मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार के लिए उच्च शिक्षा कानून में संशोधन

जीडीएंडटीडी - शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय उच्च शिक्षा के आधुनिकीकरण और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के लिए उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर टिप्पणियां मांग रहा है।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि 2012 में जारी उच्च शिक्षा कानून 2012 (कानून संख्या 08) और 2018 में संशोधित और पूरक (कानून संख्या 34) ने उच्च शिक्षा संस्थानों (एचईआई) के लिए स्वायत्तता का विस्तार करने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया है ताकि धीरे-धीरे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार हो और अर्थव्यवस्था की मानव संसाधन आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, सामाजिक शैक्षिक संसाधनों को बढ़ावा देने के लिए प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया जा सके।

हालाँकि, कानून संख्या 08 को लागू करने के 13 वर्षों से अधिक और कानून संख्या 34 को लागू करने के 6 वर्षों के बाद, प्राप्त परिणामों के अलावा, उच्च शिक्षा पर कानून के वास्तविक कार्यान्वयन में कुछ कठिनाइयों और बाधाओं का भी सामना करना पड़ा; जागरूकता, कार्यान्वयन की क्षमता और सीमाओं के कारण शामिल हैं जबकि उच्च शिक्षा पर कानून में कई नई नीतियां और नियम हैं;

उच्च शिक्षा संस्थानों के संचालन से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की व्यवस्था समकालिक रूप से पूरी नहीं हुई है। उच्च शिक्षा कानून के कुछ प्रावधान अभी भी अपर्याप्त हैं, सामाजिक -राजनीतिक संगठनों में लोकतंत्र के क्रियान्वयन की भूमिका को पूरी तरह से बढ़ावा नहीं देते हैं, वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं और देश के नए संदर्भ में आर्थिक और सामाजिक विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं।

इसलिए, हाल के वर्षों में पार्टी और सरकार की प्रमुख नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत बनाने के लिए उच्च शिक्षा कानून में संशोधन आवश्यक है। साथ ही, उच्च शिक्षा कानून (संशोधित) वर्तमान उच्च शिक्षा कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार करेगा; प्रशिक्षण गुणवत्ता, विश्वविद्यालय प्रशासन, स्वायत्तता, वित्त, डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की सीमाओं को दूर करेगा।

इस प्रकार, उच्च शिक्षा के आधुनिकीकरण में योगदान, मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार, सतत विकास को बढ़ावा देना और राष्ट्रीय विकास के युग में वियतनामी शिक्षा को ज्ञान, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का केंद्र बनाना।

वियतनाम राष्ट्रीय कृषि विश्वविद्यालय के जलकृषि के छात्र अभ्यास करते हैं।

मसौदा कानून में कई नई सामग्री जोड़ी गई

विश्वविद्यालय प्रशासन पर मुद्दों के समूह के संबंध में: मसौदे में उच्च शिक्षा संस्थानों को शामिल किया गया है जो वर्तमान कानून के तहत राज्य प्रबंधन के अधीन नहीं हैं (अनुसंधान संस्थान, प्रशिक्षण स्कूल, स्नातक और स्नातकोत्तर प्रशिक्षण गतिविधियों वाली अकादमियां) ताकि उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण गुणवत्ता के राज्य प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए कानून के आवेदन के विषय बन सकें।

स्कूल बोर्ड और प्रिंसिपल के अधिकारों और कर्तव्यों पर विनियमों का अनुपूरण; स्कूल बोर्ड और प्रिंसिपल के अध्यक्ष की नियुक्ति, स्थानांतरण, रोटेशन और बर्खास्तगी का अधिकार, एकीकृत और प्रभावी कमांड और प्रबंधन को बढ़ाने, स्कूल बोर्ड और निदेशक मंडल के बीच संबंधों में मौजूदा कमियों को दूर करने और पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने के लिए।

प्रशिक्षण गतिविधियों पर मुद्दों के समूह के संबंध में: मसौदा डिजिटल शिक्षा, आदेश द्वारा प्रशिक्षण, असाइनमेंट; डिजिटल शिक्षा प्रशिक्षण, प्रशिक्षण कार्यक्रम मानकों को पूरक करता है; नई शैक्षिक प्रौद्योगिकियों की आशा करने और सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्य को पूरा करने के लिए मानव संसाधन विकसित करने, प्रमुख वैज्ञानिक क्षेत्रों, प्रमुख इंजीनियरिंग प्रौद्योगिकियों के लिए मानव संसाधन प्रदान करने; आधुनिक शैक्षिक प्रौद्योगिकी तक पहुंच, विश्वविद्यालय की स्वायत्तता में वृद्धि; डॉक्टरेट प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों को मंजूरी देने पर विनियमों को पूरक करता है।

