प्रमाणीकरण संबंधी कुछ विनियमों में संशोधन और परिवर्धन।

Sửa đổi, bổ sung một số quy định về chứng thực- Ảnh 1. — अध्यादेश संख्या 280/2025/एनडी-सीपी प्रमाणीकरण संबंधी कई विनियमों में संशोधन और उन्हें पूरक करता है।

सरकार ने दिनांक 27 अक्टूबर, 2025 को डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी जारी की, जिसमें डिक्री संख्या 23/2015/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक किया गया। मूल अभिलेखों से प्रतियां जारी करने, मूल दस्तावेजों से प्रतियों को प्रमाणित करने और प्रमाणीकरण के संबंध में। अनुबंधों और लेन-देनों पर हस्ताक्षर और प्रमाणीकरण, जैसा कि संशोधित किया गया है। डिक्री संख्या 07/2025/एनडी-सीपी द्वारा पूरक।

डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी में नए विनियमों के अनुसार, मूल से प्रतिलिपि प्रमाणित करने का अर्थ है कि इस डिक्री में निर्धारित प्राधिकरण वाली कोई एजेंसी, संगठन या व्यक्ति, मूल दस्तावेज के आधार पर, यह प्रमाणित करता है कि प्रतिलिपि मूल के समान है।

हस्ताक्षर प्रमाणीकरण वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा कोई एजेंसी, संगठन या अधिकृत व्यक्ति, जैसा कि इस अध्यादेश में निर्धारित है, यह प्रमाणित करता है कि किसी दस्तावेज़ या कागज़ पर किया गया हस्ताक्षर प्रमाणीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति का ही हस्ताक्षर है।

इस अध्यादेश में निर्धारित प्रावधान के अनुसार, किसी अधिकृत व्यक्ति द्वारा नागरिक लेनदेन के समापन के समय और स्थान, नागरिक लेनदेन में भाग लेने वाले पक्षों की कानूनी क्षमता, स्वैच्छिक इच्छा, हस्ताक्षर या उंगलियों के निशान को प्रमाणित करने का कार्य लेनदेन प्रमाणीकरण कहलाता है।

प्रमाणीकरण करने के लिए अधिकृत संस्थाओं के दायरे का विस्तार करना।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी ने डिक्री 23/2015/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 2 के खंड 9 में संशोधन और पूरक किया, प्रमाणीकरण करने के लिए अधिकृत संस्थाओं के दायरे का विस्तार किया।

विशेष रूप से, प्रमाणीकरण करने के लिए अधिकृत व्यक्ति कम्यून, वार्ड या विशेष प्रशासनिक क्षेत्र की जन समिति के अध्यक्ष (कम्यून स्तर की जन समिति); निर्धारित प्रमाणीकरण कर्तव्यों को पूरा करने के लिए अधिकृत या नियुक्त व्यक्ति; नोटरी कार्यालयों या नोटरी फर्मों के नोटरी (नोटरी अभ्यास संगठन); विदेशों में वियतनाम के कांसुलर कार्यों को करने के लिए अधिकृत राजनयिक मिशनों, कांसुलर मिशनों और अन्य एजेंसियों के राजनयिक और कांसुलर अधिकारी (प्रतिनिधि एजेंसियां) हैं।

इस प्रकार, पुराने नियमों की तुलना में, डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी प्रमाणीकरण करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों के दायरे का विस्तार करती है, जिसमें वे व्यक्ति शामिल हैं जिन्हें निर्धारित अनुसार प्रमाणीकरण कार्य करने के लिए अधिकृत या नियुक्त किया गया है।

प्रमाणीकरण के लिए प्राधिकार और उत्तरदायित्व संबंधी नियमों में संशोधन करें।

अध्यादेश संख्या 280/2025/एनडी-सीपी प्रमाणीकरण के लिए अधिकार और उत्तरदायित्व संबंधी विनियमों में संशोधन और पूरक प्रावधान भी करता है, जिसमें प्रमाणीकरण करने वाले व्यक्तियों की प्रत्येक श्रेणी के उत्तरदायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। विशेष रूप से:

1. कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को निम्नलिखित अधिकार और उत्तरदायित्व प्राप्त हैं:

