मैडम, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने संविदा के तहत काम करने वाले पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों के उस समूह द्वारा सामना की जा रही कठिनाइयों का समाधान कैसे किया है, जिन्होंने संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण अपनी नौकरी खो दी है, लेकिन वे नीति 178 के तहत लाभ के पात्र नहीं हैं?
31 दिसंबर, 2024 के सरकारी आदेश 178/2024/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन के दौरान, जिसमें राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन में अधिकारियों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के सदस्यों के लिए नीतियों और विनियमों का उल्लेख है, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को विभिन्न स्तरों के ट्रेड यूनियनों से प्रतिक्रिया प्राप्त हुई, जिसमें अनुरोध किया गया था कि संविदा के तहत काम करने वाले पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों को आदेश 178/2024/एनडी-सीपी और आदेश 67/2025/एनडी-सीपी में निर्धारित नीतियों का लाभ दिया जाए। इसलिए, 21 मई, 2025 को, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने गृह मंत्रालय को एक पत्र भेजकर आधिकारिक तौर पर प्रस्ताव दिया कि पेशेवर और तकनीकी श्रम अनुबंधों वाले पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों को आदेश 178/2024/एनडी-सीपी और आदेश 67/2025/एनडी-सीपी के तहत लाभों के लिए पात्र समूह में शामिल किया जाए।
इसके बाद, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर की पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी कमेटी और अन्य केंद्रीय जन संगठनों को रिपोर्ट दी और डिक्री संख्या 178/2024/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन को जारी रखने के लिए मार्गदर्शन देने वाला एक दस्तावेज जारी किया, जिसमें स्थानीय निकायों और क्षेत्रों को निर्देश दिया गया: "सक्षम प्राधिकारी की राय की प्रतीक्षा करते हुए, एजेंसियां और इकाइयां नियमों के अनुसार अधिकारों और नीतियों का निर्धारण करेंगी।"
इसी समय, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों की फाइलों का अध्ययन करने के लिए एक टीम की स्थापना की, जिन्होंने पेशेवर और तकनीकी श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए थे, ताकि जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर की क्षमताओं और अधिकार क्षेत्र के भीतर इस समूह के लाभों और नीतियों की समीक्षा और समाधान प्रस्तावित किए जा सकें, जिसे संक्षेप में टीम 3713 के रूप में जाना जाता है।
4 जुलाई, 2025 को, पोलित ब्यूरो ने दो-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के सुचारू और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए संगठन और संचालन को निरंतर सुदृढ़ बनाने हेतु अनेक कार्यों पर निष्कर्ष संख्या 174-केएल/टीडब्ल्यू जारी किया। तदनुसार, खंड 5 में कहा गया है: “वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर, पुनर्गठन से प्रभावित संविदा के तहत कार्यरत पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों (जिन्हें ट्रेड यूनियन निधि से वेतन और भत्ते प्राप्त होते हैं) के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों के समाधान पर शोध, सलाह, प्रस्ताव और मार्गदर्शन करने के लिए गृह मंत्रालय के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा।”
निष्कर्ष संख्या 174-केएल/टीडब्ल्यू जारी होने के तुरंत बाद, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने अपने टास्क फोर्स 3713 को आंतरिक मंत्रालय के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया ताकि संविदा के तहत काम करने वाले पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों के लिए नीतियों और लाभों को संबोधित करने के लिए समाधानों पर शोध और प्रस्ताव किया जा सके।
वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी कमेटी और अन्य केंद्रीय जन संगठनों को एक दस्तावेज भेजा है जिसमें डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP के तहत संविदा पर कार्यरत पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों के अधिकारों और लाभों को सुनिश्चित करने की योजना की रिपोर्ट दी गई है। साथ ही, जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने 17 जुलाई, 2025 को प्रस्ताव संख्या 01/TTr-TLD सरकार को प्रस्तुत किया है जिसमें सरकार से डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP के तहत संविदा पर कार्यरत पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों की नीति को संबोधित करने के लिए एक संकल्प जारी करने का अनुरोध किया गया है।
