जमा बीमा संगठन उन घटनाओं से निपटने में शामिल होता है जब बैंकों में बड़े पैमाने पर निकासी होती है।

10 दिसंबर की सुबह, उपस्थित 449 प्रतिनिधियों में से 448 के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने जमा बीमा पर संशोधित कानून पारित किया, जिसमें 8 अध्याय और 41 अनुच्छेद शामिल हैं, जो 1 मई, 2026 से प्रभावी होगा।

राष्ट्रीय विधानसभा ने जमा बीमा संबंधी कानून पारित किया - फोटो: पी. थांग

पारित कानून के अनुसार, महत्वपूर्ण प्रावधानों में से एक यह है कि जमा बीमा उन ऋण संस्थानों के प्रबंधन में शामिल है जिन्हें शीघ्र हस्तक्षेप, विशेष पर्यवेक्षण और ऋण संस्थानों के संचालन में होने वाली घटनाओं और संकटों के समाधान में भागीदारी की आवश्यकता होती है।

आरक्षित निधि से विशेष ऋण का अधिकार

विशेष रूप से, जमा बीमा संगठन परिचालन आरक्षित निधि से वाणिज्यिक बैंकों, सहकारी बैंकों और विशेष रूप से नियंत्रित मैक्रो-वित्तीय संस्थानों को वसूली योजनाओं को लागू करने के लिए विशेष ऋण प्रदान करेगा; और अनिवार्य हस्तांतरण को लागू करने के लिए विशेष रूप से नियंत्रित वाणिज्यिक बैंकों को विशेष ऋण प्रदान करेगा।

वाणिज्यिक बैंकों, सहकारी बैंकों, जन ऋण कोषों और सूक्ष्म वित्त संस्थानों को प्रारंभिक हस्तक्षेप और सामूहिक निकासी के अधीन किया गया, या उन्हें विशेष पर्यवेक्षण के तहत रखा गया और जमाकर्ताओं को जमा राशि वापस करने के लिए सामूहिक निकासी के अधीन किया गया।

स्टेट बैंक के गवर्नर क्रेडिट संस्थानों को दिए जाने वाले विशेष ऋणों के लिए जमा बीमा के संगठन को विनियमित करेंगे; संस्थान यह तय करेगा कि ब्याज सहित या बिना ब्याज के, बिना गिरवी के विशेष ऋण दिए जाएं या नहीं, और विशेष ऋणों पर आंतरिक नियम स्थापित करेगा।

कानून पारित होने से पहले इस सामग्री की स्वीकृति के बारे में बताते हुए, स्टेट बैंक की गवर्नर गुयेन थी होंग ने कहा कि उपरोक्त विनियमन क्रेडिट संस्थानों पर कानून के अनुरूप है; जब किसी क्रेडिट संस्थान को बड़े पैमाने पर निकासी होने पर जमा बीमा संगठनों से विशेष रूप से उधार लेने की अनुमति दी जाती है, तो इस क्रेडिट संस्थान को प्रारंभिक हस्तक्षेप या विशेष नियंत्रण की स्थिति में रहने की आवश्यकता नहीं होती है।

हालांकि, सख्ती सुनिश्चित करने के लिए, विधेयक में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान किया गया है कि जब किसी संगठन में समय से पहले हस्तक्षेप किया जाता है या बड़े पैमाने पर निकासी की जाती है, या वह विशेष नियंत्रण में होता है, तो उसे जमा बीमा में भाग लेना होगा। समय से पहले हस्तक्षेप किए गए या विशेष नियंत्रण में रहने वाले ऋण संस्थानों की तुलना में अन्य ऋण संस्थानों की तुलना में अधिक कड़ी जांच और निगरानी की जाएगी।

ऋण संस्थानों से संबंधित कानून और इसके मार्गदर्शक दस्तावेजों में "सामूहिक निकासी," "प्रारंभिक हस्तक्षेप," और "विशेष नियंत्रण" की स्थिति निर्धारित करने के मानदंड भी निर्धारित किए गए हैं।

मसौदा कानून में स्टेट बैंक के गवर्नर को ऋण संस्थानों के लिए विशेष ऋण जमा बीमा के संगठन को विनियमित करने का दायित्व भी सौंपा गया है।