क) वियतनाम की सक्षम एजेंसियों और संगठनों द्वारा जारी या प्रमाणित मूल दस्तावेजों और कागजातों की प्रतियों का प्रमाणीकरण करना; विदेशी देशों की सक्षम एजेंसियों और संगठनों द्वारा; या विदेशी देशों की सक्षम एजेंसियों और संगठनों के सहयोग से वियतनाम की सक्षम एजेंसियों और संगठनों द्वारा जारी या प्रमाणित प्रतियों का प्रमाणीकरण करना;

ख) दस्तावेजों और कागजों पर हस्ताक्षरों का प्रमाणीकरण करना;

ग) विदेशी भाषा से वियतनामी में और वियतनामी से विदेशी भाषा में अनुवादित दस्तावेजों और ग्रंथों पर अनुवादक के हस्ताक्षर को प्रमाणित करना;

घ) चल संपत्ति से संबंधित लेन-देन का प्रमाणीकरण करना;

घ) भूमि कानून द्वारा निर्धारित भूमि उपयोग अधिकारों से संबंधित लेन-देन का प्रमाणीकरण करना;

ई) आवास संबंधी कानून के अनुसार आवास लेनदेन का प्रमाणीकरण करना;

(जी) वसीयत का प्रमाणीकरण करना;

h) उत्तराधिकार को अस्वीकार करने वाले दस्तावेज़ का प्रमाणीकरण करना;

i) ऊपर दिए गए बिंदुओं d, e और f में निर्धारित अनुसार विरासत में मिली संपत्ति को विभाजित करने वाले दस्तावेजों का प्रमाणीकरण करना।

2. कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष क्षेत्र में प्रमाणीकरण गतिविधियों के कार्यान्वयन का निर्देशन और आयोजन करते हैं।

खंड 1 में निर्धारित प्रमाणीकरण से संबंधित कार्यों का प्रतिनिधिमंडल और आवंटन, तथा प्रमाणीकरण करते समय मुहरों पर हस्ताक्षर करना और उनका उपयोग करना, स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानूनों, कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अधीन विशेष एजेंसियों के संगठन संबंधी कानूनों और अन्य संबंधित कानूनों के अनुसार किया जाएगा।

3. प्रतिनिधि एजेंसी को खंड 1 के बिंदु क, ख और ग में निर्धारित मामलों को प्रमाणित करने का अधिकार और जिम्मेदारी है। राजनयिक और वाणिज्य दूतावास के अधिकारी प्रमाणन पर हस्ताक्षर करते हैं और प्रतिनिधि एजेंसी की मुहर लगाते हैं।

4. नोटरी को खंड 1 के बिंदु क, ख और ग में निर्धारित मामलों को प्रमाणित करने, प्रमाणन पर हस्ताक्षर करने और नोटरी अभ्यास संगठन की मुहर लगाने का अधिकार और जिम्मेदारी है।

5. निम्नलिखित मामलों में प्रमाणीकरण अनुरोधकर्ता के निवास स्थान पर प्रमाणीकरण निर्भर नहीं करता है:

क) मूल दस्तावेजों से प्रतियां प्रमाणित करना, हस्ताक्षर प्रमाणित करना;

ख) चल संपत्ति से संबंधित लेन-देन का प्रमाणीकरण करना;

ग) वसीयतों का प्रमाणीकरण करना, उत्तराधिकार को अस्वीकार करने वाले दस्तावेजों का प्रमाणीकरण करना;

घ) भूमि और आवास उपयोग अधिकारों के प्रयोग से संबंधित पावर ऑफ अटॉर्नी दस्तावेजों का प्रमाणीकरण करना;

घ) इस धारा के बिंदु ख, ग और घ में निर्धारित लेनदेन के संशोधन, अनुपूरण या निरस्तीकरण को प्रमाणित करना।

6. भूमि उपयोग अधिकारों से संबंधित लेन-देन का प्रमाणीकरण उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी में किया जाता है जहां भूमि स्थित है, और आवास लेन-देन का प्रमाणीकरण उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी में किया जाता है जहां घर स्थित है, सिवाय उन मामलों के जो 5 में निर्दिष्ट हैं।

