कैडर प्रबंधन, नियोजन, नियुक्ति, त्यागपत्र और कैडर की बर्खास्तगी के विकेंद्रीकरण पर विनियमन संख्या 377-QD/TW

पोलित ब्यूरो की ओर से, पोलित ब्यूरो सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने कैडर प्रबंधन और नियोजन के विकेंद्रीकरण, नियुक्ति, नामांकन, अस्थायी निलंबन, कार्यालय से हटाने, इस्तीफे और कैडर की बर्खास्तगी (विनियमन संख्या 377 के रूप में संदर्भित) पर विनियमन संख्या 377-क्यूडी/टीडब्ल्यू पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।

कैडर प्रबंधन, नियोजन, नियुक्ति, त्यागपत्र और बर्खास्तगी के विकेंद्रीकरण पर विनियमन संख्या 377-QD/TW जारी करते हुए। फोटो: खियू तु/VNA

विनियमन में 9 अध्याय और 57 अनुच्छेद शामिल हैं।

अनुच्छेद 1 विनियमन और लागू विषयों के दायरे को निर्धारित करता है: यह विनियमन कैडर प्रबंधन में उद्देश्य, आवश्यकताओं, सिद्धांतों, सामग्री, जिम्मेदारियों और अधिकार को निर्धारित करता है और कैडर की योजना बनाने, नियुक्ति करने, पुनर्नियुक्ति करने, उम्मीदवारों की सिफारिश करने, फिर से चुनाव करने, नामित करने, स्थानांतरित करने, समर्थन करने, अस्थायी रूप से काम को निलंबित करने, कार्यालय से हटाने, इस्तीफा देने और बर्खास्त करने के लिए सिद्धांतों, जिम्मेदारियों, अधिकार, मानकों, शर्तों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को निर्धारित करता है।

यह विनियमन पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों, इकाइयों और कैडरों, सिविल सेवकों और राजनीतिक प्रणाली में सार्वजनिक कर्मचारियों पर लागू होता है।

उद्देश्य और आवश्यकताएं (अनुच्छेद 2): पार्टी की नीतियों, संकल्पों और निष्कर्षों को निर्दिष्ट करना, कार्मिक कार्य और कार्मिक प्रबंधन में कठोरता, लोकतंत्र, निष्पक्षता, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करना।

पार्टी के कार्मिक कार्य में समन्वय, एकता, व्यापकता और कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना; नियमित रूप से, वस्तुपरक, निष्पक्ष और सटीक रूप से कार्यकर्ताओं का मूल्यांकन करना; कार्यकर्ताओं की उचित योजना बनाना, चयन करना और व्यवस्था करना; कार्मिक कार्य में "अंदर, बाहर, ऊपर, नीचे" तंत्र को प्रभावी ढंग से लागू करना; कार्यों और व्यावहारिक स्थितियों की आवश्यकताओं को पूरा करना।

कार्मिक कार्यों पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करना; पीढ़ियों के बीच निरंतर और स्थिर संक्रमण सुनिश्चित करना, सभी स्तरों पर, विशेष रूप से रणनीतिक स्तर पर, नेताओं और प्रबंधकों की एक टीम का सक्रिय रूप से निर्माण करना, जिसमें ऐसे नेता हों जिनमें पर्याप्त गुण, क्षमता और प्रतिष्ठा हो, जो नई अवधि में कार्यों के बराबर हों, और जो लोगों के साथ निकटता से जुड़े हों।

कर्मचारी प्रबंधन का विकेंद्रीकरण

अध्याय II में स्टाफ प्रबंधन के विकेंद्रीकरण का प्रावधान है; जिसमें "स्टाफ के लिए प्रबंधन और निर्णय लेने की जिम्मेदारियां" पर अनुच्छेद 6 में 5 खंड शामिल हैं।

