1 मिलियन सामाजिक आवास के कार्यक्रम का समर्थन करते हुए, हालांकि, राष्ट्रीय मौद्रिक नीति सलाहकार परिषद के सदस्य डॉ. ट्रान डू लिच के अनुसार, अभी भी 2 प्रमुख समस्याएं हैं जो इस कार्यक्रम को अप्रभावी बनाती हैं।
सबसे पहले, आपूर्ति और माँग दोनों ही सीमित हैं। आपूर्ति के लिहाज से, अगर व्यवसायों के लिए सामाजिक आवास बनाने हेतु ज़मीन उपलब्ध हो, तो यह बहुत अनुकूल होगा। लेकिन वास्तव में, हो ची मिन्ह सिटी जैसे शहरी इलाकों में कोई सार्वजनिक भूमि निधि नहीं है, और अगर है भी, तो वह केंद्र से बहुत दूर, उपनगरों में है।
मांग के संबंध में, आवास उत्पादों के साथ खरीदारों की तलाश कर रहे व्यवसायों को सही लक्ष्य की पहचान करनी चाहिए, उनके पास रहने के लिए जगह न होने का प्रमाण पत्र होना चाहिए, 11 मिलियन वीएनडी या उससे कम की न्यूनतम आय का प्रमाण पत्र होना चाहिए, और उस इलाके में रहना चाहिए... "कई स्थानों पर इस प्रक्रिया को लागू करने में बहुत समय लगता है। व्यवसायों को गलत लक्ष्य को बेचने का सबसे अधिक डर है," श्री लिच ने कहा, और कहा कि इन दो बिंदुओं को हल किया जाना चाहिए।
तदनुसार, सामाजिक आवास नीति की समीक्षा की जानी चाहिए। सभी इलाकों और शहरों के लिए एक समान ढाँचा बनाना अनुचित है, "सभी प्रकार की मछलियों को पकड़ने के लिए एक ही जाल का होना असंभव है"।
दुनिया में , सामाजिक आवास का निर्माण मुख्यतः स्थानीय अधिकारियों की ज़िम्मेदारी है। स्थानीय अधिकारी जानते हैं कि कितने लोगों को इसकी ज़रूरत है, चाहे वे किराए पर लेना चाहें या खरीदना, और वे कार्यक्रम बनाते हैं। सरकार केवल सहायता प्रदान करती है। हमारे लिए, सरकार पूरे ब्याज दर पैकेज का ध्यान रखती है।
इसलिए, विभिन्न परिस्थितियों वाले इलाकों के लिए एक अपेक्षाकृत नरम और लचीला कानूनी ढांचा बनाना ज़रूरी है। इसे विकसित करने की मुख्य ज़िम्मेदारी स्थानीय अधिकारियों की है।
"एक स्पष्ट दृष्टिकोण होना चाहिए, राज्य लोगों को आवास प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदार है, न कि राज्य सभी के लिए आवास के स्वामित्व के लिए ज़िम्मेदार है। एक किराये के आवास कोष की आवश्यकता है, राज्य और व्यवसाय एक साथ काम करते हैं। आज हो ची मिन्ह सिटी की तरह, 11 मिलियन वीएनडी/माह की आय वाले लोग घर कैसे खरीद सकते हैं? अगर हम गलत लक्ष्य चुनते हैं, तो यह तुरंत अटक जाएगा," डॉ. ट्रान डू लिच ने कहा।
ब्याज दरों के संदर्भ में, अगर हम सामाजिक आवास बनाना चाहते हैं, तो राज्य को संसाधनों का समर्थन करना होगा, न कि सिर्फ़ नीतियाँ जारी करके बाज़ार पर छोड़ देना चाहिए। नीतियों में राज्य के बजट का उचित दर पर उपयोग करके एक समर्थन तंत्र होना चाहिए, उदाहरण के लिए, ब्याज मुआवज़ा।
व्यवसायों के लिए 8% की अधिमान्य ब्याज दरों वाला 120,000 अरब वियतनामी डोंग पैकेज अब पुराना हो चुका है। पिछले साल, स्टेट बैंक ने ब्याज दरों में 4 बार कमी की थी, बैंक 6.9% की ब्याज दरों पर घर खरीदने के लिए 20 साल के लिए पूरी तरह से ऋण दे सकते हैं। यानी अधिमान्य ब्याज दर से काफी कम, इसलिए इस अधिमान्य ब्याज दर नीति की समीक्षा की जानी चाहिए।