प्रमाणीकरण के लिए आवेदन करने वालों को उन दस्तावेजों की मूल प्रतियां या फोटोकॉपी मांगने की अनुमति नहीं है जो पहले से ही VNeID में एकीकृत हैं।

साथ ही, डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी प्रमाणीकरण करने वालों के दायित्वों और अधिकारों पर विनियमों को भी पूरक बनाती है।

डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी में आगे यह निर्धारित किया गया है कि प्रमाणीकरण करने वाला व्यक्ति प्रमाणीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति से वीएनईआईडी में पहले से एकीकृत दस्तावेजों की मूल या प्रतियां प्रस्तुत करने या प्रस्तुत करने की मांग नहीं करेगा, जब प्रमाणीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति ने पहले ही वीएनईआईडी से संबंधित जानकारी प्रस्तुत कर दी हो।

जिन मामलों में प्रमाणीकरण का अनुरोध करने वाला व्यक्ति और प्रमाणीकरण करने वाला व्यक्ति राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस या कानून द्वारा निर्धारित अन्य डेटाबेस से जानकारी और दस्तावेज़ प्राप्त कर सकते हैं, वहां प्रमाणीकरण करने वाला व्यक्ति इन डेटाबेस से जानकारी और दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए जिम्मेदार होता है और प्रमाणीकरण का अनुरोध करने वाले व्यक्ति से प्राप्त जानकारी और दस्तावेज़ की मूल प्रति, मूल रजिस्टर की प्रति या प्रमाणित प्रति प्रस्तुत करने की अपेक्षा नहीं करता है।

प्रमाणीकरण के राज्य प्रबंधन में सभी स्तरों पर जन समितियों की जिम्मेदारियों से संबंधित विनियमों में संशोधन करें।

इसके अलावा, डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी डिक्री संख्या 23/2015/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 43 में संशोधन और पूरक भी करती है, जो प्रमाणीकरण के राज्य प्रबंधन में सभी स्तरों पर पीपुल्स कमेटियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करती है, ताकि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की संगठनात्मक संरचना और गतिविधियों के संचालन के दौरान आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

अध्यादेश संख्या 280/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, प्रमाणीकरण के राज्य प्रबंधन में सभी स्तरों पर जन समितियों की जिम्मेदारियां निम्नानुसार निर्धारित की गई हैं:

1. प्रांतीय स्तर पर जन समिति स्थानीय स्तर पर प्रमाणीकरण पर राज्य प्रबंधन का प्रयोग करती है, जिसके निम्नलिखित कर्तव्य और शक्तियां हैं:

क) स्थानीय स्तर पर प्रमाणीकरण संबंधी कानूनी नियमों को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना;

ख) कम्यून स्तर की जन समितियों में नोटरीकरण के क्षेत्र में कार्यरत अधिकारियों और सिविल सेवकों तथा नोटरीकरण संगठनों के नोटरी को नोटरीकरण में मार्गदर्शन और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करना;

ग) प्रमाणीकरण संबंधी कानूनी नियमों के प्रसार और प्रचार-प्रसार का आयोजन करना; क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करते समय दस्तावेजों की प्रमाणित प्रतियों की आवश्यकता के दुरुपयोग की स्थिति को सुधारने के लिए उपाय करना;

घ) स्थानीय स्तर पर प्रमाणीकरण और प्रमाणीकरण की स्थिति प्रबंधन के कार्यान्वयन में सूचना प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग करना, सूचना प्रदान करने और आदान-प्रदान करने की आवश्यकताओं को पूरा करना;

घ) क्षेत्र में कम्यून स्तर की जन समितियों और नोटरी कार्यालयों की प्रमाणीकरण गतिविधियों का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करना;

ई) स्थानीय स्तर पर कम्यून स्तर पर जन समितियों के हस्ताक्षरकर्ताओं की सूची संकलित करें और न्याय विभाग के इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल या वेबसाइट पर प्रकाशित करें तथा परिवर्तन होने पर इस सूची को अद्यतन करें;