प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग पर विनियमों का अनुपूरण, ऑनलाइन प्रशिक्षण गतिविधियों को व्यवस्थित करने और शिक्षण और सीखने में प्रौद्योगिकी को लागू करने के लिए डिजिटल स्पेस में उच्च शिक्षा गतिविधियों का विस्तार; प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करना, प्रशिक्षण में जोड़ना और सहयोग करना, डिजिटल स्पेस में उच्च शिक्षा संस्थानों के बीच संसाधनों का साझाकरण और सामान्य उपयोग।

वैज्ञानिक अनुसंधान और नवाचार पर मुद्दों का समूह: उच्च शिक्षा संस्थानों को राष्ट्रीय नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के केंद्र के रूप में पहचानने वाली नई सामग्री जोड़ें; स्कूलों - व्यवसायों - इलाकों को जोड़ें।

व्याख्याताओं और शिक्षार्थियों से संबंधित मुद्दों का समूह: उत्कृष्ट व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों को विकसित करने हेतु पूरक नीतियाँ, अग्रणी वैज्ञानिकों के लिए विशिष्ट नीतियाँ; अनुसंधान प्रभावशीलता और अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों से जुड़े घरेलू और विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनके उपचार हेतु तंत्र। इस प्रस्ताव का उद्देश्य उत्कृष्ट व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों को नियुक्त करने हेतु शैक्षणिक संस्थानों की विश्वविद्यालय स्वायत्तता को बढ़ावा देना है।

गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता संबंधी मुद्दे: गुणवत्ता प्रबंधन, आउटपुट परिणामों के प्रति एक व्यापक दृष्टिकोण को संपूरित करना, उच्च शिक्षा संस्थानों में गुणवत्ता संस्कृति का विकास करना; खुले और पारदर्शी डेटा मानकों से जुड़े गुणवत्ता मूल्यांकन और निगरानी तंत्र का नवाचार करना।

डिजिटल वातावरण में प्रशिक्षण गतिविधियों के पंजीकरण पर विनियमों में प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए शर्तों को एकीकृत करना; प्रशिक्षण विनियमों में विस्तृत व्यावसायिक विषय-वस्तु निर्धारित करने और मार्गदर्शन करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री को नियुक्त करना।

परिसंपत्तियों और वित्त पर मुद्दों का समूह: सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों को गैर-बजटीय संसाधनों को जुटाने और उपयोग करने में स्वायत्तता प्रदान करना। शिक्षा में निवेश हेतु भूमि अनुदान की प्रक्रियाओं से संबंधित समस्याओं का समाधान करने के लिए भूमि, कर, शैक्षणिक संस्थानों और सहयोग गतिविधियों के लिए ऋण, उच्च शिक्षा के लिए निवेश और वित्तपोषण पर प्रोत्साहन; करों के कारण शिक्षार्थियों के लिए शिक्षण शुल्क में वृद्धि के कारण प्रशिक्षण लागत में वृद्धि को कम करना।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम और सरल बनाना

मसौदे में शाखा स्थापित करने, संचालन की अनुमति देने, तथा विश्वविद्यालय और शाखा के संचालन को पुनः शुरू करने सहित चार प्रक्रियाओं को संचालन पंजीकरण हेतु एक प्रक्रिया में विलय करने का प्रस्ताव है।

विदेशी निवेश वाले उच्च शिक्षा संस्थानों और विदेशी उच्च शिक्षा संस्थानों की शाखाओं के संचालन के लाइसेंस सहित 2 प्रक्रियाओं को विदेशी निवेश वाले उच्च शिक्षा संस्थानों के संचालन के पंजीकरण हेतु 1 प्रक्रिया में समेकित करना। संयुक्त प्रशिक्षण गतिविधियों को अनुमोदित करने, विस्तारित करने और समाप्त करने सहित 3 प्रक्रियाओं को संयुक्त प्रशिक्षण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के पंजीकरण हेतु 1 प्रक्रिया में समेकित करना।

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मसौदे के अनुसार, सरकार सामान्य अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-मंत्रालयी मुद्दों; राष्ट्र से संबंधित मुद्दों को उठाती है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय उच्च शिक्षा संस्थानों की स्थापना, विघटन, नामकरण और पुनः नामकरण का अधिकार प्रदान करता है; प्रोफेसरों और एसोसिएट प्रोफेसरों की नियुक्ति के लिए मानदंड निर्धारित करता है; और प्रशिक्षण विषयों की सूची जारी करता है।

स्थानीय प्राधिकारी विकेंद्रीकरण और प्राधिकार के हस्तांतरण के अनुसार स्थानीय स्तर पर उच्च शिक्षा पर राज्य का प्रबंधन करते हैं।

उच्च शिक्षा संस्थानों को व्यावसायिक गतिविधियों, संगठन, कार्मिक, वित्त और परिसंपत्तियों में उच्चतम स्तर की स्वायत्तता दी जाती है।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html