Nem megfelelő számú önkormányzati tisztviselő van az oktatásirányításban: speciális emberi erőforrások bevonására van szükség

TP - A kétszintű önkormányzati modell több mint egy hónapos bevezetése után számos hiányosságra derült fény az oktatás helyi szintű irányításában, különösen az oktatási szakértelemmel nem rendelkező tisztviselők önkormányzati és kerületi szintű irányításával kapcsolatban. Sok helyen a képesítéssel és szakmai tapasztalattal rendelkező oktatási tisztviselők aránya mindössze 20-30%, ami zavart, túlterheltséget, sőt akár a szakmai utasítások előírások szerinti végrehajtásának képtelenségét is okozza.

Gyorsreagálású csapat felállítása

Az Oktatási és Képzési Minisztérium szerint a kétszintű helyi önkormányzat több mint egy hónapos működése után az egységnek létre kellett hoznia egy „Gyorsreagálású Csoportot”, amely megvizsgálja és felülvizsgálja a helyi oktatási tevékenységek helyzetét. A kezdeti eredmények azt mutatták, hogy nehézségek és problémák merültek fel, különösen a településeken és kerületekben az óvodai, általános és középiskolai oktatás irányításával megbízott személyzet szakértelmének és tapasztalatának hiánya miatt.

A települések arról számoltak be az Oktatási és Képzési Minisztériumnak, hogy a községi szintű közigazgatási egységek akár 50%-ában sincsenek olyan tisztviselők, akik az oktatási szektorban dolgoztak és a terepen felügyelik és irányítják az államot, és egyes helyeken a községi szintű oktatási tisztviselőknek csak 20-30%-a rendelkezik szakképesítéssel vagy tapasztalattal.

Egy Hue City-i tanár szerint ez a valóság könnyen „ellentmondásokhoz a tevékenységi ütemtervben” és „túlterheléshez” vezethet, mivel minden szint külön jelentéstételt és tevékenységek szervezését igényli, ami megnehezíti az iskolavezetés dolgát.

Mivel a községi káderek többsége nem rendelkezik oktatási szakértelemmel, időben történő kiigazítás és kiegészítés nélkül a szakmai tevékenységek irányítása, irányítása vagy értékelése lehetetlen.

Nguyen Cao Cuong, a hanoi Thai Thinh Középiskola igazgatója elmondta, hogy az új tanévre való felkészülés során az iskolának sok feladata van. Az új modellel az iskola is nehézségekkel küzd, de proaktívan „munkát fog kérni”.

Ha a település vagy az egyházközség Szociális és Kulturális Irodájának van olyan feladata, amellyel az igazgató tisztában van, akkor az igazgató támogatást és tanácsadást tud nyújtani a kezdeti szakaszban, hogy minden zökkenőmentesen menjen.

Tran Thi Phuong asszony, a Thanh Liem kerület (Ninh Binh) Kulturális és Társadalmi Osztályának vezetője elmondta, hogy az osztálynak számos területért kell felelnie, nagy mennyiségű munkával, de mindössze 5 fővel rendelkezik.

„Az a szellem uralkodik bennünk, hogy »a nappali munka nem elég, ezért éjszaka is kell dolgoznunk«, de sok új és bonyolult feladat, mint például a döntésekkel kapcsolatos konzultáció, az átvétel, a nyugdíjazások bejelentése... is elakadt, oda-vissza kell mennünk, hogy véleményt kérjünk az Oktatási és Képzési Minisztériumtól” – mondta Phuong asszony.

Az új tanév előestéjén az oktatás irányításában részt vevő önkormányzati vezetői csapatok zavara nehézséget okoz az iskoláknak.

Vannak, akik úgy gondolják, hogy bizonyos funkciókat és feladatokat át kellene adni az igazgatónak, de ez nagyon nehéz is. Példát hozott fel az országos színvonalú iskolák kérdésével kapcsolatban, a színvonalú iskolák kritériumai között szerepelnek majd létesítmények (amelyekről az önkormányzat gondoskodik) és személyzet (amelyekről az Oktatási és Képzési Minisztérium gondoskodik).

Ha az igazgatóhoz rendelik, aki nem tudja eldönteni a fenti két kérdést, ha nem vigyáz, ördögi körbe kerül. Ezért a funkciók és az irányítási feladatok tekintetében továbbra is a községi és kerületi szintre kell rendelni őket.

Világosan határozza meg a részlegek és a települések felelősségi körét

Dr. Sai Cong Hong, a Vietnámi Egyetemek és Főiskolák Szövetségének munkatársa elmondta, hogy a szabályozások szerint az oktatásirányítási tisztviselőknek nem kell pedagógiai egyetemen tanulniuk, de a betöltendő pozíciónak, valamint a munkakör funkcióinak és feladatainak megfelelő szakmai végzettséggel kell rendelkezniük. A „megfelelő szakértelem” alatt olyan személyt kell érteni, akinek a képzettsége közvetlenül kapcsolódik a jelenlegi és a jövőben elvégzendő munkakör funkcióihoz és feladataihoz.

Az oktatásirányításban a pedagógia mellett a beosztott tisztségviselők olyan területeket is tanulhatnak, mint az oktatásirányítás, a pedagógia, a közigazgatás, a jog, a közgazdaságtan, a közigazgatás stb.

A kétszintű kormányzati modell bevezetésekor lehetséges, hogy az irányító szervek nem számítottak teljes mértékben arra, hogy figyelmeztetéseket és emlékeztetőket kapnak a községi szintű köztisztviselők elrendezésével kapcsolatban. „Alapvetően a kétszintű kormányzás során az oktatási minisztérium szakembereit a községekbe és a kerületekbe kell kiosztani. Ha hiány van az emberi erőforrásokból, akkor ki kell egészítenünk és mozgósítanunk kell a megfelelő szakértelemmel rendelkező embereket, például az iskolákból” – mondta Hong úr.

Nguyễn Đủ Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Oktatási Bizottságának elnöke elmondta, hogy az egység az Oktatási és Képzési Minisztériummal együttműködve megbeszélést szervezett a helyi káderek véleményének meghallgatására, hogy feltárják a problémákat és a nehézségeket.

Valójában az önkormányzatok és a községek irányítják az óvodai, általános és középiskolákat, mivel közel vannak a helyi szinthez, és a jelenlegi önkormányzati szintű modell nagyon eltér a korábbitól, különösen a magasan képzett személyzet csapata tekintetében, akiknek nagy részét a kerületi szintről helyezik át a munkába.

„A jelenlegi nehézségek miatt az Oktatási és Képzési Minisztérium meghallgatja a felmerülő kérdéseket, és megoldásokat kínál a települések támogatására, nem a megküzdés, hanem az oktatás fejlesztésének szellemében.” – Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter

Vinh úr szerint 3 kérdésre kell figyelmet fordítani és megoldást találni. Először is, a jelenlegi decentralizáció és a feladatok kiosztása egyértelmű, de az egyes személyekhez kapcsolódó konkrét feladatok végrehajtását és szervezését minden funkcionális csoport és feladat szerint felül kell vizsgálni.

Másodszor, az új kormányzati modellel meg kell határozni a községi és kerületi köztisztviselőkkel szembeni követelményeket. Képzést, előmenetelt kell biztosítani, valamint időben és rendszeresen kell reagálni az új feladatokkal, új személyzettel és új modellekkel kapcsolatos problémákra.

Harmadszor, hangsúlyozni és nagyobb figyelmet kell fordítani a négy témakör közötti összefüggésre, beleértve: oktatási intézmények; községi és kerületi szintű népi bizottságok; Oktatási és Képzési Minisztérium és Oktatási és Képzési Minisztérium. Különösen fontos egyértelműen megjegyezni a feladatokat, a decentralizációt és a hatáskörök delegálását a végrehajtási folyamat során.

Forrás: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo