संशोधित दूरसंचार कानून में 10 अध्याय और 73 अनुच्छेद हैं, और यह 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी हो गया है। इस कानून का अध्याय 6 दूरसंचार कोड और नंबरों की नीलामी को नियंत्रित करता है। इसके अनुसार, संगठनों और व्यक्तियों द्वारा नीलामी के माध्यम से चयन करने के लिए दूरसंचार कोड और नंबर ऑनलाइन बाजार में सूचीबद्ध किए जाते हैं।
यदि बाजार में ऑनलाइन सूचीबद्ध दूरसंचार कोड और नंबर कानूनी रूप से निर्धारित समय सीमा के भीतर समाप्त हो जाते हैं और कोई भी संगठन या व्यक्ति उन्हें नीलामी के लिए नहीं चुनता है, तो उन्हें अनुरोध करने वाले संगठन या उद्यम को क्रमानुसार और सीधे आवंटित किया जाएगा।
सूचना एवं संचार मंत्रालय दूरसंचार कोड और नंबरों के लिए विजेता बोलियों को सफल बोलीदाताओं को आवंटित करता है। दूरसंचार सेवा प्रदाताओं की यह जिम्मेदारी होती है कि वे सफल बोलीदाताओं को आवंटित ग्राहक नंबर से संबंधित दूरसंचार सेवाओं का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक प्रक्रियाएं पूरी करें।
इस मामले पर मिली प्रतिक्रियाओं की व्याख्या करते हुए रिपोर्ट में विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि सुझाव मिले हैं कि दूरसंचार सेवा ग्राहक संख्याओं को भी समूहों में विभाजित किया जाना चाहिए ताकि उनके मूल्य का सटीक आकलन किया जा सके, नीलामी के दौरान जमा राशि की ज़ब्ती के मामलों को कम किया जा सके, और सूचना एवं संचार मंत्रालय को विस्तृत नियम बनाने चाहिए। इस सुझाव में दूरसंचार संख्या नीलामी में भाग लेने के लिए जमा राशि की ज़ब्ती को नियंत्रित करने के उपायों की व्याख्या करने का अनुरोध किया गया है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई (फोटो: Quochoi.vn)।
इस मामले में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि मूल्य के आधार पर विशेष संरचनाओं के साथ ग्राहकों की संख्या का मूल्यांकन और समूहीकरण करना लागू करना मुश्किल है क्योंकि यह उपयोगकर्ता की धारणाओं और क्षेत्रों जैसे कई कारकों पर निर्भर करता है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अनुसार, नीलामी के लिए ग्राहकों की संख्या के लिए प्रारंभिक मूल्य निर्धारित करना, ऑनलाइन नीलामी प्रारूप का चयन करना और प्रारंभिक मूल्य और वृद्धि तक बोली लगाना, संपत्ति की नीलामी संबंधी वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुरूप है (कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के प्रायोगिक कार्यान्वयन के समान)।
इससे अधिक लोगों को भाग लेने के अवसर मिलेंगे, जिससे बाजार तंत्र के अनुसार ग्राहकों की संख्या के नीलामी मूल्य का सटीक निर्धारण करने में सुविधा होगी।
सफल बोलीदाताओं द्वारा संपत्ति खरीदने में विफल रहने की समस्या को नियंत्रित करने के उपायों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने स्वीकार किया कि सफल बोलीदाताओं द्वारा अपनी जमा राशि का भुगतान न करना भूमि और वाहन लाइसेंस प्लेट जैसी संपत्तियों की वर्तमान नीलामी में होने वाली एक समस्या है।
2016 के संपत्ति नीलामी कानून में यह प्रावधान है कि नीलामी अनुबंध में तय की गई संपत्ति की पूरी खरीद कीमत का भुगतान विजेता बोलीदाता को करना होगा। जमा राशि का भुगतान न करना नीलामी अनुबंध का उल्लंघन माना जाएगा और इस पर दीवानी कानून लागू होगा।
इसके अतिरिक्त, दूरसंचार कानून (संशोधित) के मसौदे में नीलामी में भाग लेने के लिए उपयुक्त प्रारंभिक मूल्य निर्धारित किया गया है ताकि बाधाओं को कम किया जा सके और नीलामी में भाग लेने के इच्छुक सभी संगठनों और व्यक्तियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जा सकें। हालाँकि, इस नियमन से कुछ जोखिम भी उत्पन्न होते हैं, जैसे कि जमा राशि का परित्याग।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 50 के खंड 10 के तहत सरकार को दूरसंचार नंबर संसाधनों और वियतनामी राष्ट्रीय डोमेन नामों ".vn" के उपयोग के अधिकार की नीलामी पर विस्तृत नियम प्रदान करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है, जिससे संपत्ति नीलामी संबंधी कानून का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।
इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सरकार से संपत्ति की नीलामी संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून की समीक्षा करने वाली एजेंसी की राय का अध्ययन करने और उसे शामिल करने का अनुरोध किया, ताकि संपत्ति की नीलामी गतिविधियों में दायित्वों के उल्लंघन के लिए दंड संबंधी प्रावधान जोड़े जा सकें (उन मामलों में दंड का प्रावधान जहां विजेता बोलीदाता संपत्ति खरीदने में विफल रहता है)।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अनुसार, "इस समाधान के साथ, नीलामी में अधिक प्रतिभागियों को आकर्षित करने के लिए जमा राशि कम हो सकती है, लेकिन दायित्व के उल्लंघन के लिए भारी जुर्माना असामान्य रूप से उच्च बोलियों को रोकने में मदद करेगा, जिसके बाद जमा राशि जब्त हो जाएगी और इस प्रकार बाजार में व्यवधान उत्पन्न होगा।"
इस विश्लेषण के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मसौदा कानून में दूरसंचार नंबर संसाधनों की नीलामी संबंधी प्रावधान को बरकरार रखने का प्रस्ताव करती है ।
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