि, कई प्रतिनिधियों ने कहा कि यह विनियमन अनुचित है, गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों की स्वैच्छिकता और स्वायत्तता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है, और इससे शिक्षण शुल्क और अन्य अधिभारों में वृद्धि हो सकती है, जिससे शिक्षा के समाजीकरण की नीति प्रभावित हो सकती है। 8वें सत्र में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून को इस दिशा में संशोधित किया गया कि गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों के वेतन को श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाए।
दरअसल, अच्छे शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए, कई गैर-सरकारी शिक्षण संस्थान समान योग्यता और उपाधि वाले सार्वजनिक क्षेत्र के शिक्षकों के मौजूदा वेतन से कहीं ज़्यादा वेतन और आय देने को तैयार हैं। इसलिए, व्यावहारिक परिस्थितियों के आधार पर शिक्षकों के वेतन भुगतान में गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों की स्वायत्तता सुनिश्चित करना ज़रूरी है।
स्रोत: https://nld.com.vn/quy-dinh-moi-ve-luong-giao-vien-tai-luat-nha-giao-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196250616090719518.htm
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