सरकारी कार्यालय की राय के आधार पर, 28 जुलाई, 2025 को वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने केंद्रीय आयोजन समिति, सरकारी कार्यालय, गृह मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधियों के साथ एक बैठक आयोजित की, ताकि सरकार को प्रस्तुत की जाने वाली योजना पर प्रतिक्रिया प्राप्त की जा सके और उस पर चर्चा की जा सके। बैठक में सभी की राय थी कि "अध्यादेश संख्या 178/2024/एनडी-सीपी में निर्धारित सेवा समाप्ति वेतन नीति से कम प्रस्तावित योजना पर पुनर्विचार और पुनर्गणना की जानी चाहिए"।
1 अगस्त, 2025 को, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी कमेटी, केंद्रीय जन संगठनों और वित्त मंत्रालय एवं न्याय मंत्रालय को एक दस्तावेज़ भेजा, जिसमें सरकार को प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदे और नीति को अंतिम रूप देने के आधार के रूप में सरकारी प्रस्ताव के मसौदे पर राय मांगी गई थी। इसके बाद, जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी कमेटी, केंद्रीय जन संगठनों, न्याय मंत्रालय और वित्त मंत्रालय की राय को शामिल करते हुए और स्पष्ट करते हुए एक दस्तावेज़ जारी किया, जिसे प्रस्ताव को सरकार को प्रकाशन के लिए प्रस्तुत करने से पहले अनुमोदन हेतु गृह मंत्रालय को भेजा गया था।
इसके बाद, वियतनाम जनरल कॉन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने गृह मंत्रालय और गृह मंत्री को सरकारी प्रस्ताव के मसौदे पर अतिरिक्त प्रतिक्रिया देने के लिए एक दस्तावेज़ भेजा, जिसमें सुझाव दिया गया कि सेवा समाप्ति नीति के अतिरिक्त, श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों के लिए, जो शीघ्र सेवानिवृत्ति के पात्रता मानदंडों को पूरा करते हैं, एक शीघ्र सेवानिवृत्ति नीति भी जोड़ी जानी चाहिए। लाभ का स्तर डिक्री 178/2024/एनडी-सीपी में निर्धारित लाभों का 80% होगा।
17 सितंबर, 2025 को सरकार ने आधिकारिक तौर पर संकल्प संख्या 07/2025/एनक्यू-सीपी जारी किया, जो हस्ताक्षर की तिथि से 1 नवंबर, 2025 तक प्रभावी रहेगा। वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर जल्द ही सरकारी संकल्प संख्या 07/2025/एनक्यू-सीपी को लागू करने के लिए एक मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करेगा।
मेरा मानना है कि संकल्प 07 ने पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारियों के समूह के साथ संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन की प्रक्रिया में आने वाली कई मौजूदा समस्याओं का मूल रूप से समाधान कर दिया है।
क्या आप बता सकते हैं कि संकल्प 07 से कितने लोगों को लाभ होगा? इसके लिए धनराशि कहाँ से आएगी? क्या एक महीने से थोड़े अधिक समय में सहायता प्रदान करना जल्दबाजी होगी? क्या 1 नवंबर, 2025 के बाद दर्ज किए गए मामलों पर विचार किया जाएगा?
हमारी प्रारंभिक समीक्षा के अनुसार, डिक्री 07 के तहत लाभों के लिए शुरू में 511 मामले प्रस्तावित किए गए थे, लेकिन आगे की समीक्षा के बाद, केवल 425 को ही पात्र माना गया। ये वे व्यक्ति हैं जिन्होंने 15 जनवरी, 2019 से पहले अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे और ट्रेड यूनियन फंड से वेतन और भत्ते प्राप्त किए थे।
425 लोगों को भुगतान करने के लिए अनुमानित लगभग 400 बिलियन वीएनडी की धनराशि ट्रेड यूनियन के आवंटित कोष से प्राप्त की जाएगी।
संकल्प 07 के अनुसार, संकल्प के अंतर्गत आने वाले सभी व्यक्तियों के आवेदनों की समीक्षा और प्रक्रिया सक्षम अधिकारियों द्वारा 1 नवंबर, 2025 से पहले शीघ्रता से की जानी चाहिए, जिसका अर्थ है कि सभी लाभों का भुगतान 1 नवंबर, 2025 से पहले किया जाना चाहिए। इसका मतलब यह है कि इकाइयों को एक महीने से भी कम समय में आवेदनों की समीक्षा करनी होगी और उन व्यक्तियों के लिए समय से पहले सेवानिवृत्ति या रोजगार समाप्ति के संबंध में निर्णय जारी करने होंगे; साथ ही, इकाइयों को भुगतान की गारंटी के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधनों की गणना और सुनिश्चित करना होगा।
1 नवंबर, 2025 के बाद उत्पन्न होने वाले मामलों पर संकल्प 07 के तहत कार्रवाई नहीं की जाएगी। इसलिए, समय अत्यंत महत्वपूर्ण है, और ट्रेड यूनियन स्तरों को समय पर भुगतान सुनिश्चित करने और अधिकारों की रक्षा करने के लिए फाइलों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी चाहिए, सटीक और पूर्ण गणना करनी चाहिए।
आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!
स्रोत: https://baotintuc.vn/xa-hoi/som-ban-hanh-huong-dan-trien-khai-nghi-quyet-07-bao-dam-quyen-loi-cho-can-bo-cong-doan-nghi-viec-20250920093203091.htm
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