जमा बीमा कानून पारित करने के लिए मतदान के परिणाम - फोटो: पी. थांग

घटनाओं और संकटों की स्पष्ट पहचान करें ताकि उचित हस्तक्षेप किया जा सके।

कुछ मतों के अनुसार, ऋण संस्थानों के संचालन में होने वाली घटनाओं और संकटों से निपटने में भाग लेने के संबंध में ऋण संस्थानों से संबंधित कानून के साथ तुलना और समीक्षा करना आवश्यक है, ताकि एक कानूनी आधार सुनिश्चित किया जा सके, स्पष्ट रूप से परिभाषित मानदंड हों, भ्रम से बचा जा सके और घटनाओं और संकटों की अवधारणा में कानूनी नियमों के अनुसार संदर्भ लागू किए जा सकें।

राज्यपाल के अनुसार, मसौदा कानून का अनुच्छेद 39 न केवल "विशेष नियंत्रण के तहत ऋण संस्थानों को संभालते समय ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने" के मामलों को, जैसा कि ऋण संस्थानों पर कानून में निर्धारित है, बल्कि उन मामलों को भी व्यापक रूप से निर्धारित करता है जहां घटनाएं और संकट उत्पन्न होते हैं।

हालांकि, "घटनाओं और संकटों" को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना कठिन है क्योंकि ये वास्तविक दुनिया की स्थितियों से जुड़ी अप्रत्याशित परिस्थितियाँ हैं। इनमें वैश्विक घटनाओं या संकटों से उत्पन्न होने वाली घटनाएँ शामिल हैं जो सामान्य रूप से सामाजिक -आर्थिक गतिविधियों और विशेष रूप से बैंकिंग गतिविधियों को प्रभावित करती हैं, जैसे कि हाल ही में आई कोविड-19 महामारी...

इसलिए, अनुच्छेद 39 में जमा बीमा संगठनों को घटनाओं और संकटों से निपटने में भाग लेने के लिए अन्य उपायों पर निर्णय लेने के लिए सरकार के अधिकार का प्रावधान है, जिससे सरकार को घटनाओं और संकटों को तुरंत रोकने, सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जमा बीमा संगठनों से संसाधनों को जुटाने के उपायों को तुरंत लागू करने पर विचार करने का आधार मिलता है।

30-वर्षीय दृष्टिकोण के साथ नियोजन पर कानून

10 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने 6 अध्यायों और 58 अनुच्छेदों वाले योजना संबंधी कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया, जो 1 मार्च, 2026 से प्रभावी होगा।

पारित कानून के अनुसार, योजना अवधि 10 वर्ष और योजना की दूरदृष्टि 30 वर्ष निर्धारित की गई है। इसमें राष्ट्रीय योजनाएँ शामिल हैं जैसे: राष्ट्रीय मास्टर प्लान, समुद्री योजना; भूमि उपयोग योजना; क्षेत्रीय योजना; प्रादेशिक योजना; प्रांतीय योजना; शहरी और ग्रामीण योजना।

योजना की आवश्यकताओं में पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा से जुड़े तीव्र और सतत विकास के लक्ष्य को सुनिश्चित करना; पहचान, परिदृश्य और सामुदायिक सांस्कृतिक स्थान के संरक्षण से जुड़े बुनियादी ढांचे के विकास, शहरी और ग्रामीण विकास को सुनिश्चित करना; प्राकृतिक संसाधनों का उचित और प्रभावी ढंग से आवंटन, दोहन और उपयोग करना तथा ऐतिहासिक-सांस्कृतिक अवशेषों, सांस्कृतिक धरोहरों और प्राकृतिक धरोहरों का संरक्षण करना शामिल है।

योजना बनाते समय राष्ट्र, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों और लोगों तथा व्यवसायों के हितों में संतुलन सुनिश्चित करना आवश्यक है, जिसमें राष्ट्रीय हित सर्वोपरि हो।

तदनुसार, राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय मास्टर प्लान, राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना और राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना पर निर्णय लेती है।

प्रधानमंत्री क्षेत्रीय योजना को मंजूरी देते हैं; सरकार क्षेत्रीय योजना को मंजूरी देने का अधिकार निर्धारित करती है। मंत्री विस्तृत क्षेत्रीय योजना को मंजूरी देते हैं; प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष प्रांतीय योजना, प्रांतीय भूमि उपयोग योजना, पुरातात्विक योजना, राष्ट्रीय धरोहर समूहों या उनके प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले प्रांतीय धरोहरों वाले राष्ट्रीय धरोहर समूहों के संरक्षण, जीर्णोद्धार और पुनर्वास योजना को मंजूरी देते हैं।

शहरी और ग्रामीण नियोजन को मंजूरी देने का अधिकार शहरी और ग्रामीण नियोजन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है।

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एनजीओसी एएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/to-chuc-bao-hiem-tien-gui-duoc-tham-gia-xu-ly-su-co-khi-ngan-hang-bi-rut-tien-hang-loat-20251210105546277.htm