दस्तावेज़ नीचे से ऊपर और ऊपर से नीचे भेजा जाता है।
फु कुओंग समूह के अध्यक्ष श्री गुयेन वियत कुओंग ने बताया कि सामाजिक आवास के क्रियान्वयन में आने वाली कठिनाइयां मुख्य रूप से कानूनी प्रक्रियाओं से संबंधित हैं।
श्री कुओंग ने कहा, "हाल ही में, ऐसी परियोजनाएं थीं जिनके लिए हमारे पास दो या तीन दर्जन मुहरें थीं, लेकिन हम उन्हें क्रियान्वित नहीं कर सके।"
यह उद्यम इसलिए भी चिंतित है क्योंकि प्रधानमंत्री जी ने बड़ी तत्परता से काम किया है, सरकार का उत्साह, केंद्र सरकार का उत्साह, उद्यमों की विकास आकांक्षाओं को बहुत सही दिशा दे रहा है। लेकिन समस्या यह है कि वे आकांक्षाएँ और इच्छाएँ अपेक्षा के अनुरूप क्यों नहीं पूरी हो पातीं और योजना के अनुसार क्रियान्वित क्यों नहीं हो पातीं?
श्री गुयेन वियत कुओंग, फु कुओंग समूह के अध्यक्ष
"ऊपर कालीन बिछाने, नीचे कीलें बिछाने" की स्थिति का उल्लेख करते हुए, श्री गुयेन वियत कुओंग ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं में अपर्याप्तता और बाधाओं या अधिकारियों द्वारा गलतियों से डरने, जिम्मेदारी से डरने और आम भलाई के लिए कार्य करने का साहस न करने की समस्या के बारे में चिंता व्यक्त की।
उन्होंने एक ऐसे व्यवसाय का उदाहरण दिया जिसकी क्षमता अच्छी थी, जो हमेशा कानून का पालन करता था, 6 वर्षों तक एक परियोजना को क्रियान्वित करता रहा, सब कुछ लगभग पूरा हो चुका था, फिर अचानक उस परियोजना की समीक्षा का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज भेजा गया।
यह परियोजना पिछले 3-4 वर्षों से "स्थगित" पड़ी है, और इसे क्रियान्वित नहीं किया जा सका है, जिससे 2,000-3,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) का नुकसान हुआ है, जो उद्यम ने राज्य को कर चुकाए बिना, ज़मीन खरीदने और निर्माण कार्य में निवेश किया था। ऐसे में, अगर कोई गड़बड़ी पाई जाती है, तो अधिकारियों को भी इसकी ओर ध्यान दिलाना चाहिए ताकि उद्यम सही कदम उठा सके।
और हाँ, श्री कुओंग ने यह भी कहा कि ऐसी स्थिति होती है कि निचले स्तर से ऊपर और ऊपर से नीचे तक दस्तावेज़ भेजे जाते हैं, सिर्फ़ सामान्य बातें की जाती हैं, और अंत में कोई भी परियोजना लागू नहीं होती। इसके अलावा, व्यवसायों के लिए अलग-अलग बैठकें नहीं होनी चाहिए। रिपोर्टिंग करते समय, कई व्यवसायों को एक साथ मिलाकर काम किया जाता है, इस परियोजना और उस परियोजना के बीच कोई प्राथमिकता नहीं होती।
श्री कुओंग ने कहा, "मुझे उम्मीद है कि प्रधानमंत्री के साथ-साथ केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं, विशेष रूप से व्यवसायों की इच्छाओं, आवश्यकताओं और सुझावों को सुनने और उनका समाधान करने में अधिक दृढ़ संकल्पित होंगे।"
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