नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण कानून में संशोधन: नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि बढ़ाने का प्रस्ताव

(Chinhphu.vn) - नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून (संशोधित) में नशीली दवाओं की लत से पुनर्वास की अवधि को पहली बार 24 महीने तक बढ़ाने का प्रस्ताव है, और दूसरी बार या उससे अधिक के लिए 36 महीने तक।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण (संशोधित) पर कानून का मसौदा संक्षेप में प्रस्तुत किया।

11 नवंबर की सुबह, 10वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने मादक पदार्थ रोकथाम और नियंत्रण (संशोधित) पर मसौदा कानून पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी।

पोलित ब्यूरो के सदस्य और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री जनरल लुओंग टैम क्वांग ने नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण (संशोधित) पर कानून के प्रस्ताव को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए कहा कि 2021 में नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के सारांश और निगरानी की प्रक्रिया के माध्यम से, प्राप्त परिणामों के अलावा, कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं का पता चला है; साथ ही, नशीली दवाओं की लत के उपचार के राज्य प्रबंधन और नशीली दवाओं की लत के बाद के उपचार प्रबंधन के कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को हस्तांतरित, वास्तविकता के अनुरूप संशोधन और पूरक के लिए अध्ययन करना आवश्यक है।

मंत्री लुओंग टैम क्वांग के अनुसार, इस मसौदा कानून में 2021 के मादक द्रव्य निवारण एवं नियंत्रण कानून के समान ही विनियमन का दायरा बरकरार रखा गया है। मसौदा कानून की विषयवस्तु प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों के साथ सुसंगतता सुनिश्चित करती है और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुरूप है। इस कानून के प्रारूपण में कानूनी दस्तावेजों के प्रवर्तन कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन किया गया है।

नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण पर मसौदा कानून (संशोधित) में निम्नलिखित बुनियादी सामग्री शामिल है: नशीली दवाओं से संबंधित कानूनी गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए नियमों को पूरा करना, ताकि अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए व्यवसायों के लिए अनुकूल कानूनी आधार बनाया जा सके।

नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि, नशीली दवाओं की लत के उपचार की प्रक्रिया, अवैध नशीली दवाओं के उपयोगकर्ताओं का प्रबंधन, परिवारों और समुदायों में नशीली दवाओं के आदी लोगों, प्रतिस्थापन दवाओं के साथ ओपिओइड की लत का उपचार, नशीली दवाओं की लत के बाद के प्रबंधन के तहत लोग, अनिवार्य नशीली दवाओं की लत के उपचार सुविधाओं में अनिवार्य या स्वैच्छिक नशीली दवाओं की लत के उपचार से गुजरने वाले 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोग, सुधार स्कूलों में अनिवार्य या स्वैच्छिक नशीली दवाओं की लत के उपचार से गुजरने वाले 12 वर्ष और उससे कम आयु के लोग; अन्य प्रासंगिक विशेष कानूनी विनियमों के साथ संगतता और वियतनाम की वर्तमान स्थितियों और आने वाले वर्षों के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करना।

कम्यून स्तर पर जन समिति से कम्यून पुलिस को अधिकार हस्तांतरित करने संबंधी विनियमों को पूरा करें। साथ ही, नए स्थानीय शासन संगठन मॉडल के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए, कम्यून पुलिस प्रमुख, प्रांतीय पुलिस निदेशक, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को 5 विषयों में विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन लागू करने हेतु विनियमों में संशोधन और अनुपूरण करें और श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय (पुराने) से नशा मुक्ति उपचार पर राज्य प्रबंधन कार्यों को लोक सुरक्षा मंत्रालय को हस्तांतरित करें।

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत की।

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि समिति कानून में संशोधन की आवश्यकता से सहमत है।

समिति ने सिफारिश की है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस बात पर ध्यान दे कि कानून में संशोधन से अवैध नशीली दवाओं के उपयोग से सख्ती से और समय पर निपटने तथा शिक्षा के अधिकार के बीच सामंजस्य सुनिश्चित होना चाहिए, जिससे अवैध नशीली दवाओं का उपयोग करने वालों और नशीली दवाओं के आदी बच्चों, विद्यार्थियों और छात्रों के लिए समुदाय में पुनः शामिल होने के अवसर पैदा हों।

साथ ही, नशीली दवाओं की लत के उपचार और पुनर्वास के बाद के प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना; अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र को परिपूर्ण करना, नशीली दवाओं की रोकथाम, नियंत्रण और नियंत्रण में एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना; नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधन जुटाना, निगरानी और पुनर्वास के बाद के समर्थन में संगठनों, व्यक्तियों, परिवारों और समुदायों की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना।

नशीली दवाओं की लत के इलाज की अवधि और प्रक्रिया के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, नशीली दवाओं की लत के इलाज की अवधि बढ़ाने से इलाज की गुणवत्ता में सुधार होता है। इस मुद्दे पर, समिति के अधिकांश मत नशीली दवाओं की लत के इलाज की अवधि बढ़ाने के नियमन से सहमत हैं।

हालाँकि, समिति अनुशंसा करती है कि नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि पर अधिक उपयुक्त नियमों का अध्ययन करना आवश्यक है, विशेष रूप से पहली बार नशा करने वालों और छोटे बच्चों की परवरिश करने वाले नशा करने वालों के लिए। नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि कम होनी चाहिए या इसे पहली बार नशा करने वालों के लिए 24 महीने से अधिक नहीं और दूसरी बार नशा करने वालों और बाद में नशा करने वालों के लिए 36 महीने से अधिक नहीं होना चाहिए।

ऐसी राय है कि नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि पर विनियमों का अध्ययन इस दिशा में किया जाना चाहिए कि अनिवार्य नशीली दवाओं की लत के उपचार के विषयों के लिए, कार्यान्वयन की अवधि मसौदा कानून में निर्धारित की गई होनी चाहिए; घर पर और समुदाय में स्वैच्छिक नशीली दवाओं की लत के उपचार के विषयों के लिए, उचित अवधि निर्धारित करना आवश्यक है।

घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार के संबंध में, समिति ने मसौदा कानून में प्रावधानों का अध्ययन जारी रखने और उन्हें शामिल करने की सिफारिश की है, ताकि सुविधाओं की स्थिति, मानव संसाधन, नशा मुक्ति उपचार सेवाओं की कीमतें, नशा मुक्ति उपचार सेवाएं प्रदान करने में संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार और जिम्मेदारियों आदि के संबंध में सिद्धांतों और व्यापकता को सुनिश्चित किया जा सके, और साथ ही, मार्गदर्शक दस्तावेजों में इन प्रावधानों को निर्दिष्ट किया जा सके।

सुधार विद्यालयों में 12 से 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार से सांस्कृतिक अध्ययन, व्यावसायिक प्रशिक्षण और सुधार शिक्षा के आयोजन में नियमों के अनुसार सुविधा होगी। हालाँकि, केवल सुधार विद्यालयों में अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार की कुछ सीमाएँ और कमियाँ होंगी।

इसलिए, समिति यह सिफारिश करती है कि नियमों का अध्ययन जारी रखा जाए ताकि व्यावहारिक परिस्थितियों के लिए खुलापन, लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके, ताकि मूलतः 12 से 18 वर्ष की आयु के लोगों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार सुधार विद्यालयों में किया जा सके; तथा सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री को अन्य योग्य नशा मुक्ति उपचार सुविधाओं में 12 से 18 वर्ष की आयु के लोगों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार के विस्तार को विनियमित करने का कार्य सौंपा जाए।

मसौदा कानून में नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि और प्रक्रिया पर अनुच्छेद 28 में कहा गया है कि पहली बार नशा करने वालों के लिए नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि 24 महीने है, दूसरी बार या उससे अधिक बार नशा करने वालों के लिए 36 महीने है।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/sua-luat-phong-chong-ma-tuy-de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-102251111120222276.htm