तदनुसार, पार्टी केंद्रीय समिति, पार्टी केंद्रीय समिति के कार्य विनियमों के अनुसार कार्मिक कार्य और संवर्गों पर महत्वपूर्ण नीतियों और विषय-वस्तुओं को दिशा प्रदान करती है और निर्णय लेती है।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय कार्मिक कार्य की अनेक विषय-वस्तुओं का प्रबंधन और प्रत्यक्ष रूप से निर्णय करते हैं; केन्द्रीय प्रबंधन के अंतर्गत नेतृत्व पदों और अन्य कार्मिक पदों के लिए कार्मिक कार्य की अनेक विषय-वस्तुओं पर निर्णय लेने के लिए सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों को कार्य सौंपते हैं और उन्हें प्रत्यायोजित करते हैं; कार्मिक कार्य के अनेक चरणों और विषय-वस्तुओं पर निर्णय लेने के लिए राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष और स्थायी सचिवालय को अधिकृत करते हैं।

पार्टी समितियाँ, पार्टी संगठन, और एजेंसियों व इकाइयों के प्रमुख, वरिष्ठों के प्रबंधन के अधीन कार्यकर्ताओं सहित, स्थानीय निकायों, एजेंसियों और इकाइयों में पार्टी गतिविधियों में कार्यरत और भाग लेने वाले कार्यकर्ताओं का प्रत्यक्ष प्रबंधन करते हैं, और कार्यकर्ता प्रबंधन में विकेन्द्रीकृत और अधिकृत प्राधिकरण के दायरे और विषय-वस्तु के लिए सक्षम प्राधिकारियों के प्रति उत्तरदायी होते हैं। पार्टी समितियाँ, पार्टी संगठन और प्रमुख, विकेन्द्रीकृत प्रबंधन पर वर्तमान नियमों के अनुसार, वरिष्ठों के प्रबंधन प्राधिकरण के अधीन कार्यकर्ताओं की स्थिति और कार्यकर्ताओं के कार्य के बारे में समय-समय पर वरिष्ठों को रिपोर्ट करने के लिए उत्तरदायी होते हैं।

यदि कोई व्यक्ति विभिन्न स्तरों के प्रबंधन प्राधिकरण के अंतर्गत एक साथ कई पदों पर आसीन है, तो उस पद के उच्चतम प्रबंधन स्तर पर विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा।

पार्टी समितियां, पार्टी संगठन, एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख योजनाओं के विकास का नेतृत्व और निर्देशन करते हैं और नियमों के अनुसार विश्वास मत लेने के निरीक्षण और पर्यवेक्षण का आयोजन करते हैं; पार्टी के नियमों, राज्य कानूनों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के चार्टर, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के अनुसार पुरस्कार, अनुशासन पर विचार, निर्णय या प्रस्ताव करते हैं और शासन और नीतियों को लागू करते हैं; अस्थायी रूप से काम को निलंबित करना, कार्यालय से हटाना, इस्तीफा देना, बर्खास्त करना, विकेन्द्रीकृत प्रबंधन के तहत या जिम्मेदारी के निर्धारित दायरे में नियोजन कैडरों से हटाना।

अनुच्छेद 7 से अनुच्छेद 17 तक, यह कैडर प्रबंधन के विकेंद्रीकरण में जिम्मेदारियों और शक्तियों को निर्धारित करता है: पोलित ब्यूरो, सचिवालय, प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियां, केंद्रीय सैन्य आयोग, केंद्रीय सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति, केंद्रीय पार्टी एजेंसियों की पार्टी समितियां, सरकारी पार्टी समिति, नेशनल असेंबली पार्टी समिति, फादरलैंड फ्रंट पार्टी समिति, केंद्रीय जन संगठन, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरसी, राज्य लेखा परीक्षा, मंत्रालय, मंत्री स्तर की एजेंसियां, सरकारी एजेंसियां, केंद्रीय एजेंसियां ​​और इकाइयां, सामाजिक-राजनीतिक संगठन, जन संगठन (पार्टी समिति द्वारा व्यापक नेतृत्व), केंद्रीय संगठन समिति, केंद्रीय निरीक्षण समिति, केंद्रीय प्रचार और जन जुटाव समिति, केंद्रीय आंतरिक मामलों की समिति, केंद्रीय नीति और रणनीति समिति और केंद्रीय पार्टी कार्यालय।

केवल उच्च पदों के लिए योजना बनाएं, प्रत्येक नेतृत्व और प्रबंधन पद के लिए तीन से अधिक अधिकारियों की योजना नहीं बनाएं।

कार्मिक नियोजन पर अध्याय III में नियोजन सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से इस प्रकार बताया गया है:

कार्मिक कार्य के विभिन्न चरणों में गुणवत्ता पर ध्यान दें, संतुलन, सामंजस्य, तर्कसंगतता और जुड़ाव सुनिश्चित करें; नियोजन, प्रशिक्षण और संवर्धन के बीच; मूल्यांकन और नियोजन, लामबंदी, रोटेशन, नियुक्ति और व्यवस्था, और संवर्गों के उपयोग के बीच; नियोजित संवर्गों और पदस्थ संवर्गों के बीच; केंद्रीय स्तर पर और स्थानीय, क्षेत्र और कार्यक्षेत्रों में संवर्गों के स्रोत के बीच; कार्यस्थल पर संवर्गों के स्रोत और अन्य स्थानों से संवर्गों के स्रोत के बीच। तीन आयु समूहों की संरचना, युवा संवर्गों, महिला संवर्गों, जातीय अल्पसंख्यक संवर्गों, और स्थानीय और कार्यक्षेत्र के अनुरूप वैज्ञानिक और तकनीकी योग्यता वाले संवर्गों के अनुपात के अनुसार योजना बनाने का प्रयास करें।

सभी स्तरों पर पार्टी समितियों की योजना को नेतृत्व और प्रबंधन की योजना के साथ जोड़ा जाना चाहिए; पार्टी समिति पदों की योजना को नेतृत्व और प्रबंधन पदों की योजना के आधार के रूप में इस्तेमाल किया जाना चाहिए; निचले स्तरों की योजना को उच्च स्तरों की योजना के आधार के रूप में इस्तेमाल किया जाना चाहिए; राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय क्षेत्रों की योजना को रणनीतिक स्तर के कार्यकर्ताओं की योजना के साथ निकटता से जोड़ा जाना चाहिए।

केवल उच्च पदों के लिए योजना बनाएँ, प्रत्येक नेतृत्व और प्रबंधन पद के लिए तीन से अधिक संवर्गों की योजना न बनाएँ, एक संवर्ग एक ही स्तर पर तीन से अधिक पदों की योजना न बनाए। नियुक्तियों का प्रस्ताव और चुनाव लड़ने के लिए संवर्गों का परिचय देते समय योजना न बनाएँ।

विनियमों के निम्नलिखित अध्याय निम्नलिखित से संबंधित हैं: चुनाव के लिए उम्मीदवारों की नियुक्ति और परिचय; पुनर्नियुक्ति, पुनर्निर्वाचन का परिचय; अधिकारियों का स्थानांतरण और प्रतिनियुक्ति; अधिकारियों की बर्खास्तगी, त्यागपत्र और निष्कासन; अधीनस्थ अधिकारियों को अस्थायी रूप से कार्य से निलंबित करने का प्रमुख का अधिकार और कार्यान्वयन प्रावधान।

यह विनियमन हस्ताक्षर की तिथि (8 अक्टूबर, 2025) से प्रभावी होगा और पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 80-QD/TW दिनांक 18 अगस्त, 2022; विनियमन संख्या 50-QD/TW दिनांक 27 दिसंबर, 2021; विनियमन संख्या 41-QD/TW दिनांक 3 नवंबर, 2021; विनियमन संख्या 148-QD/TW दिनांक 23 मई, 2024; निष्कर्ष सूचना संख्या 20-TB/TW दिनांक 8 सितंबर, 2022 और निष्कर्ष संख्या 165-KL/TW दिनांक 7 जून, 2025 को प्रतिस्थापित करेगा।

विनियमन संख्या 377 के साथ जारी किए गए 6 परिशिष्ट हैं: केंद्रीय प्रबंधन के तहत संवर्ग पद; योजना विषय; पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के तहत नेतृत्व और प्रबंधन पदों के लिए योजना प्रक्रिया; स्थानीय मानव संसाधनों से केंद्रीय प्रबंधन के तहत नेतृत्व पदों के लिए उम्मीदवारों की नियुक्ति प्रक्रिया और परिचय; अधीनस्थ संवर्गों के लिए अस्थायी रूप से काम निलंबित करने के अधिकार वाले पद; योजना, नियुक्ति, उम्मीदवारी के लिए नामांकन, पुनर्नियुक्ति और पुन: चुनाव के लिए नामांकन के लिए कार्मिक रिकॉर्ड की सूची।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm