Dong Nai tartomány Nemzetgyűlésének küldöttsége helyszíni ellenőrzést végzett a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó földhasználati projekttel kapcsolatban Tran Bien kerületben. Fotó: Le An |
Sok hiányosság merül fel.
A földhasználat-tervezést 10 éves időszakra fejlesztik, amelyet 5 évente frissítenek és kiigazítanak, hogy tükrözzék az aktuális realitásokat, és biztosítsák az összhangot a később jóváhagyott, tartományi, regionális, ágazati és országos szintű tervekkel. Ez a fejlesztési, jóváhagyási és kiigazítási folyamat segít biztosítani a föld erőforrásainak racionális, hatékony és fenntartható felhasználását, harmonizálva a gazdasági fejlődést, a környezetvédelmet és a társadalmi jólétet.
A korábbi Dong Nai tartományban a 2021-2030-as időszakra vonatkozó földhasználati terv és a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó földhasználati terv több mint négy évnyi végrehajtása után a földgazdálkodás számos változáson ment keresztül. Megerősödött az irányítási apparátus, megreformálták az adminisztratív eljárásokat, és a földhasználati projektek ellenőrzése és felügyelete nagyobb figyelmet kapott. Számos szabálysértést észleltek és kezeltek, ami hozzájárult az állami irányítás felelősségének fokozásához.
A korábbi Binh Phuoc tartományban a földhasználati tervek és rendszerek előkészítésének és jóváhagyásának folyamatát átfogóan hajtották végre, összhangban az ipar, a városi területek és a csúcstechnológiás mezőgazdaság fejlesztési orientációjával. A földhasználati tervekről és rendszerekről szóló információkat nyilvánossá és átláthatóvá tették, hozzájárulva a földhasználat hatékonyságának javításához és a polgárok és a vállalkozások jogainak biztosításához.
Mindkét tartománynak azonban még számos hiányossága volt az egyesülés előtt. Ezek közé tartozott: a földhasználat-tervezés nem volt szorosan összhangban a tényleges igényekkel; az illegális földfelosztás és -eladás hatékonytalan ellenőrzése; számos földszerzési projekt lassú végrehajtása, ami erőforrás-pazarláshoz vezetett; valamint a földhasználati jogok árverezésére irányuló korlátozott földszerzés, ami befolyásolta a költségvetési bevételeket és a földhasználatba vétel előrehaladását.
Továbbá továbbra is előfordul a földterületek helytelen használata, az illegális építkezések és a közterületek megsértése. A földhasználat-tervezés, -gazdálkodás és -használat végrehajtása a földtörvény két módosítását (2013-ban és 2024-ben) követően szintén nehézségeket okozott.
Nguyễn Tuan Anh, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója szerint e hiányosságok kiváltó okai a bonyolult földtulajdonlási kérdések, a változó politikák, a szabálysértések lassú felderítése és kezelése, valamint a nem megfelelő visszatartó erejű büntetések. Ezenkívül a szociális lakások iránti keresletet sem elégítették ki, különösen a magas munkavállalói koncentrációjú területeken, ami az illegális építkezések és a földterületek nem rendeltetésszerű használatának növekedéséhez vezet.
A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium szerint egy másik ok az, hogy a korábbi kerületi szintű földhasználat-tervezést a tartományi, regionális és országos tervek jóváhagyása előtt végezték el, ami következetlenségekhez, a célok változásához és a megvalósítás csökkent megvalósíthatóságához vezetett. Például a korábbi Long Thanh kerületben a tényleges mezőgazdasági földterület jóval alacsonyabb volt, mint a földhasználati tervben jóváhagyott célok. Ezzel szemben az ipari, közlekedési és kereskedelmi szolgáltató területekre vonatkozó tervben szereplő célok alacsonyabbak voltak, mint a tényleges igények.
Szükségesek a módosítások.
A fenti gyakorlati tapasztalatok alapján, különösen a közelmúltbeli tartományi egyesülés összefüggésében, a területrendezés, -gazdálkodás és -használat módosítása szükséges az új közigazgatási határok, a térbeli elrendezés és a jövőbeli fejlesztési irányultság betartásának biztosítása érdekében.
Az új Tran Bien kerület, ahol számos projektet valósítanak meg. Fotó: Le An |
Nguyen Thi Hoang asszony, a Tartományi Pártbizottság tagja és a Tartományi Népi Bizottság alelnöke kijelentette, hogy a földhasználat, -gazdálkodás és -felhasználás jelenlegi kiigazítása jogi és gyakorlati tényezőkből fakadó követelmény. Jogilag ezt konkrétan szabályozza a 2024-es földtörvény. A gyakorlatban Dong Nai tartomány jelenlegi természeti területe sokkal nagyobb, mint az eredeti tervben szerepelt. Továbbá a közigazgatási rendszer is megváltozott, a járási szint már nem létezik.
Bui Xuan Thong úr, a Tartományi Pártbizottság tagja és a Tartományi Nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője úgy véli, hogy ahhoz, hogy 2025-ben és az azt követő években kétszámjegyű növekedést érjen el, a tartománynak fel kell szabadítania az erőforrásait, amelyekben a föld kulcsszerepet játszik.
Továbbá Bui Xuan Thong úr azt javasolta, hogy a Tartományi Népi Bizottság hamarosan adjon ki egy dokumentumot, amely egyértelműen kijelöli az egyes osztályok, ágazatok és települések felelősségi körét a tervezés előkészítésében és kiigazításában, és egyúttal utasítsa a szakosított egységeket, hogy támogassák a községi szintű hatóságokat a földügyi eljárások lebonyolításában, a lassan haladó projektek felülvizsgálatában, hogy azokat gyorsan és a szabályoknak megfelelően kezeljék, miközben továbbra is kedvező feltételeket teremtenek az emberek és a vállalkozások számára.
A Tartományi Nemzetgyűlési Küldöttséggel 2025 július közepén tartott munkamegbeszélésen a Tartományi Népi Bizottság számos kérdést javasolt a központi minisztériumoknak és ügynökségeknek. Ezek között szerepelt a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumhoz intézett kérés, hogy kutasson fel és egészítsen ki irányelveket a községi szintű földhasználat-tervezés és a tartományi, ágazati és országos tervezés összeegyeztethetőségének értékelésére; valamint hogy haladéktalanul adjon útmutatást a földhasználati tervek és programok elkészítéséhez és kiigazításához szükséges gazdasági és műszaki normák kidolgozásához. A Tartományi Népi Bizottság azt is kérte a Pénzügyminisztériumtól, hogy egészítse ki a Tartományi Tervezés felhasználási körére vonatkozó szabályozást, hogy az alapul szolgáljon a szakosított minisztériumok és ügynökségek számára a beruházási projektek dokumentációinak felülvizsgálatához és értékeléséhez, biztosítva az összhangot a jóváhagyott Tartományi Tervezésbe integrált földosztási és övezeti tervekkel, valamint ágazati fejlesztési tervekkel.
Trinh Xuan An, a Nemzetgyűlés képviselője és a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának teljes munkaidős tagja úgy véli, hogy Dong Nai tartomány nagy földterületével és bőséges fejlesztési potenciáljával az egyesülés után számos előnnyel rendelkezik. A földpotenciál hatékony kiaknázása nemcsak a jogszabályoknak megfelelő követelmény, hanem kulcsfontosságú szerepet játszik az erőforrás-gazdálkodásban, a társadalmi jólét biztosításában és a befektetések vonzásában az új fejlesztési szakaszban.
Le An
Forrás: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/can-thiet-dieu-chinh-quy-hoach-co-cau-su-dung-dat-cho-thoi-ky-moi-90720c1/
Hozzászólás (0)