वेतन, भत्ते में वृद्धि, शिक्षकों के बच्चों के लिए निःशुल्क ट्यूशन
Báo Thanh niên•09/10/2024
8 अक्टूबर को, 38वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर अपनी दूसरी राय दी, जिसे आगामी 8वें सत्र में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।
शिक्षकों पर मसौदा कानून पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति (एनए) की राय के स्वागत और स्पष्टीकरण तथा एनए समितियों की प्रारंभिक जांच पर रिपोर्ट में कहा गया है कि शिक्षकों के लिए नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून की सावधानीपूर्वक समीक्षा की गई है ताकि आने वाले समय में वेतन सुधार कार्यान्वयन के संदर्भ में सफलता और उपयुक्तता दोनों सुनिश्चित की जा सके।
बजट व्यय में 20,000 बिलियन VND/वर्ष से अधिक की वृद्धि
मसौदे में, सरकार शिक्षकों, यानी राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में प्रीस्कूल से लेकर विश्वविद्यालय स्तर तक के शिक्षण संस्थानों में पढ़ाने और शिक्षा देने वाले शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ते संबंधी नीतियों के साथ-साथ सहायता नीतियों पर कई नियमन प्रस्तावित करती है। तदनुसार, मसौदे में यह प्रावधान है कि शिक्षक वेतनमान के अनुसार मूल वेतन सर्वोच्च होगा; प्रथम वेतनमान में आने वाले शिक्षकों को प्रशासनिक वृत्ति वेतनमान प्रणाली में एक स्तर की वृद्धि दी जाएगी। साथ ही, शिक्षकों के अधिमान्य भत्तों में प्रीस्कूल स्तर के लिए 10% और प्राथमिक स्तर के लिए 5% की वृद्धि की जाएगी।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए । फोटो: जिया हान
सहायता नीतियों के संबंध में, मसौदे में वर्तमान में कार्यरत शिक्षकों के जैविक बच्चों और कानूनी रूप से गोद लिए गए बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट का प्रस्ताव है। साथ ही, पूर्वस्कूली शिक्षक या विकलांग स्कूलों के शिक्षक 5 साल पहले सेवानिवृत्त हो सकते हैं और समय से पहले सेवानिवृत्ति के कारण उनकी पेंशन दर में कटौती नहीं होगी। प्रस्तावित नीतियों के साथ, सरकार ने यह भी कहा कि यदि इन्हें लागू किया जाता है, तो इससे बजट लागत में प्रति वर्ष लगभग 20,000 अरब VND से अधिक की वृद्धि होगी। जिसमें से, पूर्वस्कूली से विश्वविद्यालय तक के शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट की नीति के साथ, राज्य के बजट को सालाना अतिरिक्त 9,212.1 अरब VND का भुगतान करना होगा।
क्या शिक्षकों के बच्चों को ट्यूशन फीस से छूट मिलनी चाहिए?
बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि शिक्षकों के बच्चों को किंडरगार्टन से विश्वविद्यालय तक की ट्यूशन फीस में छूट देने का प्रस्ताव मानवीय है, लेकिन यह नीति केवल सरकारी स्कूलों में ही लागू हो सकती है, गैर-सरकारी स्कूलों में नहीं। सरकारी स्कूलों में भी, यह "संवेदनशील" है। श्री दीन्ह ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "विशेष व्यवस्थाएँ स्वीकार्य हैं, लेकिन विशेषाधिकार और लाभ नहीं दिए जाने चाहिए।" इसी प्रकार, प्रीस्कूल शिक्षकों को पाँच साल पहले सेवानिवृत्त होने और समय से पहले सेवानिवृत्ति के कारण उनकी पेंशन दर में कटौती न करने के प्रस्ताव पर, श्री दीन्ह चिंतित थे कि यह राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित सामाजिक बीमा कानून के साथ टकराव पैदा करेगा। उन्होंने कहा कि इस समूह के लोगों के समर्थन के लिए अन्य नीतियों का अध्ययन किया जा सकता है, लेकिन इस मुद्दे को कानून में शामिल नहीं किया जाना चाहिए। विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सुझाव दिया कि सरकार के प्रस्ताव को और विस्तार से समझाया जाना चाहिए और ठोस तर्क दिए जाने चाहिए। श्री तुंग ने मसौदा कानून का हवाला दिया जिसमें शिक्षकों के लिए कई भत्ते बरकरार रखने का प्रस्ताव है, जबकि वेतन नीति सुधार संबंधी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 27 में भत्ते की व्यवस्था की समीक्षा और व्यवस्था करने की आवश्यकता है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने यह भी कहा कि कार्यरत शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट केवल सरकारी स्कूलों में ही लागू हो सकती है, और निजी संस्थानों में इसे लागू करना बहुत मुश्किल है। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस पर सावधानीपूर्वक विचार करे। साथ ही, शिक्षकों के लिए वेतन नीतियों, भत्तों और सहायता नीतियों को सुनिश्चित करने के लिए शर्तों को स्पष्ट करना आवश्यक है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि सरकार की रिपोर्ट के अनुसार, केवल शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन छूट नीति के लिए ही हर साल 9,200 अरब वियतनामी डोंग की आवश्यकता होती है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "यह स्रोत कहाँ से आता है, यह कहाँ से आता है ताकि हम वार्षिक व्यय आवंटित कर सकें? हमें अन्य प्राथमिकता वाले विषयों के संबंध में व्यवहार्यता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए अधिक सावधानी से मूल्यांकन करना चाहिए।" इस बात पर ज़ोर देते हुए कि यह एक कठिन विधेयक है, जिसके प्रभाव का दायरा व्यापक है और विषय-वस्तु कई जटिल हैं, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने एजेंसियों से सतर्क और गहनता से काम करने का अनुरोध किया।
सांस्कृतिक विकास कार्यक्रम की संवितरण क्षमता के बारे में चिंताएँ
उसी सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2025-2035 अवधि (कार्यक्रम) के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए प्रस्तावित निवेश नीति पर अपनी राय दी। कार्यक्रम में 2025-2030 अवधि के लिए VND122,250 बिलियन की कुल निवेश पूंजी है; 2031-2035 अवधि के लिए VND134,000 बिलियन। दोनों अवधियों के लिए कुल निवेश पूंजी VND256,000 बिलियन से अधिक है। बैठक में बोलते हुए, वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने कहा कि समिति कार्यक्रम के विशाल कुल निवेश के बारे में चिंतित है। क्योंकि वास्तव में, सांस्कृतिक क्षेत्र में संवितरण करने की क्षमता, विशेष रूप से पिछले राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, "बहुत मुश्किल" थी। इस मुद्दे के संबंध में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने प्रस्ताव दिया कि सरकार 2025-2030 के लिए समग्र मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश के भीतर कार्यक्रम के लिए पूंजी की व्यवस्था और जुटाने की क्षमता की गणना करे, और विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करे।
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