(जी) व्यक्तियों और संगठनों से प्राप्त शिकायतों, निंदाओं, याचिकाओं और प्रतिक्रियाओं का समाधान करना तथा अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर प्रमाणन से संबंधित प्रशासनिक उल्लंघनों का निपटान करना;

h) मूल दस्तावेजों से प्रतियां प्रमाणित करने और हस्ताक्षर प्रमाणित करने का कार्य पूर्णतः या आंशिक रूप से उन कम्यूनों में स्थित नोटरी कार्यालयों को स्थानांतरित करने पर विचार करें जहां स्थानांतरण निर्णय के समय कम से कम एक नोटरी कार्यालय स्थिर और प्रभावी ढंग से कार्यरत हो, और जहां नोटरी कार्यालय स्थानीय स्तर पर प्रमाणीकरण सेवाओं की आवश्यकता वाले व्यक्तियों और संगठनों के लिए उचित और सुविधाजनक स्थान पर स्थित हो;

i) स्थानीय स्तर पर प्रमाणीकरण संबंधी जानकारी और आंकड़े संकलित करें और आवश्यकतानुसार न्याय मंत्रालय को रिपोर्ट करें। न्याय विभाग प्रांतीय जन समिति को बिंदु क, ख, ग, घ, ङ, घ, घ और ङ में निर्धारित कार्यों को पूरा करने में सहायता करता है और प्रांत में कम्यून जन समितियों और नोटरी कार्यालयों की प्रमाणीकरण गतिविधियों का निरीक्षण करता है।

2. कम्यून स्तर पर जन समिति कम्यून के भौगोलिक क्षेत्र के भीतर प्रमाणीकरण पर राज्य प्रबंधन का प्रयोग करती है, और उसके निम्नलिखित कर्तव्य और शक्तियां हैं:

क) इस अध्यादेश में निर्धारित प्रमाणीकरण कार्यों के कार्यान्वयन का प्रबंधन करना;

ख) सूचना का प्रसार करना, जागरूकता को बढ़ावा देना और जनता को प्रमाणीकरण संबंधी कानूनी नियमों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित करना;

ग) मूल प्रमाणित लेनदेन की प्रमाणित प्रतियां जारी करना;

घ) व्यक्तियों और संगठनों से प्राप्त शिकायतों, निंदाओं, याचिकाओं और प्रतिक्रियाओं का समाधान करना तथा अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर प्रमाणीकरण से संबंधित प्रशासनिक उल्लंघनों का निपटान करना;

घ) प्रमाणीकरण प्रक्रिया से संबंधित जानकारी और आँकड़े संकलित करें और आवश्यकतानुसार न्याय विभाग को रिपोर्ट करें।

जन परिषद और जन समिति का कार्यालय, लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के समन्वय से, कम्यून स्तर पर जन समिति को बिंदु क, ख और ग में निर्धारित कार्यों को पूरा करने में सहायता करता है। कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष, या निर्धारित अनुसार प्रमाणीकरण कार्य करने के लिए अधिकृत या नियुक्त व्यक्ति को प्रमाणीकरण दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करते समय उपयोग किए गए नमूना हस्ताक्षर की सूचना न्याय विभाग को देनी होगी।

डिक्री संख्या 280/2025/एनडी-सीपी डिक्री संख्या 23/2015/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 47 में दिए गए संक्रमणकालीन प्रावधानों को निम्नलिखित रूप से पूरक बनाती है:

1 जुलाई, 2025 से पहले न्याय विभाग या कम्यून स्तर की जन समिति द्वारा प्रमाणित लेनदेन के लिए, लेनदेन में संशोधन, अनुपूरण, रद्द करना, प्रमाणित लेनदेन में त्रुटियों का सुधार और मूल प्रमाणित लेनदेन से प्रमाणित प्रतियां जारी करना, लेनदेन प्रमाणीकरण अभिलेखों को संग्रहित करने वाली कम्यून स्तर की जन समिति द्वारा किया जाएगा।

मूल प्रतियों को प्रमाणित करने वाले रजिस्टर, हस्ताक्षर/उंगलियों के निशान प्रमाणित करने वाले रजिस्टर, अनुवादक के हस्ताक्षर प्रमाणित करने वाले रजिस्टर और लेनदेन प्रमाणित करने वाले रजिस्टर, जो इस अध्यादेश के प्रभावी होने की तिथि (1 नवंबर, 2025) से पहले स्थापित किए गए थे, 31 दिसंबर, 2025 तक उपयोग में बने रहेंगे।

फुओंग न्ही

स्रोत: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm